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根据省、市治理教育乱收费联席会议办公室通知要求,今年10月份以来,区教体局、物价局联合对2013年秋季全区教育收费情况进行了一次专项检查。现将检查情况通报如下:
基本情况
这次检查内容包括:义务教育阶段收费政策落实,加强中小学教辅材料管理,规范幼儿园、高中收费行为,规范服务性收费和代收费、落实收费公示制度等八个方面,检查单位35家。其中市教育局、物价局、财政局于10月下旬联合对二中、职专、九中、田村小学、夏庄小学、美欧外国语实验学校、区实验幼儿园、村幼儿园进行了收费检查。
大多数单位对教育收费工作高度重视,认真贯彻落实上级有关收费工作的要求,规范各项收费行为。各学校均设立教育收费公示栏,对社会和家长比较关注的义务教育段学生免除课本费和作业本费、学校食堂自营水平、幼儿园收费管理等方面问题能够做到及时宣传、接受学生和家长的监督。大多数学校、幼儿园能够在收费前向学生和家长发放明白纸、通知书,明确收费项目、标准;对新取消的收费项目,及时调整,做到公开、透明收费。
存在问题
个别学校、幼儿园存在不同程度违反收费公示公开制度和违规收费行为。主要表现在以下四个方面:
一是收费公开方面。收费公示栏设置、收费公示内容和明白纸不规范,公示内容未及时进行更新;对代收代办、服务性收费项目宣传工作不到位,如在收取规定的教辅材料费用方面,惜福镇街道牟家小学公开工作不到位,明白纸不规范;棘洪滩街道南万小学用手机短信的形式通知收取教辅材料费。
二是食堂收支方面。部分区直学校自秋季开学后未按要求及时拨付教师餐费;个别学校采购物品入库、出库不规范。
三是教辅材料推荐使用方面。个别学校在教材征订过程中存在强制或变相强制学生统一购买教辅材料的问题,如流亭街道空港小学、夏庄街道古镇小学。
四是收费规范方面。如职专按年度收取学费,未按学期收取;小北曲幼儿园让家长办理入园门禁卡,每卡收费40元,违反了有关规定。
下一步工作要求
一是针对检查中发现的问题,检查组向有关单位分别下达整改通知,要求高度重视发现的问题,充分把握政策,认真抓好整改。同时要求各单位负责人务必时刻绷紧规范教育收费这根弦,切实规范各项收费行为,认真做好各项收费管理工作。
二是按照上级有关要求,做好校服费、保险费、伙食费等代收费工作,做到据实收费;伙食费要保持收支基本平衡,学期少量结余可以转新学期使用;严格专户管理,必须专款专用,不得列支其他用途或发福利,保证食堂的非营利性;学生餐费一般日清月结,购物明细、经手人要按照有关规定严格执行;每学期末要做好结余资金自查工作,做到账目清晰,账本规范。
三是学校选用的教辅材料必须按照学生自愿的原则,在省、市公布的教学辅导资料推荐目录内选用一套。推荐目录内没有的教学辅导资料一律不得推荐、选用,更不允许学生先使用后收费。省、市推荐的课外用书、刊物,由学生自愿选订,另行缴费,不得与课本费、教辅资料费一起收取。收费时,必须下发收费公开信或通知,公布收费项目、标准、依据、投诉监督电话等,经家长签字确认后收回。各学校、幼儿园要严格禁止教辅材料销售部门和其他商业服务机构以任何形式进入校园推销教辅材料和其他学习用品,严格禁止教师用自己指定的教辅材料作为上课或课后作业的重要辅助教材,严格禁止各类推销商借助任何活动进入校园搭车销售或假借赠送名义进行推销。
区教体局将加大对违规违纪行为的查处力度,对调查属实的问题进行通报,并追究有关人员的责任。