上半年经济报告范文

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编者按：本文主要从经济保持平稳增长，产业结构优化调整；围绕经济载体建设，加快推进重点项目；提高服务绩效水平，优化区域发展环境；倡导创业投资，培育经济内生动力；下半年主要工作措施；进行讲述。其中包括：全区服务业处在由传统服务业向现代服务业转型时期，新兴服务业快速发展、外资投资领域进一步扩大、现代大厦等一批存量重点商贸、商务楼宇的招商工作顺利完成、围绕项目推进，实施区领导挂包、责任单位风险抵押等各种考核推进机制，确保项目有序推进、全区从优化结构中寻找契机，引导企业从观念上转变，推动区域产业发展布局由“散”向“聚”转变、企业结构由“大”向“优”转变、产业结构由“低”向“高”转变、鼓励和扶持龙头企业向总部经济方向发展、以都市经济园、楼宇经济等重大经济载体为抓手，将园区发展同百姓创业就业相联系，努力使园区成为吸纳创业就业的基地、上半年全区经济总体发展良好，人民群众得到更多实惠，新一轮思想解放成效初步体现、做好规划引导，统筹区域发展、突出项目建设，支撑经济发展、围绕产业升级，加快**现代服务业集聚区建设、以落实“五有”目标为重点，深入推进富民工程建设等，具体材料详见：

今年以来，全区积极应对宏观经济环境变化，围绕年初区委、区政府确定的目标任务，加快推进“一核三区”为重点的功能布局建设，着力推进现代服务业的发展，有效克服各种不利因素，区域经济继续保持平稳较快增长。

一、经济保持平稳增长，产业结构优化调整

上半年全区经济在宏观经济偏紧的形势下，实现地区生产总值149.75亿元，按可比价增长11.4%；社零总额完成151.6亿元，同比增长17.6%；累计完成全社会固定资产投资37.6亿元，完成年计划50.2%，按市下达70亿目标进度达53.8%；累计实现规模以上工业总产值43.01亿元；财政总收入累计完成20.76亿元，同比增长18.4%，达年度计划53.6%；地方一般预算收入10.87亿元，同比增长18.6%，完成年计划51.5%；累计实际利用外资4120万美元,完成年计划58.9%；注册合同外资2.15亿美元,完成年计划215%，主要经济指标均达超序时进度。

目前，全区服务业处在由传统服务业向现代服务业转型时期，新兴服务业快速发展。上半年，通过招商引资和培育总部经济，进一步优化产业结构。**商圈传统商贸企业业态调整加快，继中央、**经营业态提档后，**商城又成功引进GUCCI、FENDI、GELINE、ARMANI等国际一线品牌；外资投资领域进一步扩大，继中外运**公司落户**后，世界500强的香港**集团投资5000万港币，在全区设立总部型商业连锁经营公司；另外新引进一家亿元以上服务业投资项目―**融资租赁有限责任公司，注册合同外资1亿元人民币（约1400万美元），是全省首家外商投资融资租赁公司；加快发展楼宇经济，**苑、现代大厦等一批存量重点商贸、商务楼宇的招商工作顺利完成。

二、围绕经济载体建设，加快推进重点项目

今年是全区项目建设年，开年以来，围绕项目推进，实施区领导挂包、责任单位风险抵押等各种考核推进机制，确保项目有序推进。目前26个项目进展顺利，已开工和即将开工13项，实施拆迁9项，推进挂牌2项，开展前期可研论证2项，全区“一核三区”为重点的产业空间布局在项目推进中得到体现和落实。**商贸商务核心区：新华社**分社地块正在拆迁，苏宁东地块正在对总评规划方案进行优化调整。**南路、**街等一批特色商业街区：**饭店地块已完成拆迁量72%；**A地块（小上海）完成拆迁量98%，B地块（**巷）完成拆迁量52%，C地块（广播电台）已领取拆迁许可证；**巷和**东地块完成拆迁量50%，**巷地块完成拆迁量80%；水游城正在进行室内装修，招商基本结束，即将开业；**一期1.2万平方米项目已完成招商,正在进行室内装修,二期完成拆迁量80%；分析仪器厂地块厂房已搬迁即将启动拆迁；**厂地块桩基工程已结束。**园区与都市产业园区：创意**区二期招商率达60%；**航空科技园规划方案基本形成，**科技大厦全面招商；**园创业园拆迁工作接近尾声，基础设施建设加快；**演艺博览街区已完成江南剧场招商，人民大剧院通过环评，拟7月份正式对外演出。

三、提高服务绩效水平，优化区域发展环境

今年以来，全区从优化结构中寻找契机，引导企业从观念上转变，推动区域产业发展布局由“散”向“聚”转变、企业结构由“大”向“优”转变、产业结构由“低”向“高”转变。一是着手建设**区中小企业服务体系。为培育企业上市融资，完成“全区准备上市企业”的调查申报，并组织中小企业融资洽谈推介会。二是为促进区域楼宇特色化、高端化方向的发展，完成区域内楼宇资源的梳理，当前正结合区域产业发展规划为楼宇进行产业功能定位，为下一步招商选资做好准备。三是为鼓励和扶持龙头企业向总部经济方向发展，调研起草总部经济的引导扶持政策，力求通过总部式发展加强区间合作交流，实现共赢。

