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2012年,城西新区在市委、市政府的正确领导下,以市第十三次党代会精神为引领,以“解放思想、转变作风、科学发展、崛起浙中”大讨论主题实践活动为主线统筹各项工作,结合城西新区实际,突出抓“加快新区经济发展、打造新区美丽乡村、促进新区社会和谐”的“三大工程”,各项工作有序开展。
一、经济运行情况
加强安全责任制的落实,强化网格化管理。管委会根据工作实际,把新区划分成34个行政村网格和14个工业区网格,分别由管委会班子成员带队,按消防、建筑、工业生产、农业等不同行业、不同地域分别落实好网格管理员,做到横向到边纵向到底安全管理网络。与辖区内的所有企业签订安全生产责任书,对隐患一一落实整改。履行每月一次的行政首长检查日工作,并将其扩大到所有班子成员和网格管理员同时进行检查。多次开展危化、矿山、烟花爆竹等重点行业的专项检查。通过网格化管理网络的检查督促,2家市重点隐患整改到位,验收通过。
1-9月,全区规模以上企业工业总产值79.56亿元,与去年同比增长20.93%,其中规上54.34亿元,同比增长27.55%。完成年度计划数的67.59%;自营出口(1—8月)27828万美元,同比增长9.77%,完成年计划56.18%;工业税收25335万元,同比增长14.11%,完成年计划77.9%;利税6.1亿元,同比增长39.08%,完成年度计划数的72.45%。规上新产品产值21.87亿元,同比增长109.2%,完成年计划85.1%;固定资产投资13.97亿元,同比增长100.14%,完成年度计划数的65.28%;其中工业投资10.8亿元,同比增长60.48%,完成年度计划数的64.29%;其他投资3.13亿元,完成年度计划数的72.79%。工伤调处:36起,金额:1622420元;死亡调处:4起,金额:599400元;工资调处:89起,金额:633265元;投诉咨询:145起。
从前三季度的数据看,成绩还是可以,但由于受国内外宏观经济不景气与严峻的外贸形势影响,多数企业的生产经营出现低迷现象,各企业纷纷采取降低成本、降低产能、增加休息日等方法来维持企业运转。而有的企业主由于受资金断链的影响而出现跑路,给维稳工作带来了压力,今年在新区就发生了数起。
二、重点工程完成情况
1、中国南方农机产业园(基地)建设工程。总规划面积22.89平方公里,东至西三环、北至北外环、南至江、西至乌牛山—西外环一线。近期规划面积约为10.98平方公里。总体目标:打造中国南方农机产业第一园;经济目标:实现工业总产值1000亿元;投资目标:实现总投资500亿元;利税目标:实现利税总额100亿元。首期入园企业11家。
根据市委市政府的工作要求,新区党工委、管委会带领全体干部不分昼夜,不分双休日,连续奋战,经过20天时间的努力,全面完成了近1000亩的征地工作。政策处理及林地报批有序地进行中,并于9月26日成功举行了“中国南方农机产业园(基地)开工典礼”,圆满完成市委市政府交给的任务。
目前,270亩符合利用规划的已上报,需调整规划的其他部分也已报市国土资源局。林地报批手续已上报,公司在注册过程中。
2、城西物流中心。第一期Ⅰ、Ⅱ标段16幢货运站房的施工建设有条不紊地进行,其中Ⅰ标段6幢已结顶,进入装修中。Ⅱ标段10幢专线快运房也已完成二层建筑,现正进行第三层建筑工程建设。
3、西三环道路工程。全线(花城路—江段)的污水管网工程基本完成,西田畈铁路箱涵段采取绕道方案,章店村拆迁段采取先打通蓝天路(老永武一线)污水管的办法,目前这两个卡脖子路段的污水管埋设都已接近完工。下步将进行永武路—花城路段沥青路面工程建设,现已完成工程招投标工作,计划在本月开工建设。
4、花川垃圾填埋场扩容工程。已完成花川、木长降、上谢、应益等村的征地工作。完成应益村征地区域面积测量,现进行林地报批过程中。寺口方、乌牛山、李二村的征地工作,尚在进一步洽谈之中。由于受老填埋场的影响,以及焚烧电厂计划点火的影响,寺口方、乌牛山村情绪比较激烈,我们已经提出方案,请示市政府出台相关政策措施。
5、垃圾焚烧发电厂工程。西三环污水管网能够在点火前接通,政策处理剩最后一穴坟。目前的关键是:寺口方村搬迁问题能够及早出台政策措施。
6、四方集团公司整体搬迁项目二期工程。积极配合做好相关工作。
7、章店大桥工程。积极配合做好相关工作。
8、科政工业品检测中心工程。前期政策处理完毕。最近工程建设又进一步调整范围,新增围墙范围有三处地方需政策处理,一是花川村已协调好;二是上谢与木长降村协调好,但林地未报批;三是下谢村,由于村干部积极性不高,未协调好。
三、计划生育工作
1-9月,城西新区出生176人,其中计划外生育16人,计生率90.91%。出生性别比:一孩性别比126,二孩性别比125。政策兑现:应兑现163.06万元,已兑现121.86万元,兑现率74.33%;出生补报率5.11%,综合避孕率86.5%;长效节育率80.5%。8月份开展了今年第二次“三查”,应查对象2412人,截至目前已查2365人,透检率98.05%。
加大“两非”整治力度,根据上级提供的信息及自己掌握的信息,联合西城派出所对可疑的“两非”对象进行调查取证,到目前,全区共查获B超非法鉴定的9例,非法做假证的15例。
四、“两违”整治工作
完成了2011年卫星遥感土地执法图片检查工作。2011年度,新区范围涉及卫星遥感图斑81个,其中33个合法,48个违法。补办农转用2块,复垦6宗,拆除8宗。
加强“两违”巡查、制止、拆除力度。至今,管委会巡查发现上报“两违办”新增违章20宗,组织拆违工作10次,拆除“两违”建筑18宗,拆除面积14512.46平方米。
从2007年到2011年,城西新区未供地计43.0403公倾,主要是由于规划等原因造成。根据市委市政府要求,目前在办理中。
五、维稳信访工作
新区党工委、管委会非常重视维稳信访工作,按照“网格化管理、组团式服务”的要求,组织开展“进村入企”大走访和“两排查一促进”活动。集中力量对辖区内影响社会稳定的倾向性、苗头性问题开展拉网式排查调处。把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来。全面落实信访“首问首办责任制”,认真开展好每月5日的新区、联村干部民情接访日和每月15日的市领导干部下访日活动,改群众“上访”为干部“下访”,集中精力抓好疑难信访案件的化解。在6月分开展的“干部解难题”活动中,全区共收集各类难题88件,现已解决78件,其中涉及维稳难题14件,现已解决11件。为切实做好“十八大”期间信访维稳工作,实现“零赴京去省”上访,新区党工委筛选出6件当前存在严重隐患的信访案件实行领导班子包案化解或稳控工作。
1—9月份,矛盾纠纷排查57起,调处55起,成功55起,调处率100%。市领导接待来访12人次,解决问题10起。处理信访件31件,报结率达100%。各级“两会”及国庆节期间无去京、省、上访。村级干部民情接访工作开展率达100%。