农办党建责任工作情况报告范文

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根据2011年反腐倡廉建设组织领导和责任分工，我办牵头负责“加强对‘三农’工作决策部署执行情况和强农惠农资金使用情况的监督检查”。现就有关情况汇报如下：

一、对“三农”工作决策部署执行的监督检查情况

（一）抓好省、市农村工作会议精神的贯彻落实。全省农村工作会议召开后，2月28日，市委召开常委会，专题听取了市农办关于全省农村工作会议精神和贯彻意见的汇报。当天下午，市委、市政府召开全市农村工作会议，部署“十二五”时期和今年新农村建设。会议规模大、规格高，市委陈铁雄书记亲自作工作报告，市四套班子主要领导和市委、市政府分管领导出席会议，各县市区主要领导和分管领导、市县两级有关部门主要负责人、各乡镇（街道）党委书记参加会议。会后，结合开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，市级领导赴各自联系村蹲点调研，宣讲中央“一号文件”和省、市农村工作会议精神，指导帮助解决实际问题。我办牵头，会同市级有关农口部门赴县市区开展调研指导，督促各地贯彻落实省、市农村工作会议精神。9个县市区均及时召开常委会和农村工作会议传达贯彻省、市会议精神，市县两级加强新农村建设的领导和投入力度明显加大、重点和措施进一步明确、气氛更加浓厚。

（二）抓好年度“三农”工作目标任务的分解落实。根据省下达给我市的2011年新农村建设工作任务，结合实际，我办牵头起草了《2011年各县市区社会主义新农村建设主要工作任务》和《2011年市领导小组成员单位社会主义新农村建设主要工作任务》，相应制定对县市区和市级有关部门的新农村建设工作考核办法。并于5月11日召开市新农村建设领导小组会议，进一步明确责任，分解落实指标。市委陈铁雄书记在会上讲话，要求各级各部门根据明确的目标任务，层层分解指标，落实工作措施，确保完成全年目标任务。根据市委、市政府领导意见，由我办牵头，每季度召开一次成员单位联络员会议，掌握指标进度，分析存在问题，研究解决办法。截止6月底，省下达考核指标中，按季度统计进度的指标共62个，已有19个指标已完成省定任务；32个指标进度正常，能够如期完成省定任务；11个指标进度滞后，其中个别指标完成省定任务有一定难度。对指标进度情况，我办已通报各县市区和成员单位，并计划于近期组织赴各地指导检查，督促各县市区和相关部门针对滞后指标，落实相应措施，确保完成任务。

（三）抓好新农村建设重点工作的推进实施。一是深化“清洁家园、和谐乡村”活动。在去年重点抓好“一清一绿一治”的基础上，今年将活动内容延伸到“两清两治一绿”（清理垃圾、河道，治理污水、六乱，绿化村庄）。在明查暗访的基础上，市委、市政府连续在椒江、黄岩、路桥召开现场推进会，进一步统一思想，明确职责任务，加大投入力度，推进该项工作。目前全市共有农村专职保洁员1.4万多人，清扫保洁覆盖率96%以上，完成河道疏浚整治130公里、污水处理池建设78个、植树造林3.9万亩、种植各类苗木585万株，“三有”机制和村级环卫保洁“五个一”措施更加巩固和完善。二是加快推进村庄整治建设。省计划下达后，我市及时分解落实涉及28个乡镇223个行政村的“整乡整镇整治项目”和涉及190个行政村的“一般整治项目”，启动了一批中心村培育。目前全市列入计划的413个待整治村，项目进展情况正常。农房改造建设进展良好，上半年全市共启动农房改建项目285个，完成农房改造建设12330户。三是推动现代农业稳步发展。加快建设农业“两区”，建成粮食生产功能区160个，共20.68万亩；省级现代农业综合示范区80个，主导产业示范区15个。“农家乐”持续较快发展，积极组织和支持各地举办“赏花·采果”等农事节庆活动，促进农业增效、农民增收。上半年，全市农家乐特色村（点）实现营业收入2.58亿元，比去年同期增长22%。

二、对强农惠农资金使用情况的监督检查情况

随着各级对“三农”工作的重视，新农村建设的投入不断加大。据统计，上半年全市“三农”财政预算内投入达56.71亿元，比去年同期增长39.22%。专项投入也有明显增加，如今年市县两级安排用于农村环卫保洁资金达到1.12亿元，较去年增加4000多万元。为使各级强农惠农资金补助到位、发挥效益，我办会同财政、审计及农口相关部门，进一步加强了对新农村建设中各类奖励、补助、补贴资金的监管。

（一）加强支农惠农政策宣传。凡是各级出台的支农惠农政策，都通过报纸、广播电视、网络向社会公开，向农村基层和农民群众宣传。如市农业局通过各种渠道宣传粮食生产直补政策，基本上做到家喻户晓。省农办统一编印了涵盖各类涉农补贴政策的《支农惠农政策摘要》，我办已免费发放6000多册。同时，市级各涉农部门继续按要求推进政务公开，公布涉农项目申报、受理和资金下达流程。通过政策宣传，既能够有效防止资金奖励、项目补助过程中的“暗箱操作”，又让农民群众更好地感受到党和政府对“三农”工作的重视，提高参与新农村建设的积极性。

二是严格执行工程项目招投标制度。我办在实施各类村庄整治建设项目中，严格执行工程项目公开招投标制度，要求5万元以下的项目或工程须在乡镇的监督下，由村按照民主决策程序组织招投标，也可委托乡镇招投标；5万元以上50万元以下的项目或工程须经乡镇以上组织招投标程序；50万元以上的重大项目发包或工程建设，须由县（市、区）级以上组织招投标。对未按规定进行招投标的，不得申报项目，不得拨付补助或奖励资金。

三是推进民主决策和监督机制建设。对村级重大项目建设实行民主决策，要求把民主决策作为项目申报的前置条件，对群众较为关注或金额较大的项目，必须由村民代表大会讨论同意后才能申报、实施。各级农业部门积极指导深化村级财务公开，明确凡属工程项目招投标、“一事一议”筹资筹劳、粮食生产直补、村级运转经费补助收入及支出等事项，都要逐笔公开。并组织村监会成员开展民主理财知识培训，指导村监会定期开展民主理财活动，对村级重大工程建设进行全程监督，让村监会组织更好地发挥民主监督作用。

四是规范财政补助资金发放。对发放给农民个人的各类补贴补助，如60周岁以上老人基础养老金、粮食生产直补、生态公益林补助等项目，通过补助对象在农村信用社开设的个人帐户直接发放。对工程性、建设性补助，通过财政渠道逐级下拨，有效地避免了截留、挪用。

五是加强新农村建设资金审计。明确把新农村建设资金列入各级审计部门的审计重点，市级新农村建设专项资金审计已在进行。并加强对补助资金到村后的使用审计，市农业局已明确要求各县（市、区）农经站把拨付到村的项目资金使用列入年度审计计划，对一些群众反映强烈的建设项目实行重点专项审计，依法查处侵占、挪用新农村建设资金的违法违纪行为。

下阶段，我办将认真贯彻本次汇报会精神，按照反腐倡廉建设责任分工要求，进一步强化对“三农”工作决策部署执行和强农惠农资金使用的监督检查，保障新农村建设的全面、快速推进。