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根据区委巡察工作统一部署,2020年7月10日至8月10日,区委第三巡察组对街道党工委转作风促发展进行了专项巡察。8月31日,巡察组向街道党工委反馈了巡察意见。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况报告如下:
一、整改工作组织情况
根据巡察反馈意见中指出六大项12个问题,街道党工委认真履行巡察整改主体责任,加强组织领导、统筹协调,全面开展整改工作。
一是强化领导,形成合力。街道党工委成立以党工委书记为组长,班子成员为副组长,相关科室和各社区书记为成员的领导小组。党工委书记作为第一责任人,多次召开领导小组会议,统一思想,凝聚共识,切实形成工作合力,把整改工作贯穿于各项工作的全过程。
二是细化分工,压实责任。根据巡察“问题清单”,逐一提出整改措施、目标要求和整改时限,并明确牵头领导、责任科室和责任人,切实把责任落实到岗位、把任务落实到人头、把目标明确到节点,全力抓好整改落实工作。
三是督促检查,强化执行。高质量完成区委巡察反馈意见的整改落实是街道的重大政治任务,我们按照“条条要整改、件件有着落”的标准,组织街道纪工委对整改全过程进行监督,对责任领导和责任科室进行节点提醒,确保整改工作顺利推进。
二、整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,街道党工委真改实改,截至目前,12个问题已全部整改完成。
1、关于“党工委发挥领导核心作用还不够强”问题的整改。
一是系统性推进考核工作。街道领导班子一方面切实发挥核心作用,加强对经济工作的统筹指导,将各项重点经济指标任务进行分解量化,层层传导压力,责任到人。另一方面定期开展专题会议,对完成情况进行调度部署,明确奖惩措施,充分调动全体工作人员的积极性和责任心。2020年1-11月份,实现限上贸易销售额1.84亿元,社会消费品零售总额1.90亿,工业产值7488.22万元,建筑业产值5105.5万元;实现基础税收1334.69万元。联合花木大世界召开2020年首届花木对接会,为辖区苗圃经营户扩展销路,积极推动市场转型。开展线上销售培训,共组织辅导50多家个体户注册电商公司,实现线上交易额1000余万元。持续优化营商环境,扎实做好“六稳”“六保”工作,整个疫情期间共辅导辖区64家企业复产复工,协调并采购各类物资近万件,指导企业制定应急预案,帮助企业加快恢复生产。
二是全力化解信访积案。对于辖区农户申请建房问题,街道党工委落实领导包案,主动协调各方,多次与信访人面对面沟通,讲清政策,争取理解,目前两项信访积案均已化解。
2、关于“主动协调上级部门还不够有力”问题的整改。
三是积极争取上级支持。加强与上级主管部门对接,保持与考核各有关部门持续紧密沟通,及时上报各类工作进展情况,经常性邀请有关部门来街道调研指导工作。结合实际,差异性开展工作,有针对性的在业务部门指导下,稳步推进各项经济工作。目前,已在重点工作目标考核指标体系中争取到差异化考核“乡村振兴考核项”(10分)。
四是全面搭建养老服务体系。经多方努力,九如城康养中心已与孙店,赵店,居家养老服务站签订运营合同,目前已正常运营,开始为辖区老人开展各类服务。街道党工委将继续做好监督和服务工作,确保服务站全天候开放,让每一位老人都能享受到幸福晚年。
3、关于“公共空间治理还不够快,乡村振兴发展后劲有待提升”问题的整改
五是扎实推进农业产业转型升级。街道党工委认真贯彻落实区委十届八次全会精神,坚决扛起乡村振兴重大责任,抓细公共空间治理,抓牢产业转型升级,抓实集体经济增收。一方面按照《街道办事处村级集体资金资产资源监督管理规定(试行)》文件的规定,进一步细化“三资”管理措施,推进社区财务管理规范化、制度化。完善公共空间治理方案,明确目标,找准症结,动真碰硬,一事一方案,一事一解决。全面审查正在履行的合同,对明显不合理、有失公正的合同进行废止。将收回的集体资产资源通过农村产权交易市场平台进行资源发包,确保集体经济增收。共清理合同190份,收回集体土地、河塘226.1亩,房屋2070平方米,集体经济收入增加146.14万元。另一方面抓牢农业产业转型升级。依托区位优势,积极推进设施农业、观光农业、休闲农业,以孙店闫河生态果蔬基地和现代都市农业产业园为龙头,以姜楼种养基地、赵店种植基地为补充,延伸发展农产品加工业和电商产业,并积极引入旅游、观光、休闲等服务,实现产业融合发展,通过多次举办大型活动,吸引40万人次参观,带动社区集体经济增收近百万元。
