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2011年,我乡安全生产工作在区委、区政府领导下,在区安委会精心指导下,坚持以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻省、市、区一系列安全生产工作会议精神,强化领导,落实责任,扎实推进我乡安全生产工作健康有序的开展。今年,辖区没有发生重特大安全生产事故,安全生产形势稳定。现将2011年安全工作汇报如下:
加强领导,明确责任,抓好安全生产工作
坚持行政一把手领导负总责,分管领导负具体领导责任,按照“谁主管、谁负责”的原则和安全生产“一岗双责”的职责分工,层层落实责任。年初,乡领导同各村、乡直各部门、辖区企事业单位共签订了安全工作目标管理责任书89份,其中与各村签订全面安全责任书22份、消防安全责任书22份,与各企业法人代表签订企业安全责任书15份、消防安全责任书15份、特种设备安全责任书10份,与辖区旅游景点负责人签订安全责任书5份。制定了《寿山乡2011年安全生产事故控制指标的通知》,将各项安全生产事故控制指标分解下达到各村和乡直各部门,形成人人有指标、人人有责任、一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。为全面落实安全生产责任制,有效杜绝安全生产事故,今年全乡共组织开展安全生产大检查6次,发放安全整改通知书30份,发现安全隐患120多处,全面进行整改,整改率达100%。
打防结合,多举并措,抓好矿山安全工作
为保护寿山石矿产资源,彻底打击非法盗采行为,遏制矿山事故的发生,我乡采取多项措施强化对寿山石矿区的管理。一是由乡三套班子领导带班进驻矿区值班;二是组织派出所、计生办、综治办等部门对寿山村及周边几个村的外口进行清理检查;三是在高山矿区主要路口设置治安岗,有效堵截盗采人员进入矿山;四是全部解聘原护矿队人员,重新聘请区保安服务公司保安进驻矿区进行24小时巡查。并根据我乡实际需要,扩充了护矿队伍,提升矿山日常维护能力;五是在重点矿区安置无线监控探头,及时掌握矿山最新动向,目前安全监控探头点已经选好地址,定11点13个探头,已完成规划设计;六是加强对“两亩田黄地”的保护,安排2名保安进行24小时值班和巡逻,特别是对田黄溪岸带整治和农田施工的敏感时期,强化巡查和保护。同时,我乡还定期或不定期组织乡企业办、安全办、寿山派出所和岭头国土资源所等部门赴矿山进行突击大检查,对矿山盗采行为进行有力打击。今年来,共拆除临时搭盖工棚12处,没收开采工具18件,摧毁开采工具(空压机)5台,暂扣摩托车2辆。
加强宣传,加大投入,抓好消防安全工作
在春节和元宵节、清明节、五一、中秋国庆等重大节假日前夕,我乡组织乡直各部门、各村在全乡范围内开展安全大检查。重点开展对旅游景点、公众聚集场所、宗教活动场所、木屋毗邻区、劳动密集型企业、酒楼等场所的隐患排查工作,对易燃装修材料、电线老化等火灾隐患进行整改,并确保各单位疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效。同时对农村居民液化气灶、生活用火以及房屋周边柴草竹枝堆放情况进行全面检查,及时给予整改。在节日期间,加强对全乡烟花爆竹储存、燃放的管理,对非法生产、无证经营或超许可范围经营烟花爆竹、礼花弹的予以整顿,以确保燃放安全。11月9日,我乡召开主题为“全民消防,生命至上”的消防宣传日活动。活动现场,工作人员向各村安全协管员、辖区企业安全负责人发放青少年防火自救掌中宝100份、市民消防安全知识读本200份、消防宣传进农村系列挂图50份,向各村主干发放春节前消防安全检查须知30份,并向广大村民和企业员工广泛宣传、讲解消防安全知识,有力地营造起“人人关注、人人重视、人人参与”的消防安全活动氛围,使“全民消防,生命至上”这一理念更加深入人心。为确保辖区千年古寺林阳寺的消防安全,今年在寺庙周边设置固定消防水管,建造100吨蓄水能力消防水池,配备专业消防器材,以严防突发火警时能及时消灭初起火情。
