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自今年7月份以来,按照齐交联发41号文件精神,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委的监督和指导下,各成员单位把出租车行业专项治理工作为践行“三个代表”,端正政风、行风的一项重要工作,加强领导、强化措施,不断加大治理工作力度,严格规范全县出租车行业管理工作,使我县出租车市场不规范现象得到了有效遏制,为方便群众出行、促进县域经济发展、创造了一个宽松的交通环境,主要做了以下几方面工作。
(一)领导重视,周密安排,保证了出租车行业专项治理工作的顺利进行。
县委、县政府对此项专项治理工作高度重视,今年7月中旬以来,《市规范出租车行业管理专项治理工作实施方案》下发后,县政府召开了由各相关单位负责人参加的出租车行业管理工作专题会议,会议对我县出租车行业专项治理工作进行了认真研究和精心部署,根据市里方案要求,结合我县出租车市场的实际情况,制定了《XX县规范出租车行业管理专项治理工作实施方案》,成立了领导组织,实行了一把手工程,建立了一级抓一级,一级对一级负责的工作机制,进一步明确了工作职责。会议要求,各成员单位要把规范出租车行业管理工作作为今后一个时期纠风工作的重点,要充分认识到出租车行业管理工作的重要性,认真履行职能,切实解决出租车行业中存在的问题,树立出租车行业良好形象。
(二)强化措施,履行职能,积极开展出租车行业专项治理整顿工作。
按照市、县关于出租车行业治理整顿工作的统一部署和《方案》的要求,从7月16日开始,我们由交通部门牵头,会同纠风、建设、公安、财政、物价、劳动、工商等有关部门和单位,对我县出租车行业进行全面的清理和整顿。一是由运管部门负责,对我县境内的所有从事营运的出租车进行了一次调查摸底,统计结果显示,我县境内现有客运出租车总量为667台,其中夏利出租车167台,港田出租车500台。二是通过对出租车经营权有偿出让情况检查,在我县境内没有发现出租车经营权有偿转让情况。三是对我县境内出租车收费的项目检查,对省、市、县取消的收费问题,没有发现未经省、市、县批准的收费项目。按照黑建财37号、黑价月明传2号文件关于有关税费的减免政策,运管部门切实将出租车的各项减负工作落到了实处,对县内营运的客运出租车全部取消了运管费和客运附加费,并将25.2万元的燃油补贴全部发放到广大车主手中,切实维护了广大车主的利益,赢得了人民群众的普通称赞。四是严厉打击非法营运活动,对我县境内的无照、无证、无费的非法营运车辆进行了严厉打击,共取缔黑车8台。五是对现行的各种罚款和执法行为进行了检查清理,检查中发现出租车行业管理各有关部门没有在职责、范围、标准以外进行稽查、收费和罚款,没有侵犯出租车从业人员合法权益的行为。
(三)加强执法队伍建设,提高行政执法水平。
出租车行业治理的效果如何,政策是关键,政策落实的好坏关键是人,关键是执法人员的素质。为此,我们把整顿执法队伍,提高执法人员的思想政治素质、业务素质和职业道德放在首位。按照市出租车行业治理整顿领导小组要求,扎实有效地抓了执法人员的政治思想教育、职业道德教育、廉政教育和法律法规教育。出租车管理的相关部门在办事窗口、办事程序、办结时限上实行“阳光”政务,并进一步加强对执法工作人员的监督管理,使每名行政执法人员都能够自学做到文明执法、公正执法、热情服务、礼貌待客、在社会上树立良好的行业形象。
二、当前工作中存在的问题
一是个别执法人员服务意识不强,大局意识淡薄,执法不严,执法不公,导致车主利益受损害的不良现象不同程度的存在。
二是有的出租车从业人员,纳费意识不强,私拉偷运现象也时有发生。
三是随着出租车种类和数量的逐年增多,出租车市场出现了诸多新情况和新矛盾,要求我们的行业管理制度有待于进一步健全和改进。
总之,在前段出租车行业管理中,我们做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是,我们也深知,这与上级的部署和要求还有很大差距,与广大人民群众的期望尚存在一定的距离,今后的工作中,我们一定要进一步加强对出租车行业管理工作的领导,强化管理措施,并针对出租车行业出现的新问题和新情况,建立健全出租车行业管理工作的长效机制,注重强化执法队伍建设,自觉接受人民群众和社会各届的监督,不断加大出租车行业的管理力度,积极维护广大车主的合法权益,努力营造健康、有序、宽松、和谐的客运出租车市场秩序。