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2013年,湖塘街道纪工委认真贯彻落实中纪委七次全会精神、省纪委十次全会和县纪委扩大会议精神,按照县委县府的统一部署,认真开展“两个更加”主题教育实践活动和深入开展以“树形象、抓实效、促发展、创和谐”为主题的湖塘街道“作风建设年”活动,现将有关工作汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制
湖塘街道党工委针对领导干部调动的实际情况,及时调整了湖塘街道党风廉政建设责任制和反腐败斗争领导小组,建立了以党工委书记、办事处主任为组长,党工委副书记、人大主任、纪工委书记为副组长,其他班子成员为成员的领导班子,落实了湖塘街道2013年党风廉政建设、反腐败工作的组织领导和责任分工,做到领导负总责,一级抓一级,层层抓落实。同时,开展了领导干部廉洁从政承诺,加强对领导干部的监督管理,不断提高领导干部的廉洁自律意识,促进了党风廉政建设。
二、深入开展“两个更加”教育和“作风建设年”活动
1、按照县委县府的要求,街道成立了“两个更加”主题教育实践活动领导小组和“作风建设年”活动领导小组,制订了开展“两个更加”主题教育实践活动和开展“作风建设年”活动的实施意见,并按工作计划认真组织实施。
2、召开动员大会,统一思想,提高认识,明确活动的目标和任务,并利用星期六学习日,分办、分支部进行学习,学习党章,学习上级党委关于作风建设的重要讲话和作风建设年活动的相关文件精神,努力提高思想认识,并按照县“转作风、树形象、促发展”和街道“树形象、抓实效、促发展、创和谐”的二个主题开展认识的座谈、讨论、交流心得体会。
3、认真组织开展领导干部蹲点调研活动,街道党委主要领导放弃5.1休息日下村开展蹲点调研活动。五一长假期间,街道党工委书记蒋伟星和县总工会主席唐水淼到型塘村蹲点调研,在短短的几天时间里,连续召开村两委会、老干部座谈会、党员和村民代表座谈会、工商企业界人士座谈会,在村级经济建设、环境卫生和班子建设上听取意见探村工作措施;力事处主任冯华林在长假期间调研了香林村,他结合香林村临近大香林景区的优势,就如何依托景区、发展富民经济、开展环境整治进行了深入调研;另外,县领导马芳妹、县报社总编杨金法、县审批中心主任严百兴、县文广局局长沈祖卫分别蹲点调研了铜井村、岭下村、夏泽村、陌坞村,为所在村发展村级经济出谋划策,为民办实事筹集资金,并走访困难群众,帮助解决实际困难,取得了良好效果,得到了广大干部群众的一致好评。
4、按照湖塘实际以六个一推进“作风建设年”。
湖塘街道在“作风建设年”和“两个更加”主题教育活动中,牢牢把握农村工作实际,坚持以“规范权力运行”和“群众放心满意”为工作着力点,大力实施“六个一”工程,确保主题教育取得实效。一是推荐一批后备干部。选拔、培养一批综合素质好、发展潜力大的村级后备干部。二是献上一个发展策略。在全街道范围内广泛发动广大干部群众就湖塘经济、社会、党建等各方面发展提出建设性的意见建议。三是兴办一批实事工程。全年计划投入1200万元实施51只村级惠民工程,不断提高农村群众生活质量。四是建立一个月会制度。每月底,由街道主要领导听取各办(中心)、线负责人汇报,交流工作,布置任务,并将会议纪要发至每位机关干部。五是开展一次教育培训。充分利用街道党校、成校等阵地,积极开展教育培训。六是培养一批大学生村官。在现有6个村已经落实的基础上,完成其余9个村的招考落实工作。
5、结合作风建设年狠抓机关的行风效能建设。