为进一步推进我乡农村消防工作,有效预防火灾事故,减轻火灾危害,我乡按照全区构筑社会消防安全“防火墙”工作会议精神,大力推进农村消防防火墙工程建设。今年投资23万元为15个村添置消防安全器材,并组织村安全协管员开展消防演练,目前我乡已完成22个农村消防达标村建设。
重点整治,完善设施,抓好交通安全工作
成立道路交通安全专项整治工作领导小组不定期加强对辖区交通安全的管理,强化对辖区重点路段的巡查和监控,坚决制止病车、无证、无牌车上路驾驶,以及酒后驾车、车辆超载超速等违法行为,加大对石子场运砂车辆违规超载行为的整治力度。加强接送学生车辆安全隐患的排查整治,为保证放假期间辖区学生的乘车安全,乡财政每年拨款1.8万元委托安祥汽车公司搭载学生往返学校,以避免学生搭乘无牌、无证车辆。为保障车辆安全行驶,在新改建的新霍线公路设置一定规模的减速带和斑马线,并对安全警示标志进行进一步完善。与此同时,积极推进农村道路安保工程建设,投资100万元在全乡36公里的通村道路上设置防撞墙、防护柱、广角镜、减速带及相关指示标志。
突出重点,层层落实,抓好各项专项安全生产管理工作
1、抓好落实企业主体责任工作,积极推进企业标准化建设。制定《寿山乡落实企业主体责任活动方案》,通过实行严格的目标考核和责任追究,有条不紊地开展企业安全生产主体责任评级工作。今年,全面完成80家企业主体责任评级工作,其中采用一般程序评定的单位20份,简易程序评定的单位60份。同时,严格按照“A级抓巩固、B级抓提升、C级限期整改,D级给予挂牌督办”的原则,指导、督促C、D级制定整改方案,落实整改资金和整改措施,明确责任人和整改期限。10月开始,我乡根据区政府下发的《深入开展企业安全生产标准建设实施方案》,按照职责分工,对辖区规模以上企业安全生产状况进行标准化分级考核评价和分类分级达标管理工作。在推进企业标准化建设中,制定企业安全检查监督长效机制和安全工作监督管理职责暂行规定,切实加强对全员、全方位、全过程的安全管理,把责任层层落实到每个车间班组、每个工作岗位,把管理落实到每个生产环节、每个工作细节。
2、大力开展整治私设电网工作。为制止某些村民野外私设电网行为,有效遏制违规用电事故的发生,我乡专门召集各行政村主干和全体机关干部召开整治私设电网专题会议,对私设电网的违法性质展开专题研讨、宣传教育,并部署了全乡私设电网排查工作。我乡制定了三项措施以全力杜绝私设电网现象。一是将整治私设电网工作与村干部考核挂钩;二是建立群众举报制度,任何单位和个人一旦发现私设电网并向乡相关部门举报的,乡政府将给予奖励;三是向各村下发2000份严禁私设电网公告,对私设电网这一违法行径进行广泛宣传教育。
3、积极开展安全生产月活动。今年6月在岭头街、红寮街、寿山商业一条街开展“安全责任、重在落实”为主题的安全宣传活动。向沿街店面、过往村民发放安全生产相关知识宣传品600多份,包括“火灾自救安全知识”、“安全用电知识”“灭火器使用知识”等安全宣传品,张挂安全宣传横幅标语6条,向企业发放安全警示标识86份,提高了全民安全生产意识。
4、认真抓好职业病防治工作。针对重点职业病危害因素,以使用涉铅、涉汞、叶腊石加工粉尘、高毒物品等行业的职业病危害企业为整治重点,督促企业健全职业卫生防护设施,为员工配备符合要求的劳动防护用品,有效减少和消除作业场所职业危害因素。6月8日,乡企业办配合区疾病防治中心,对我乡11家企业的50多个接触职业病危害工作工人进行健康检查,帮助企业了解和掌握一线员工包括农民工、外来务工人员的健康状况和职业病风险,帮助企业对职业病员工进行预防性的治疗。
5、加强暑期学生安全工作。为了让中小学学生度过一个安全、祥和的假期,各村领导干部在辖区内张贴、下发关于严禁学生暑假期间到山塘水库进行游泳、戏水等活动的公告,并在溪流、池塘、水库等水域较深处周围设立安全警示牌,以确保安全。
2011年,我乡辖区内没有发生安全生产事故,安全生产工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地认识到工作还存在不足之处,离上级的要求还有差距,我们决心在市、区政府领导下,以高标准、严要求为行为准则,提高责任意识,狠抓工作落实,为构建“平安寿山”做出新贡献。