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气象局行政执法工作汇报范文

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气象局行政执法工作汇报

近年来,气象局严格贯彻依法治国基本方略,按照上级的要求,结合我局的实际,全面提高干部职工的法制素质,推进依法行政,积极履行法律赋予我局的执法职责,加大法制宣传和进一步规范气象行政执法行为,提高办案质量,实施行政执法责任制,提高了依法行政、依法办事、依法治理水平,我局行政执法工作在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的大力帮助、指导下,在区人大、政协的监督和支持下,在有关部门的大力支持和配合下,取得了较为显著的成绩,使我局法建工作健康发展,现将依法行政工作汇报如下:

一、端正执法思想,加强制度和队伍建设,全面提高执法人员素质

我局在对行政执法依据、行政处罚适用条款进行认真清理的基础上,建立健全了行政执法责任制、行政执法公示制、行政执法评议考核制和违法责任追究制等一系列制度。同时为优化经济发展环境,更好地服务经济建设,我局还制定了行政审批限时办结制、重点项目快速审批制、行政处罚备案制、首次轻微违规免处制等制度。经常组织行政执法人员学习、讨论气象法律法规,交流对法律法规条文的理解和执法的经验体会,努力领会立法的精义。积极参加市气象局和区法制部门组织的执法人员培训、考试。所有执法人员全部持证上岗,亮证执法。

我局按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实区法治办工作目标,层层抓落实,各司其职,各尽其责。年初局里与各股室签订了法制建设、观测环境监测报告、安全生产、社会治安综合治理等责任书,年终按照责任书的要求,组织力量对各单位责任执行情况进行了全面检查。将考核结果与单位工作人员的评优、晋级、职称评定和奖惩挂起钩。由于工作过硬、考核责任落实,各项管理和工作步入了法制轨道。

为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据“六五”普法的要求和我局工作实际,先后集中组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《气象法》,《气象灾害防御条例》、《防雷减灾管理办法》、《人工影响天气管理条例》、《气象探测环境保护条例》等法律法规。

二、推进气象执法政务公开,创新气象行政管理方式

1、依法行政,规范气象执法行政许可行为。认真贯彻落实《行政许可法》,实施行政许可行为时严格依照法定程序进行,强化服务观念,改进工作作风。气象局对所具有的行政许可行为以及其操作程序、条件、办结期限和收费依据等主要内容对社会公示,接受社会监督。

2、大力推进气象行政执法政务公开。坚持严格依法、全面真实、及时便民的原则,不断扩大和丰富气象执法政务公开的对象、内容与形式。所有气象执法程序,依据都向社会公开。

3、设立对外服务窗口。设立对外服务窗口,工作人员实行挂牌上岗,公开服务承诺,服务内容,服务时限,办事程序,需要提交资料,收费标准。

三、文明执法,热情服务,执法水平得到了明显提高

气象行政执法是执法队伍中的新兵,执法经验不足,加之人手少,无经费来源,部分群众甚至一些部门领导同志对气象执法工作不理解,因此工作起来困难很大,有时执法工作受到抗法以及各方面干扰执行不下去,导致不了了之。针对这种情况,我局执法工作者不灰心不气馁,加强学习内强素质,坚持亮证执法,做到打不还手、骂不还口,苦口婆心宣传气象法规,做耐心细致的思想工作。在区委区政府和区人大等领导的支持下,在气象局执法人员的努力下,执法环境已日趋好转。

四、履行依法行政职能,认真做好防雷、探测环境保护等方面工作

1、在防雷行政管理上,进一步加强新建建筑物的防雷许可,使我区的防雷基础工作得到了加强。对全区各单位的防雷设施情况进行了排查,列出了防雷重点单位,进行重点监管。同时,从4月份起对全区相关单位的防雷防静电设施安全性能进行检测,杜绝防雷安全隐患。今年我局进一步加强防雷安全宣传力度,积极与区教育局、安监局沟通,并发文要求进一步加强学校防雷安全工作,组织力量对全区各学校进行了防雷安全检测,对存在的问题提出了整改的意见和建议。

2、依法保护气象观测站探测环境和设施工作得到规范。为从源头上有效保护气象观测探测环境,加强同建设规划、土地等有关部门的联系,对可能造成影响和破坏气象探测环境的建设项目都严格按申报、初审、审核、审批四个环节进行气象行政审批,按照气象法律法规规定严禁超出观测环境保护范围。

3、按照区人民政府的要求,我局在区政府政务服务中心设立区气象局服务窗口,统一办理气象行政审批(许可)事项,进一步完善了行政审批(许可)服务工作,方便了人民群众的行政审批,简化了办事程序。

五、强化气象执法监察体制,规范气象执法行为

1、完善气象行政执法监察体系。按照气象执法职责,理顺牵涉到气象行政执法的监察体系,构建一支“上下联动,左右互动”的执法监察队伍。实现与公安、工商、安全、法院等部门左右互动,市局、执法大队上下联动。切实解决执法难的问题。

2、依法行使行政处罚权。依照有法必依,执法必严,违法必究和职权法定原则,严格按照法定权限和法定程序行使行政处罚权。以保证行政处罚相对人陈述申辩、听证、申请行政复议和提起行政诉讼以及防止行政权滥用为重点,规范气象行政执法行为。

六、完善监督机制,强化对气象执法行为的监督。

接受社会监督。设立举报电话和举报信箱,并向社会公布。密切关注广大群众对气象局管理工作的建议和意见,及时纠正广大群众反映的在服务群众、服务社会以及工作作风等方面所存在的问题和不足,真正做到情为民所系,利为民所谋。

七、执法工作取得一定成绩

1、气象观测环境继续得到有效保护。目前全国许多气象观测站因环境恶化被迫迁站,区气象观测站在区领导和区规划局等有关部门的支持下,环境恶化情况得到有效遏制。

2﹑防雷装置的设计审核﹑施工监督﹑竣工验收行政许可工作得到了规范化﹑程序化开展,进入了行政审批大厅,减少了违章建筑。已建防雷装置普遍开展了年检工作,年检率达90%以上。

3、干部职工的学法、用法意识不断增强。通过普法活动的开展,干部职工学法逐步形成制度化、自觉化,法制理论水平、依法行政各项工作的能力不断增强。

4、实行政务公开和办事公开后,机关作风建设得到加强,提高了办事效率,方便了人民群众。结合工作实际,我局从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,确定了政务公开的主要内容:一是公开本局行政职能、行政执法范围、职责范围和权限;二是公开行政事业性收费项目的收费标准及收费依据、时限、办事程序、社会服务承诺事项及服务标准、执行落实情况、投诉电话等;三是机关工作人员实行挂牌上岗,完善首问负责制、限时办结制、责任追究制等长效机制。

八、存在的不足

1﹑防雷审核工作不够普及,一些房屋开发商为了追求最大利润,一些企业主抱着侥幸心理加上不理解、想方设法绕过防雷图审,留下安全隐患。

2、作为气象执法人员自身素质、对法律知识的了解都有待增强;对部分抗法现象采取措施不力,导致部分执法行动无果而返。

3、是气象行政执法无专项经费。由于局经费较紧,区财政又没有专门预算专项经费,行政事业性收费收入较少,留成也相对较少,远远不能满足行政执法的需要。

4、是执法队伍人员素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

5、气象普法覆盖面还不够宽,全社会气象法律意识还不强,应加大气象法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识有待进一步提高。

6、我局气象法制工作与“依法行政、从严治政”的要求相比还存在不足和差距:执法力度不够的现象依然存在,气象执法的权威性尚未真正树立起来。