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1、强化环保计划目标管理。
把SO2、COD、氮氧化物排放量、氨氮排放总量等四个指标纳入了全县年度国民经济和社会发展计划,明确了各乡镇、县直有关部门的责任。
2、严把产业准入关。
做为县环境保护工作领导小组成员单位,我局在办理审批、核准、备案项目手续时,按照国家和省、市有关要求,严把产业准入关,严格控制高污染、高耗能行业项目,没有核准、备案钢铁冶炼、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业和炼焦、有色、电石、铝合金等新增产能项目。
3、提高项目环境准入门槛。
严格执行环境影响评价制度和环保“三同时”制度,对不符合国家产业政策、选址不合理、环境风险不能接受、改变环境功能、环境经济损益分析不可行的项目及项目申请报告、可行性研究报告、项目建议书中没有建设污染治理设施的项目一律不予审批、核准、备案。同时强化节能环保指标约束,把节能指标和二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量控制指标作为项目准入前置条件。做到了从源头上把好项目准入关。支持发展达到环保要求的绿色、环保项目,禁止建设不符合国家产业政策的项目和新建“三高两低”、排放氮磷的工业项目,淘汰落后工艺、技术和设备,严格落实总量减排和源头控污措施。
4、优化区域和产业布局。
按照市生态功能区划要求,合理调整和确定重点产业发展布局、结构和规模,科学制定并严格实施城镇总体规划,强化城县空间,尤其是城乡结合部的管制要求和绿地控制要求,凡是拟在县城规划区内开工建设的项目,一律须经县规委会研究通过后才办理核准、备案手续。同时规范和优化各类产业园区设立及布局、实施区域和产业规划环评。
我县是矿业大县,矿资源丰富,在矿业经济领域发展循环经济的空间和潜力巨大。为此,我局以资源节约和再生利用为突破口,促进资源的综合高效利用和循环利用;以龙城新型产业聚集区、长河矿业经济区为平台,积极探索循环经济示范区建设;以税费和信贷等各项政策引导企业建立节能环保长效发展机制,积极推进现有高能耗、高物耗、高污染、低附加值的企业逐步退出,不断提高资源综合利用水平,节约能源,强化矿山生态环境治理,发展“绿色矿业”。我局已组织完成我县《循环经济发展规划》的编制工作,并通过了由省发改委组织的专家评审论证。经过积极努力,我县被列为省首批循环经济示范县,我县的兆丰钢铁集团有限公司被列为首批省级循环经济示范企业。我县龙城新型材料产业聚集区作为我县低碳循环经济示范区,各种规划编制、论证均已完成,被省政府确定为省级工业聚集区。同时,我局加强对入园企业环保工作的管理,督促企业建设并完善污染处理装置,确保污染排放稳定达标,组织协调相关部门严格煤炭管制,控制燃用高硫煤,鼓励发展固体废物回收和再利用项目,坚决杜绝建设国家明令禁止的严重污染环境、生产工艺和设备落后的“十五小”、“新五小”企业。鼓励企业进行技术创新,通过采用清洁生产技术、先进工艺设备,进行无害化治理,降低原材料和能源的消耗,减少污染物排放。鼓励企业用工程和技术措施来减少项目对环境的污染。在抓好盛丰钢铁公司的烧结机镁法烟气脱硫与硫酸镁清洁生产项目、电机变频及工序能量优化项目和富余煤气余热资源综合利用项目,兆丰钢铁集团有限公司的变频节电和工艺系统优化工程和余热余能综合利用项目,盛隆垃圾处理有限公司日处理垃圾300吨车间建设项目,大成铸造有限公司循环水节能技术改造项目,先丰建筑垃圾处理有限公司建筑垃圾回收再利用项目的同时,新上了润丰生态农业有限责任公司新建废弃农业资源综合循环项目、泰福再生资源有限公司新建泰福再生资源分拣中心项目、剑峰再生能源有限公司新建年处理5万吨废旧轮胎再生利用、满族自治县易万诚工贸有限公司年处理10万吨矿山尾废技术改造项目、恒生矿业有限公司新建100万吨铁尾矿资源综合利用项目、松跃矿山废料综合利用有限公司新建年处理10万吨矿山尾废综合利用项目、双华生物燃料有限公司新建年产5万吨木煤生产线项目、广丰源生物有机肥有限公司新建苇子沟农业循环经济示范项目、富群农牧有限公司生猪养殖与生物肥循环利用产业化开发示范项目、天宝水泥有限公司新建4500t/d熟料水泥生产线烟气脱硝工程、鑫泰矿业有限公司新建年产1.2亿块蒸压铁尾矿环保砖生产线等一大批节能、环保、生态循环项目,这些项目的实施将对我县的城乡、生态环境的保护起到重要作用。
5、加大力度,推进清洁能源利用。
在县城建成区禁止和使用高灰份、高硫份的劣质煤炭,其他区域限制高灰份,高硫份的劣质煤炭使用。
大力推进生物质煤产业发展,加快推广生物质煤生产技术,提高生物质煤知名度。新建了双华生物燃料有限公司新建年产5万吨木煤生产线项目、建立起洁净煤供应网络。
做为生产锅炉和工业窑炉的替代能源的甲醇脱水制燃料二甲醚项目已建成竣工,4月份即可投产。博瑞供气有限公司天然气集中供气项目,截止目前,全县共计敷设天然气中压管道16.5公里,小区居民燃气管道安装1451户。剑峰再生能源有限公司年产新建12万吨清洁燃油项目等新能源项目。
积极有序发展水电、风电,开发利用地热能、太阳能。以阿特斯太阳能光电有限公司和中国三峡新能源分公司为突破口,启动了我县东、西两大光伏产业基地建设工程,到2030年,累计投资达到100亿元,规模突破1000MW。利用我县山高风足、水源丰沛的先天条件,在桲罗台、亮甲台、汤道河等乡镇,大力发展风电、水电等一批发电工程,确保我县电力需求,县政府已于建投等几家公司达成合作发展风电项目的意向,有的公司已开展测风等前期工作。积极争取国家资金,大力推进农村新能源建设,推广沼气和地热能的开发利用项目,实施农村沼气工程和小水电代燃料生态保护工程。在具备条件的地区,地源热做为清洁能源已在一些企业和居民生活领域推开。
6、强化节能监察工作。
配合省、市节能监察中心及县工信局等部门对我县一家双“三十”企业和九家“千家”企业开展节能专项监察,同时对我县规模以上工业企业开展节能监察工作,对节能工作不到位、能源利用水平低的重点耗能企业下达限期整改通知书,督促企业改进节能工作,提高能源利用水平,确保完成企业节能目标。