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眉县教育局政秘股股长、驻槐芽镇仓房堡村工作组副组长马克群
按照县上安排,驻槐芽镇仓房堡村工作组在槐芽镇党委的领导下,由镇党委副书记、驻仓房堡村工作组组长马兵林同志带队,部署早,行动快,组织认真,工作到位,各阶段工作开展的扎实有效,取得了良好成绩,现简要汇报如下:
一、领导重视,精心组织,行动迅速,工作扎实,整建工作开局良好。
1、元月13日,在征求了带队领导、县委常委王雪峰部长意见之后,槐芽镇党委书记曹乃平、副书记马兵林及镇上主要领导,召集驻村工作组全体同志,召开了专门会议,就驻村开展集中整建工作进行了周密部署,会议学习了县委1号、2号文件精神,学习了《驻村工作人员管理及考核办法》,明确了工作组的职责和纪律,曹书记对工作组和集中整建工作提出了严格明确的要求。要求工作组要驻进去、沉下心,迅速掌握该村经济发展、班子建设和群众思想状况等情况;要求整建工作要紧紧围绕“促进发展、保持稳定”工作目标,以解决突出问题和潜在矛盾为重点,在扶贫扶志上下功夫,真正达到“促进经济发展、增加农民收入、维护农村稳定”。
元月15日,镇党委副书记、工作组组长马兵林同志带领工作组提早进驻仓房堡,在安排好工作组成员住处后,立即投入紧张的工作之中。
2、工作组实行“四个公开”,即:向群众公开驻村工作的任务,让群众明白驻村工作组的来意和目标;向群众公开驻村工作的职责和工作纪律,以接受群众对驻村工作队员的监督;向群众公开驻村工作队的驻地及联络电话,以方便群众和工作队的沟通和联系;向群众公开每个阶段的工作中心及工作重点,以便群众积极配合。
3、及时召开支委会、两委会、党员会和群众代表会,组织村两委成员、全体党员和群众代表认真学习了县委1号、2号文件和县委组织部《关于开展第一批“问题村”集中整建工作的实施方案》,特别是学习了县委刘书记和郑书记的讲话精神。镇党委曹书记亲临指导会议,并作了重要讲话,勉励村“两委”班子和广大党员要抓住工作组进驻的机遇,认真学习、深刻反思、解放思想、统一认识,切实寻找出工作中存在的问题,积极开展批评和自我批评,妥善解决存在问题和潜在矛盾,团结一致,齐心协力,促进村上经济有大发展、农民收入有大提高、乡村面貌有大改变。
4、狠抓村干部、党员和群众代表的学习、教育、培训工作。组织村委成员、全体党员和群众代表认真学习了制定的内容,重点学习了两位书记的讲话、中央1号文件、党的十六大报告、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《党章》以及中央省市关于农村工作的方针政策等。为了保证学习培训取得实效,我们采取了灵活多样的学习方式:一是召开会议集体学习;二是配发资料,分头自学:工作组为村上印制学习手册5本,复印学习资料30份,配发学习笔记本30本,使村干部、党员和群众代表基本保证人人手中有学习资料,有学习笔记;三是一对一结对子,帮助学习:工作组成员和村两委成员一对一结对子,一个工作组成员包抓一个村委成员,帮助其学习,帮助其提高认识;四是分组学习:把全体党员和群众代表分成5个学习小组,工作组成员每人负责一个学习小组,扎扎实实,深入学习。开办了学习园地,张贴学习心得体会,确保了学习质量和学习效果,使全体村干部、党员和群众代表认识进一步明确,思想进一步统一。
5、学习培训、提高认识阶段成效显著。
通过学习,全体村干部、广大党员和群众代表对集中整建工作认识明确、思想统
一、态度端正,人均记学习笔记字数均在5000字以上,工作组成员、村两委班子成员和党员每人写学习心得体会1篇,党员教育宣传面达百分之百,其中教育宣传面达百分之九十。两委班子成员已经初步认识到各自在过去工作中存在的问题和不足,开始自我反省,表现出了主动配合、团结协作的自觉性。广大党员、群众初步焕发出创业、致富、发展、增收的热情。人人建言献策,积极配合工作组工作;个个渴望致富信息,自觉学习农业科技知识。为第二阶段工作的顺利有效开展打下了良好的基础。
