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一、前阶段工作情况一是领导重视。镇对所属12个社区按照“四个一”模式开展工作,即每个社区设一个政策咨询专班、一个组织协调专班、一个登记审核专班、一个财务专班,专人、专事、专责,有效保障了居民医保参保缴费工作的顺利进行;街河市镇分别从地税分局、劳动保障服务中心、镇卫生院抽调人员,组建城镇居民医疗保险参保办公室,统一协调和督办全镇城镇居民参保办理工作。二是行动迅速,宣传工作到位。为把党的惠民政策宣传到每一名城镇居民,各乡镇、社区相继召开了动员大会、专班人员政策培训会、居民代表座谈会,充分发挥社区、单位院落、居民小组、楼群组长、单元长、信息员五级组织网络优势,短期内发放宣传资料近3万份。同时利用电视、广播、报纸、网络等方式,黄金时段、头版头条大幅度宣传城镇居民医疗保险政策,通过立体化宣传,迅速将党和政府的城镇居民医保惠民政策宣传到千家万户。三是强化督办,严格奖惩结账。8个督办组认真履行职责,督促各乡镇按照全市部署做好城镇居民参保工作。刘家场镇针对该镇下岗职工多、个体工商户多、流动人口多、工作难度大的特点,采取领导包片,专班包社区,层层结硬帐的措施,凡阶段完成任务的分别给予800元、500元、300元的奖励。该镇已参保2754人,参保资金达459918元。
二、目前存在问题
一是乡镇之间工作不平衡。部分乡镇启动缓慢,行动滞后,工作主动性不强。二是参保进度缓慢,离目标任务差距较大。全市实际参保人数只占应参保人数的15%左右。主要原因有以下几个方面:1外出务工人员多,联系难度大;2有的单位空挂户口人员多,这些人去向不明;3原棉花、供销等部分集体企业退休人员还在等待观望,希望能够享受与原国有企业退休人员同样的待遇,而迟迟不肯参加居民医疗保险;4部分失地农民,虽然已经转入社区,但已于此前参加新农合保险;5部分特困户经济无来源,确实无能力参保。三是部分民营企业主不按照《劳动合同法》规定为职工办理城镇职工基本医疗保险,而将其推向居民医疗保险,降低职工医疗保障水平。
三、后段工作要求
根据市委、市政府对全市城镇居民医疗保险启动工作的要求,各乡镇和市直相关部门要进一步加大落实力度,切实把此项工作抓紧、抓实。一是劳动部门要充分发挥其牵头部门的主导作用,认真做好政策宣传和业务指导工作,精心构建全市参保居民的信息平台,为广大参保对象提供优质、高效的服务;地税部门作为基金征收的主体,要充分发挥职能作用,做好医保基金的征收和监管,确保基金安全入库。二是各乡镇、市直有关部门要把城镇居民医保启动工作作为目前的重点工作抓落实,调整配强人员力量,充分发挥社区优势,扎实高效的为广大城镇居民办理参保手续。三是各督办小组要定期到乡镇和社区做好工作指导、组织协调、进度督办等工作,对发现的问题要调查了解情况,做好妥善处理,并及时上报市城镇居民基本医疗保险工作领导小组办公室。