湖塘街道为切实抓好2013年度的机关行风效能建设,从3月初就向全体机关工作人员发放“湖塘街道机关工作人员合理化建议意见征求表”,征集机关内部管理和运行机制等提出的合理化建议意见。经征集疏理汇总,共征得机关效能建设的意见建议共五个方面:一是要强化职能实行通报制(已列入街道“四办一中心”干部岗位责任制的考核意见)。二是提倡使用文明用语,提高机关整体形象。三是调整岗位责任制,注重调动工作积极性。四是加强与周边发达镇街的交流。五是提倡机关带头节能降耗。在此经街道党工委研究重新拟定了关于进一步加强机关效能建设的实施意见,认真履行工作职责,落实效能责任追究,狠抓机关行风效能建设工作的落实。
三、深化“夏履民主程序”,推进基层党风廉政建设
湖塘街道按照县委县府4月23日召开的深化“夏历民主程序”,推进农村基层党风廉政建设现场会的工作要求,进行了认真的贯彻落实。一是扎实推进实施“夏历民主程序”,街道下发了“关于进一步深化村务公开和民主管理的实施意见”,确保农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权,下发了“关于村务公开和民主管理工作的考核办法”,全力推进村务公开民主管理示范村创建活动,同时实施街道民主程序。二是做好街道招投标分中心建设,通过调查摸底走访、了解、听取意见建议,然后成立班子组织实施。三是进一步推进“双述双评、双公开”(述职述廉、测评考评、在政务村务公开栏公开)。四是全力推进群众满意基层站所的创建活动,组织召开汇报交流会,促进创建工作。五是做好廉政文化进农村的宣传教育活动,教育党员干部遵纪守法勤政为民,街道专门邀请市委党校老师就新时期如何做好群众工作进行教育辅导,组织学习干部违法违纪案例剖析材料《警钟》一书,大力宣传赌博、封建迷信的危害,推进农村党风廉政建设。六是加强村级财务管理。湖塘街道针对近年来电信部门对村座机电话附装小灵通,有些行政村座机电话增加、话费提高的情况,通过走访了解座谈有关村干部,最后街道党委作出规定,各村于2013年5月31日前办公电话附装的小灵通(即一号双机)一律停止使用,小灵通的电话卡一律交街道办事处统一保管,空机由各村集中保管。另外,还规定实行编内干部工资预发制,主职干部每月预发1500元、副职干部每月预发1200元,其他编内干部每月预发800元,工资预发后严禁个人借款,年终主职干部报酬按党工委批复兑现,其他干部报酬经村两委会讨论决定兑现,同时必须在村民代表大会上通报,除报酬外,严禁发放各种补贴福利和现金实物,规定还控制公费外出考察、参观、学习等活动,确因工作原因需要组织村干部外出考察、参观、学习等活动的,由村两委会讨论,并报街道党工委、办事处审批同意后,方可实施。擅自外出,费用不予报销,如有违反的将按党纪条规追究有关人员的责任,促进了村务公开民主管理示范村的创建工作。
四、认真处理纪检信访和违法违纪案件,维护社会稳定
自从去年4月以来,永联村村民多次反映村支部书记俞连忠的有关问题,多次到市县纪委、县信访局、街道办事处集体上访,主要反映工程发包不够公开透明,利用职权收受钱物,侵占集体资产,工作生活作风等问题。街道纪工委一方面做好信访调查取证,对村级财务进行了审计;另一方面做好上访人员的思想工作,使该村信访(上访)问题基本平息,维护了社会稳定。在搞好纪检信访工作的同时,及时查处违法违纪案件,到目前止已立案办理赌博案件一起,预计到7月底结案。
五、下半年工作打算
1、进一步开展“两个更加”和“作风建设年”的教育实践活动,按工作计划扎实推进。
2、扎实推进农村基层的党风廉政建设,认真组织实施“夏履民主程序”,努力创建更多的村务公开民主管理的示范村。
3、进一步摸排案件线索,搞好纪检案件和纪检信访的办理。
4、进一步督促抓好“群众满意基层站所”的创建工作,搞好行风评议。
5、搞好党风廉政建设和反腐败工作的调研活动。