二、深入农户,调查摸底,找准制约村上经济发展的根本问题。驻槐芽镇仓房堡村工作组利用春节前后农闲和外出务工农民回家过年的大好时机,全组成员在组长马兵林同志带领下,按时到岗,严守纪律,走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情,摸清了群众最急、最盼、最怨、最缺的事情,找准了制约村上经济发展的根本问题。调查摸底工作做到了四个深入:一是深入致富能手和贫困户家中,了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等;二是深入党员、村、组干部家中,了解村“两委”班子现状及存在的问题;三是深入科技示范户,了解农村教育和科学知识、实用技术等情况,搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等;四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中,了解影响农村稳定的主要因素,以及群众反映强烈的热点、难点问题。共走访农户247户(人),梳理归纳村上存在的问题四个方面,农民急切盼望的为民办实事项目8个,为第三阶段工作的顺利开展打下了坚实基础。
三、针对存在问题,认真对照检查,扎实整改提高。经过第二阶段摸底,工作组发现,村两委班子存在的主要问题是:班子两位主要领导因工作中存在分歧,又缺乏有效沟通,导致工作上配合不和谐,各想各的事,各走各的路,心想不到一起,劲使不到一处,班子无浑劲,工作没合力。由此导致村上经济发展没有统一明晰的思路,群众致富信息不灵,致富信心不足,一些矛盾纠纷不能有效解决,群众急切盼望的事情得不到及时办理。针对此问题,工作组采取了有效的步骤和方法进行解决:一是个别谈话。组长马兵林亲自与两位领导分别谈话,指出各自存在的错误认识和错误做法,勉励其要求大同存小异,事事处处要顾全大局。二是相互谈心。两位领导主动相互谈心、沟通,对过去工作中存在的矛盾和不快取得了相互谅解和理解。三是召开民主生活会,开展批评和自我批评。组长马兵林亲自主持民主生活会,村上两位领导积极主动的开展批评和自我批评,其他班子成员也踊跃发表意见,纷纷表示要团结一致,努力工作,共谋村上发展。自此,班子旧有的矛盾得以解决,班子空前团结,配合日益密切,初步形成较强的凝聚力和战斗力。在此基础上,工作组趁热打铁,加强教育培训,教方法、指路子,不断提高村干部素质,并帮助其理清了村上整体工作的思路和规划,确定了经济发展的主导产业和突破口。
四、结合所驻村实际,积极为群众办实事,谋利益。为了改变长期以来村上经济滞后,群众致富信息不灵,致富信心不足的现状,第四阶段,工作组在强化班子、建章立制的同时,从为民办实事入手,有效、彻底的解决村上存在的问题。1、扎实开展党课教育和农村致富科技知识培训。一是镇党委曹书记和马书记亲自为村全体党员讲了两堂党课,激励广大党员要充分发挥党员的先锋模范作用,勇作群众致富的带头人,共同促进仓房堡村经济快速发展。二是组织村委成员、全体党员和群众代表观看了《党的十六大精神》、《草莓栽培技术》、《猕猴桃栽培技术》、《农村致富36计》等电教片。三是聘请县农艺师王世贞为村委成员、全体党员和群众代表做了一下午农村致富科技知识培训,听讲的党员、群众热情高涨,纷纷踊跃发言提问,学习、掌握致富的技术和本领。3、为贫困户排忧解难。年前,工作组通过多方协调争取,筹集物资钱款,慰问了10户贫困户,为他们送去了面粉、大米、钱款和过冬的衣物,使这些贫困户也能过一个幸福祥和的春节。同时,结合最近县级部门开展的党员先进性教育,工作组通过争取把仓房堡村列为教育局包扶村,教育局已初步拟定了包扶计划和包扶项目。4、为群众提供致富信息。三月份,结合县上农业科技交流会,工作组组织村上100多名党员、群众代表、科技示范户,赴金果园艺站、齐镇南寨香菇种植示范村、首善镇三寨奶牛养殖示范村进行了参观学习,使农民们开阔了眼界,得到了信息,学习了种植业和养殖业技术,金果园艺站还为19户贫困户捐赠了19亩地的猕猴桃苗,价值人民币1600元。5、为村上争取国家投资项目。工作组结合村上实际,与县国土资源局和县教育局联系,确定了两个国家投资的项目:土地复垦项目和中小学布局调整项目。土地复垦项目计划争取国家投资200余万元,复垦西沙河339亩荒滩;中小学布局调整项目计划争取国家投资150万元,建设920平方米教室。县国土资源局和县教育局已将这两个项目列为2005年重点争取项目。为了加强仓房堡小学与范家沟小学并校后的学校内设建设,教育局计划争取资金为该校建起现代远程教育信息接受站。
通过前四个阶段的工作,村两委班子由原来的不思进取变为团结一致,共谋发展;村两委班子的凝聚力和战斗力大大增强;村上整体工作的思路和规划已经明晰,经济发展的主导产业和突破口已经确定;广大党员、群众初步焕发出创业、致富、发展、增收的热情;村上原有的各种矛盾纠纷也逐步得到排解;群众关注的热点难点问题逐步得到有效解决。目前,整建工作已进入第五阶段,我们将按照县上安排,认真的对整建工作进行回顾总结,开展自查,扎实做好整建工作成果的巩固提高工作。重点要做好几项为民办实事项目的后续实施工作,确保第一批“问题村”整建工作圆满成功。