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东环路喇嘛寺段扩路拆迁改造工程是市委、市政府和区委、区政府今年的一项重要工作,也是一项惠及百姓得民心工程。按照市委杨汭书记在5月20日专题调度会上的指示精神,拆迁工作务于6月20日全部完成。针对时间紧迫、情况复杂、任务繁重的实际情况,区委、区政府对拆迁工作进行了重新部署,对各工作组成员进行了重新分工,并根据实际需要,合理高效安排各项工作,保证了拆迁工作的顺利完成。.截止到6月20日,拆迁沿线121户村民全部签订了安置补偿协议,拆除村民住宅4.8万平方米,圆满的完成了上级交办的任务。现将拆迁工作情况报告如下:
工作过程:
此次拆迁工作能够顺利完成,我们认为主要得益于以下6个方面。
得益于强有力的组织领导。
在拆迁现场,成立了由区镇村联合组成的拆迁工作指挥部,负责此项工作的总体调度,区委常委、董海峰副区长亲自坐镇指挥,把拆迁过程中的每项工作都进行了明确分工,并落实责任到人。指挥部主要领导每天上午8:00主持召开碰头会,听取工作汇报,调度工作进展,研究解决方案,协调解决重点、难点问题,一个月来先后主持召开拆迁工作专题会议25次。同时,区委、区政府下派35名干部,镇党委、政府抽调30名干部成立了6个群众工作组、一个宣传报道组、一个政策咨询组、一个现场拆迁组、一个司法保障组,并实行包保责任制,将每组、每户、每人都落实到具体的工作人员。每个群众工作组都由一名镇副科级领导带队,带领工作组逐户走访,现场解答问题,耐心细致的做群众的思想工作。
得益于强大的宣传攻势。
为了营造浓厚的拆迁氛围,指挥部组织工作人员在整个拆迁沿线悬挂宣传条幅15条,200余延长米;将此次拆迁工作的重要意义、补偿标准等内容录制成磁带,安排流动宣传车全天不间断进行广播;向拆迁户发放安置补偿方案和拆迁明白纸,确保人手一份,共发放补偿方案180余份、拆迁明白纸200多张;充分发挥新闻媒体的主渠道作用,对拆迁过程中的正面典型进行积极宣传,对影响拆迁进度的反面典型坚决予以曝光,形成强大的拆迁宣传攻势。
得益于深入细致的做好群众工作。
面对错综复杂的实际情况和时间紧、任务重的局面,为了寻求解决问题的突破口,使拆迁工作得到顺利推进,指挥部采取了很多有效办法和措施,做了大量细致入微的群众思想政治工作,取得了明显效果。一是调查摸底。6个群众工作组采取分组包片,走家串户的办法,先后5次对121户拆迁户进行了入户走访和摸底调查,认真听取群众的意见、建议和要求,并作了详细的记录,全面准确地掌握了群众思想动态和拆迁户最关心、反映最强烈、最希望得到解决的问题。二是正面引导。指挥部充分利用广播、座谈等多种有效形式,向拆迁户宣讲法律、解释政策、讲明道理。一个多月来,共进行个别座谈100余次。三是骨干带动。充分调动村干部、村民组长、村民代表、党员、积极分子的积极性,让他们在拆迁工作中充分发挥作用。特别是对涉及到拆迁的村干部进行正确的引导和教育,鼓励他们响应政府号召,带头拆迁,起到模范作用。
得益于坚持正确的工作思路和工作方法。
在整个拆迁过程中,拆迁指挥部始终坚持“依法拆迁、人性拆迁、合理安置、个案处置“的基本原则,坚持以拆迁安置补偿方案为个根本,以加强与别拆迁户沟通为基本方法,统筹合理安排拆迁工作。拆迁指挥部主要领导从每天上午十点开始,对前来咨询的拆迁户进行解答,对群众提出的困难,实事求是地提出解决办法,最大限度的保障群众利益,拆迁工作始终做到公平公正、一视同仁,一个月来,指挥部主要领导先后接待群众200余人次。同时,指挥部采取抓住重点户、突破关键户、帮助困难户的工作方法,对重点拆迁户和困难户坚持做到逐一入户、反复协商沟通,成熟一户,动迁一户,拆迁工作效果显著。被拆迁户刘桂芬置指挥部公告和工商部门的停业通知于不顾,经过指挥部领导和工作组做了大量的劝导工作,仍然继续经营,并以各种理由拒绝签订拆迁补偿协议。为保证拆迁工作按时按进度完成,指挥部责成城管部门先后两次向其下达强制拆除通知书,在强大的压力面前,刘桂芬终于签订了补偿协议,保证了拆迁工作顺利推进;拆迁户杨玉春得了重病,先后在北京做了两次手术,家里经济条件十分困难,了解到这一情况,董海峰副区长带领指挥部成员亲自到其家中进行走访,详细了解杨玉春提出的困难和要求,在政策允许的前提下,最大限度的满足了他的要求,切实为群众解决实际困难。
得益于各相关单位部门的密切配合。
各相关部门的积极协作、紧密配合,是这次拆迁工作顺利推进的重要保障。区直各有关单位、政法机关,都积极参与,协调联动,充分发挥了各自的职能作用,形成了工作合力。区法、检两院负责面对面的解答村民提出的问题,讲解拆迁相关政策,做耐心细致的思想工作;国土资源部门负责审核拆迁户的土地使用手续,为拆迁工作提供准确的依据;工商部门负责收缴拆迁沿线97户经营户的营业执照,并对不按时限搬迁的1户经营户予以了强制搬迁;城管部门负责违章建筑的清理和整个拆迁沿线的拆迁工作;宣传部门负责对拆迁工作的全方位报道;公安部门积极协助指挥部维护拆迁现场秩序,特别是在喇嘛寺村村民封堵道路的过程中,充分发挥作用,全力疏散群众,稳定群众情绪,协助工作组及时化解了这一事件。
得益于有一支能吃苦、能战斗的工作队伍。
自5月20日以来,工作组的全体同志在一个月的时间里没有过一个休息日,经常加班加点,工作至晚上八九点钟,甚至五月初五这样的传统节日也照常工作,有时还要忍受群众的不理解和谩骂;指挥部主要领导坚持每天工作在指挥部,及时掌握情况,随时安排部署工作。为了使拆迁工作顺利推进,指挥部工作人员多次入户,有的群众思想固执,听不进劝说,工作人员就不厌其烦进行劝导,可以说是磨破了嘴、跑酸了腿。另外,指挥部的每位同志都严守工作纪律,对群众提出的问题,在没彻底搞清搞准的情况下,做到了不许愿、不表态、不乱开口子、不随意答复,一切问题和意见均由指挥部集体研究确认无误统一进行答复。