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近年来在县委、县政府和市局的正确领导下,我们始终坚持“以人为本,登记为民”的原则,自加压力,团结一致,按照执行新政策、衍接老规定的指导思想,圆满完成了各项工作任务,取得了良好的经济效益和社会效益,同时也实现了权属登记工作新的突破:2005年以来平均每年房产交易3000余套,交易额6-7亿余元,发放产权证书4000余份,面积120余万㎡,他项权证2500余份,面积90余万㎡。
我们房产交易中心自成立以来,在市房管局的领导下,严格执行建设部关于房地产交易与权属登记规范化管理的各项要求,以规范、科学的管理手段,继续完善内部管理,规范登记流程,简化办事程序,缩短办事期限,逐步形成以制度管人、管事的规范化管理机制。实现了《房屋登记办法》的平稳实施,进一步推进了规范化建设工作,建立了较为完善的房地产交易与权属登记规范化管理体系。现将我们在规范化管理方面的主要情况汇报如下:
一、深化思想认识,增强实施规范化管理的紧迫感。
做为基层窗口单位,起着政府和群众之间的桥梁作用,我们的工作直接关系到人民群众的切身利益,关系到政府在群众心目中的形象。因此,我们多次召开职工大会,开展思想动员大会,开展思想动员,从深入贯彻科学发展观、坚持以人为本的高度,充分认识规范化管理的重要意义,将房地产交易与权属登记规范化管理做为加强政风行风建设、提高管理水平、增强服务意识的有效途径。通过开展这项工作,进一步加强房屋登记安全,有力地维护房地产市场秩序,同时,切实改进作风,优化服务,不断提高服务质量,更好地服务社会民生。
二、健全教育制度,提高干部队伍服务水平
(一)加强业务学习
我们房产交易中心将干部职工综合素质和服务水平的提高作为抓规范化建设的第一要务,中心建立了一整套业务培训学习和考核管理制度,采取了全体集中学习与各科室每月自行组织学习的方式,积极组织全体职工全面学习房屋交易、权属登记与抵押管理等专业知识。以系统学习为基础,重点抓好实践中具体问题的处理,鼓励和支持职工参加各种业务技术、学历培训,对相关业务和技术岗位实行持证上岗,使教育培训制度化、规范化,着力提升了干部职工的政治素质、法律素质和业务素质。
特别是在《房屋登记办法》颁发后,为确保工作人员忙熟悉新的政策规定,中心在不耽误正常工作的前提下,组织工作人员深入学习《物权法》、《房屋登记办法》的贯彻执行打下了良好基础。
(二)强化职业道德和廉政教育
本中心不仅注重干部职工的业务能力,增强干部职工的职业道德素质,切实从内心深处转变观念,将群众的需要,转化为我们改进工作的动力,坚持挂牌上岗,热情服务、微笑服务、文明服务,落实“首问负责制”、“一次清”等制度。同时,提高干部职工的综合素质,中心成立以来未发生一起违反廉政建设或违法违纪的行为,建设了一支纪律严明、作风优良、业务精通、廉洁高效的干部职工队伍。
三、坚持以人为本,不断强化内部管理
中心坚持以人为本,健全规章制度,完善激励机制,将管理与关心相结合,激发了职工的工作积极性,有效提高了服务水平。
四、建立严格的质量管理体系,提高规范化管理水平
房地产交易与权属登记工作服务于千家万户,关系到群众的切身利益,因此,我们通过健全登记规程和推行质量认证,来保证办证质量。
五、优化办证大厅建设,坚持推行便民服务
(一)合理设置窗口,提供“一站式”服务
我们严格按照建设部规范化管理对窗口建设的要求,努力增强办证大厅的服务功能。设置房产交易、所有权登记、抵押登记、收费发证、咨询投诉等窗口,在配套服务区引入地税,实现了商品房登记、二手房交易登记、房屋抵押贷款登记以及纳税、缴费、测绘等业务的“一站式”服务。
(二)开展换位思考,营造良好的办证环境
中心不断进行换位思考,认真在每一个细节上下功夫,悉心建设一个服务功能齐全,到位的办证大厅,公开房屋登记的依据、要件、流程、时限和收费标准:并制作大幅房屋登记指南宣传栏,印制各种房屋登记的分类服务宣传单,方便群众办理登记业务:方便群众找人、办事:设置便民咨询台,提供纸、笔、眼镜,努力为群众营造一个无微不至的服务环境。
六、全面实行微机管理,进一步提高信息化建设水平
为了提高工作效率,规范房屋登记行为,我们投入大量人力、物力、财力,配置专业设备和计算机网络管理人员,建立了安全、稳定、快捷的房地产交易与权属登记计算机管理系统。
七、存在的问题
房地产权属登记面广量大、适用法律、法规种类繁多,但是业务培训不够,学习交流机会很少,基本处于自我学习、自我摸索阶段。新情况、新问题层出不穷,使一线工作人员感到无所适从,心理压力很大。建议市局以后多组织些业务培训,另外由于没有具体样式的登记簿,暂时很难按照《房屋登记办法》的要求实行登记簿管理和维护,各种表格也没跟上发展的要求,询问环节没有操作,诸如预告登记、地役权登记等新的房产登记业务也都没有开展。
八、工作打算
1、进一步规范业务流程,尽快实行登记收件人,股(所)长、分管领导、主要领导多层审批把关制度,确保依法服务,快捷准确。
2、积极与相关单位配合,逐步清理已拆迁房屋产籍档案。重点放在积极开拓村镇产权登记市场上,针对我县小城镇建设和新农村建设中形成的房屋类别复杂,已建房屋无法办理产权手续等情况,在尊重历史、尊重事实的基础上,对土地性质确定,权属无争议的房屋尽早拿出解决方案。
3、借鉴市局及各县区管理模式,拓展业务渠道,近期开展预告登记,地役权登记等新的房产登记业务,并着手做好二手房评估、抵押评估、资金监管的准备工作。