四、倡导创业投资，培育经济内生动力

以都市经济园、楼宇经济等重大经济载体为抓手，将园区发展同百姓创业就业相联系，努力使园区成为吸纳创业就业的基地，成为利用人才的窗口，着力构建经济发展载体建设与百姓创业就业共生共赢的良好格局，已成功创建就业一条街4个，大学生创业园1个。同时加强政策扶持引导，即将出台创业的优惠政策，把减免税费、小额贷款等政策真正落到实处。上半年全区城镇居民人均可支配收入达12807元，同比增长15.4%，完成全年目标进度54.5%；累计实现再就业6205人，完成年计划62%，新增就业岗位15200个，完成年计划66%；累计新增私营企业1354家，个体工商户1628个，新增注册资本16.1亿元。新晨

总体上看，上半年全区经济总体发展良好，人民群众得到更多实惠，新一轮思想解放成效初步体现。但也必须清醒地看到当前工作中存在着一些阻碍经济发展的困难和问题：一是全球经济增长放缓，石油、粮食等生产生活要素价格持续攀升，人民币持续升值，银根紧缩，上半年**CPI指数高达8.1%，较大的通涨压力使得总体经济形势不容乐观。二是主城区受市级规划、土地、环保等相关因素制约，项目审批、协调周期延长，随着新拆迁法和物权法的出台，拆迁难度也越来越大，当年能投产达效的项目不多。三是新劳动合同法的出台，加大了人工成本，加之原材料价格上涨，压缩了企业的利润空间，使得企业所得税和企业增值税下降。

五、下半年主要工作措施

下半年将以产业结构调整优化为主线，以规划为统领，以重点项目建设为抓手，进一步优化区域投资环境，提升政府服务水平，继续保持区域经济平稳较快增长。

（一）做好规划引导，统筹区域发展。一是围绕开展新一轮**城市总体规划**区修编和“十一五”发展中期评估，研究如何利用好已有基础和优势，进一步明确区域的主导功能定位，进一步优化发展战略。二是要突出高起点规划作用，按照市委确定的“加快建成一流商贸商务中心”要求，完善修订**现代服务业集聚区发展规划，以之引导商圈新一轮的大发展。三是牵头实施促进总部经济发展政策、鼓励创业扶持政策等，依托完善的政策体系保障，促进区域经济和各类社会事业的发展。

（二）突出项目建设，支撑经济发展。一是突出项目竣工使用率，注重项目同步招商。对**大楼、邮电器材厂等已建成项目强化招商的跟踪服务，确保高质量招商，引进符合**产业和功能定位、对区域经济发展具有持续支撑作用的企业。二是严格责任制，促进项目有力推进。严格执行项目挂包办法，针对不同类型的项目，有的放矢，尽可能缩短项目建设周期，早见成效。三是对推进难度大的项目，找准突破点，强化节点意识。针对项目建设中涉及的资金、规划、土地等各方面难题，要分析难点，倒排进度，逐一解决。四是强化项目推进整体工作合力。对内要充分发挥职能部门作用，定期排查，集中会办，综合协调；对外要主动与市相关部门沟通协调，争取支持。同时还要善于整合区域金融集聚等优势资源，帮助项目主体解决融资等重大问题。

（三）围绕产业升级，加快**现代服务业集聚区建设。为统一打造好**这一区域经济中心，一要以**整体规划为指引，整合行政区域内资源，进一步明确各自产业功能布局，完善相关配套服务功能，做到各有特色互为补充。二要以现代服务业集聚区发展为抓手，将现代服务业的各类产业和**区域优势更好地结合，在布局合理、产业高端的要求下，最大效率地利用好**这一地域资源。三要以引入高端产业为标准，引进符合**资源特征、能充分发挥区位优势的项目，更加注重节能减排，使**经济质量在快速增长中提高，经济结构在快速发展中优化。

（四）以落实“五有”目标为重点，深入推进富民工程建设。继续加大投入，完善各项制度，不断提高社会建设水平，把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是把鼓励支持创业作为富民的重要手段，加快推动更多创业就业载体建设，确保所有创业就业政策落实到位，让创业者得到及时扶持。二是关注弱势群体，逐年增加社会保障支出，提高养老、失业、低保发放标准，使失业者得到及时帮助。三是提高公共服务水平，针对教育、医疗、低收入家庭住房等群众反映强烈的问题，有效整合教育资源，推进全区教育公平、优质、均衡发展；加快红十字医院扩建，继续放大惠民医疗成果，推进药房托管工作，完善社区卫生服务体系；落实好危旧房和住房保障工作，推进经济适用房四期建设。