六是大力促进集体经济增收。认真贯彻落实《区涉农社区集体经济增收奖惩办法(试行)》,在对各社区综合考核中,围绕收入额度、收入增幅、收入盈余等指标,设立不同的奖励比例,形成正向激励机制。同时,对完不成任务的社区干部建立责任约束机制,取消考核报酬和评先评优资格等,从制度上提高争先创优意识。针对经济基础较为薄弱的赵店社区,通过支部换届选优配强支部班子和书记,采取承接劳务、土地发包等多种方式,切实提高集体经济增收能力。社区集体经济收入147.5万元;姜楼社区65.84万元;孙店社区94.19万元;赵店社区66.81万元。四个社区均提前2个月超额完成上级下达的年度任务。
4、关于“畏难思想还存在一定苗头性”问题的整改。
七是深入开展人居环境整治。街道党工委主动作为,一方面以绿化、美化、文化“三化”工程为抓手,全力打造生态宜居新。通过采取政府扶持、村组自筹、村民捐赠等形式,2020年共修整道路3万平方米,清理黑臭沟河5个,新建休闲广场3处。以通道和公共设施绿化为“点”、路渠绿化为“线”,农田林网建设为“面”,打造绿化带,配套栽植景观树木约1500株、各类苗木万余棵。另一方面严格控制违建发生。通过成立夜间值班巡逻队,24小时不间断巡查,从源头防控违建蔓延,2020年共拆违100余处2000余平米。按照统一部署,扛起政治责任,举全处之力按序时进度完成违法用地三年整治任务。
八是持续加大招商引资力度。街道党工委克服辖区资源禀赋不足,不等不靠,积极作为,利用现有政策推动街道经济发展,形成经济科牵头,多科室、各村联动,全员招商的良好氛围。2020年,新增定销房开发项目1个,项目总用地面积约98.27亩,总投资77480万元;新增3000万元以上招商引资项目2个,为社区秋水湾农业产业园和孙店社区闫河果蔬种植园;新增固定资产投资项目4个,其中5000万以上投资项目2个,新增5000万以下投资项目2个。
5、关于“对安全生产的重要性认识还不到位”问题的整改
九是健全安全生产机制。成立由行政主要负责人任主任的街道安全生产委员会,其余班子成员任安委会副主任,各科室、社区负责人任成员,确保各项安全生产工作落实、落深、落细。与8个科室、4个社区、39家企业分别签订安全生产责任书。对重点领域、重点项目、重点行业等工作及时发放提醒函6批次,监督落实属地管理要求以及“三个必须”要求。深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述和对工作重要指示要求,组织300余人参加“学重要论述,促安全生产”平台的学习。创新“安全生产监管共治平台”,在企业关键点位设置无死角监控,实时数据链接到“安全生产监管共治平台”,通过大屏、电脑端手机APP查看监控,发现问题及时处置。安全生产监管共治平台新模式先后在“新华日报”和“学习强国”上被推广,受到市区相关领导高度评价。
十是持续开展安全生产专项整治行动。开展“小化工”百日专项整治行动,2家“小化工”企业均于2020年7月30日前清理完毕,切实做到两断三清。聘请市级行业专家7人次深入企业全覆盖检查,建立问题整改台账,落实整改时限和整改责任人,消除隐患30余处。通过第三方机构对辖区企业进行检查,精准分类施策,共发现问题10条。积极开展安全消防月活动,印制条幅近百条,发放“致广大家庭消防安全一封信”3000余份,形成“人人关注消防、人人参与消防”的良好局面。经过努力,2020年无安全生产事故发生。
6、关于“攻坚克难的韧劲还有不足”问题的整改。
十一是不断挖掘发展潜力。针对辖区企业资源较少的问题,街道党工委积极开展优质企业招引,加大对市外、区外优质企业招引,深入挖掘梳理辖区企业资源,截至目前,新增规模以上服务业企业1家;新增资质以上建筑业企业1家;新增规模以上贸易企业1家;新增省高新技术企业1家;新增市级研发中心1家;申报股交中心挂牌企业2家。
十二是全力助推大郭庄征迁。街道党工委牢固树立大局意识,按照区委区政府统一安排,抽调精兵强将组成大队扎身征迁一线,充分发扬“白+黑”、“5+2”工作精神,建立“挂图作战、每日研判”工作机制,为全区征迁工作作出了积极贡献。
三、下一步全面推进整改计划
街道党工委将坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向,举一反三、全面推进问题整改落实到位。
1、强化主体责任勇担当。强化党工委的主体责任、班子成员的“一岗多责”。强化责任层层传导,确保把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。
2、坚持问题导向抓整改。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。
3、建立长效机制促落实。针对巡察反馈的问题,倒查制度缺陷,反思问题根源,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。下一步,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用,防止问题反弹。