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2012年,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻国家、省、市、县安全生产工作会议精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针和“安全为了生产,生产必须安全”的原则,结合城市管理行业生产实际,深入扎实地推进安全生产承诺制度,明确企业的主体责任,完善了安全生产制度,规范安全生产行为,强化安全生产教育,加大安全检查力度,做到人人懂安全,处处讲安全,时时保安全,确保了城市管理事业正常运行和快速健康发展,为全县人民提供了一个安全、舒适、优美的工作生活环境。回顾一年的工作,安全生产工作主要做好了六项工作。
一、进一步提高了各级领导的重视程度
我局担负着全县城市监察、环卫、市场服务、公交客运、园林绿化、市政公用设施建设和维护等职能,全局的安全生产工作与全市人民生产生活休戚相关,直接体现着县政府在全县人民心中的形象。我局各级领导都能够高度重视安全生产工作,成立了安全生产领导小组做到了齐抓共管,共唱一台戏,把安全生产工作列入重要议事日程,每周召开领导班子会、每月召开安全生产会议,分析当前安全形势和安全生产的重点难点,排查安全隐患,布置安全工作。作为第一责任人的局长和主管局长,坚持做到逢会必讲,逢节必查,遇到敏感时期必将安全生产工作放在首位。在日常工作中,局和所属各单位都把安全生产工作与各项业务工作紧密结合,做到了“五同时”,即同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。
二、进一步明确了安全生产责任目标
党政一把手是安全生产第一责任者,主管领导是主要责任者,由相关科室的领导组成了安全生产委员会,对安全生产负有重要责任。各单位都配备了专职和兼职的安全员,建立起了一个完善的安全生产网络。在全局上下形成强有力的安全生产管理体系,使安全工作层层有人抓,处处有人管,形成了横向到边,纵向到底的保障体系和管理网络。针对我局工作点多、线长、面广的特点,局安全生产领导小组制定了不同的生产安全任务指标和要求,将各项任务指标分解到各单位,并与各单位签定了安全生产责任状。局属各单位再根据责任状的任务和要求将目标逐级分解到每一个职工,层层签定责任状,做到“层层有目标,人人有压力”。为加大工作力度,我局将安全生产指标纳入各单位年度生产经营考核指标,完成指标进行奖励,完不成指标的实行“一票否决”,任何综合性荣誉不得获得,部分或全部扣除年终奖,将责、权、利有机结合,把安全生产同生产经营工作挂钩,同经济效益挂钩,同领导政绩挂钩,使安全生产工作真正成为全体职工的自觉行动,将“预防为主,安全第一”的方针落到了实处。
三、进一步完善了日常运营管理
抓好安全生产工作,要有一套完整的科学管理体系,靠科学管理使安全生产工作程序化、制度化。使安全生产工作逐步走上了规范化管理的轨道,形成了科学化管理体系,为安全生产工作奠定了坚实基础。
四、进一步强化了安全生产宣传教育
为了提高职工的安全意识,我们一方面加强员工和市民的安全防范意识教育,一方面对职工进行安全生产知识和法律法规的培训,开展职工的业务技能培训,避免违章作业。局属各单位都较好地执行新工人上岗前三级安全教育,使每一个新职工懂得安全管理常识,提高了安全防范意识,规范了岗位程序。通过培训,提高了安全生产与防护的基本知识和技能,推进了局属各单位加强基础建设,依法强化安全管理的进程。通过各种形式培训,提高了干部职工的安全意识和安全技能,取得了明显的成效。
五、进一步加大了安全检查和整改力度
开展安全检查、及时消除事故隐患是实施安全监督和保证安全的主要措施。为此,局在元旦、春节、奥运会、国庆节等重大节日前对各单位进行全方位、多角度的安全生产大检查,全年共检查9次,其中4月中旬开展为期一周的安全生产大检查活动,全局上下,统一行动,不留空档、不留死角,进行了拉网式排查,而且对我县的桥梁进行普查,我县目前桥梁现有6座,其中2012和宁河大桥的产权属于公路局。2012存在安全隐患,经专家论证,定性为三级危桥。
六、进一步开展了预案演练和安全研讨
我局在去年应急预演的基础上,今年将应急抢险救援演练或安全生产专题研讨会做为各单位必须完成的考核指标之一。今年,城管大队、环卫处、市场服务中心、园林所、市政公司、路灯所、公交公司等单位针对自身的特点和存在的问题及近期的安全生产的重点、难点进行了研讨。通过研讨,集中了集体的智慧,增强了管理积极性,完善了安全管理方案,提高了安全管理的水平和能力,切实加强了安全管理基础。规范了应急队伍的应急救援和处置方案,确保了安全生产工作的有备无患,进一步明确了领导的指挥程序,锻炼了抢险队伍的操作技能,提高了职工的安全防范意识,实地检查了装备的实用性和措施的可靠性。
我局的安全生产工作虽然取得了一些成绩,但距上级领导的要求还有差距,特别是在一些细小环节上,仍有把关不严、指导不够、隐患发现不及时的地方,2012年我们要针对城市管理事业要加强,市政重点工程要加快、市政公用设施要完善的新特点、新任务,进一步转变观念,建章立制,增加投入,减少隐患,使我局的安全生产工作再上一个新台阶,再创一个新局面。