村级建制调整改革工作风险评估报告范文

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为稳步推进冷碛镇村级建制调整改革工作，有效防范和化解社会矛盾。按照省州县要求，我镇对辖区涉改村进行了风险评估工作，对可能影响社会稳定的各种因素进行了调研、分析和评估，并制定了相应的对策措施，现将有关情况报告如下：

一、村级建制调整改革存在的社会风险

1、群众对政策理解不深不透，对村级建制调整改革工作产生排斥的风险。2、部分村两委干部对建制调整后任职或安置政策理解不透，对村级建制调整改革工作产生焦虑的风险。3、个别村干部在村级建制调整改革期间存在“懒政”的风险。4、个别群众对新村合并、村名、新村活动阵地选址有异议。5、合并的两个村原有的资产、资金、资源差异较大，部分群众对合并后的处置和分配仍有顾虑，同时存在集体资产流失的风险。

二、村级建制调整改革社会风险化解对策

（一）加强宣传引导。村级建制调整是适应新时展的重要举措，建制调整是在考虑合并村的资源优势、地理优势等基础上对两个村进行合并，其新村命名也是从原有村名的知晓度、后期发展等方面进行考量确定的。针对群众反映的新村选址，也将积极争取保留原有各村基本公共服务设施。

（二）加强村级建制调整改革宣传指导工作。一是严格一般干部包村，领导干部包片的工作原则，落实责任人员，深入涉改村宣传村级建制调整改革的政策文件，指导涉改村（社区）开展工作，及时回应群众关切，为群众解疑释惑。二是严格按照省州县相关文件精神，制定切实可行的应急预案。三是按规定多层次开展征求社会公众意见，凝聚改革共识。

（三）加强村组干部教育引导。一是扎实做好涉改村干部教育管理和思想政治工作。通过召开动员会、座谈会、工作会、个别谈话等形式，提高干部思想认识，自觉将思想和行动统一到中央、省、州、县委的决策部署上来，用实际行动积极参与、支持、配合村级建制调整工作。镇党委、纪委要加强干部教育管理，对村级建制调整工作中出现的违纪行为要及时介入，采用果断措施予以处置。对工作不力或阳奉阴违，甚至拉帮结派，制造事端者，一经发现，严肃处理，对情节严重、构成犯罪的移交司法机关处理。二是做好合理安置分流涉改村干部准备工作。深入开展调研，结合工作能力、年龄结构、群众基础等方面，对村干部实行留任一批、离任一批、调整一批、支持创业一批，确保干部队伍稳定，防止工作断档脱节。

（二）加强网络舆论引导和管控。一是落实一名副职领导牵头，制定专人负责对全镇范围内工作群、群众微信群进行清理，做好舆情监控和信息收集。二是主动公开决策事项实施全过程，及时处置实施过程中出现的情况和问题。四是引导社会各界广泛参与充分征求社会公众意见。切实做好做通做实群众工作，特别是乡村务农者、在外务工人作、在外知名人士、乡贤、公职人员的思想工作和交流沟通工作，做好正面引导。

（四）加强集体资产合并的监管和指导。一是严格落实清产核资工作。成立资产债务核查清理小组，对集体资产和债务进行全面清理清查，及时锁定，调整集体资产不流失，债权债务有认领；按要求及时封存帐目、档案、物品和公章，进行统一审计、统一并帐、统一管理。及时公开债权债务相关情况。二是对各类欠款和应付款，督促涉改村抓紧归还，并及时做好账务处理。三是进一步摸清历史遗留问题，对历史遗留问题、债权债务要认真核实，实事求是建好明细台账。

三、村级建制调整改革

社会稳定风险评估结论通过风险调查、各方意见采纳情况、风险识别估计和判断、风险防范和化解措施及调整实施的合法性、合理性、安全性、可行性等内容进行逐项评估与综合研判，并对不同风险因素落实了针对性措施。认为冷碛镇村级建制调整改革社会稳定风险可控，可以实施。