党风惩防建设工作汇报范文

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2011年，武夷街道党工委、办事处在武夷山市委、市政府的领导下，按照《关于印发2011年绩效评估活动实施方案的通知》、《关于印发2011年落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作责任书及考评方案的通知》等文件要求，认真抓好贯彻落实，现将一年来落实市重点工作及党风廉政建和惩防体系建设工作汇报如下：

落实市重点工作任务情况

2011年，街道紧紧围绕市委、市政府2011年创业竞赛实施方案内容，跟据街道的具体情况制定了街道创业竞赛工作方案和考核办法，并召开了街道全体干部职工和村主干大会，安排部署了街道创业竞赛工作，将市重点工作结合到创业竞赛工作中，各项目成立相应工作组，责任到人，并按人员分解到位，具体完成情况如下：

1、下梅文化旅游综合体：已完成一、二期征地1053亩。

2、固体废弃物流转中心项目：已完成项目征地工作，并开工建设。

3、防洪堤项目：按省里要求已完成黄柏溪左岸防洪堤2011年度建设工程。

4、下梅村客运站建设项目：建成下梅村客运站一座（钢架式）。

5、溪洲村村路硬化：完成上溪州至新农村2公里道路硬化。

6、社区卫生服务中心项目：武夷街道社区服务中心大楼已建成并投入使用。

7、天心村夜景工程：完成天心村夜景工程建设

8、计生服务所规范化建设：完成创建省级计生服务所准备工作，待省里组织验收。

9、公众评议：全面完成省里对、对武夷山的公众评议绩效工作任务。对村民进行抽样测评，村民对地方政府的农村教育、卫生、医疗、经济发展状况表示满意。

10、违规开垦茶山治理：武夷街道把严厉打击非法开垦茶山作为今年工作的重中之重，通过组织全局力量，成立由街道办主任为组长的领导小组，严厉打击开垦茶山违法犯罪行为。我街道通过发放宣传单、召开专项整治会议等多种形式宣传教育，提高广大群众法律意识和保护生态资源安全意识。同时鼓励群众积极检举揭发，拓宽线索来源对非法开垦茶山行为进行严厉打击。全年共拔除茶苗882亩，有效遏制了乱开垦茶山的现象。

11、“家园清洁”活动：各村都已经聘请保洁员，配齐垃圾桶、垃圾池、垃圾车等各项设备。

12、造林绿化：全面完成市里下达的5700亩造林绿化任务，并以双百的优秀业绩代表我市接受省里的检查，获得好评；

13、违章建筑整治：街道成立专项整治小组，由书记任组长、主任任副组长，挂村领导分片负责，加强巡查整治工作，重点违章建筑由街道主要领导亲自带队集中整治拆除。但因受规划限制，群众多年来建房审批困难，以及街道没有常设的执法队伍等多种因素影响，违章建筑还不时存在，整治力度还有待加强。

14、沼气池建设：完成沼气池建设任务。

15、烟草站征地项目：完成烟草站征地工作。

16、安置区建设：完成大布安置区建设。

17、高速运营中心：认真妥善处理好高速运营中心各项遗留问题。确保了高速运营中心的顺利开工建设并按序时推进。

落实党风廉政建设和惩防体系建设工作情况

（一）建立机制、强化责任

为切实加强党风廉政建设工作的领导，鉴于人事变动，衔道及时调整充实党风廉政建设、机关效能建设和五公开等领导小组成员，做到人员配齐、配强，把反腐倡廉工作任务分解具体部门，责任落实到班子成员，组织落实党风廉政建设责任制、监督检查和考核工作；召开党风廉政建设分析会和通报会各一次；加强党风廉政制度建设，对街道班子成员的公务接待、治理“红包”、领导干部廉洁自律、私开茶山、农权入股、违规建房、领导干部配偶、子女从业等作了详细的个人重大事项登记报告。把年度反腐倡廉工作分解到具体部门，责任落实到班子成员。由于机制有效、措施得当，因而领导干部未发现收送“红包”、礼金、有价证券和支付凭证、选拔任用干部都严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》办，从不搞“形象工程、政绩工程”，在招投标工作中领导干部从不以权谋私、做到公开、公正、透明。

（二）落实《实施纲要》，完善工作体系

1、加强学习，提高防范意识。组织党员干部认真学习十七大、十七届六中全会，中纪委、省纪委、市纪委、武夷山市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神，以及中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则，通过学习，使广大党员、干部对党的十七大、十七届六中全会精神，党风廉政建设和反腐败工作有了更深刻的理解和认识，从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识，自觉遵守“廉洁从政若干准则”。同时还组织街道机关站办所党员干部职工观看反腐倡廉电教片，并将电教片安排到行政村支部，组织农村党员观看，增添了农村基层党风廉政建设教育内容，提高党员干部自觉抵制违纪意识。

2、结合街道实际，分类别项，量身制定可操作性的责任书。根据各单位、行政村的工作性质和职责权限制定相关责任，机关站办所责任书主要在小吏大权，吃拿卡更，该管的不管，不该管的乱管，公权入股、工作效率、服务态度等方面做了相关的责任规定，各村党员干部责任书主要在三资监管、党务公开、村务公开、工程项目招投标、计划生育、森林管护、违规建筑、履职承诺、农村稳定等方面做出相关的责任规定。量身制定责任书改变了以往照搬照套的做法，切实把党风廉政建设落到实处。

3、建立和完善“大宣教”工作格局。以廉政文化进农村为主题，制定了2011党风廉政建设宣传教育计划，创建廉政教育载体。深入开展廉政文化进农村活动，各村建立廉政文化专栏，廉政文化活动室、议事室、监督台等，高苏坂、角亭村被市里授予第一批廉政文化进农村示范村。同时，利用国庆等活动、街道文化站经常举办秧歌、舞蹈、小品等文艺节目宣传廉政文化，在各行政村用数字武夷、电子显示屏进行滚动播放廉政文化内容。切实做好廉政文化进农村工作。

认真做好调研课题工作。通过调查研究，完成课题调研文章两篇《预防征迁领域腐败的重要措施》、《开展廉政文化进农村实践和探索》。及时完成市纪委下达的报刊、杂志征订任务，同时做好信息报送工作

（三）完善机制、构建农村惩治和预防腐败体系。

以建立和完善监管机制为重点，把预防腐败寓于农村改革和制度创新之中，用制度规范农村基层权力运行，推进农村预防腐败建设。

1、完善党工委办事处的工作制度。认真执行党风廉政建设分析会、通报会制度、党政班子每周一例会制度，、民主生活会制度、“双向”述职述廉制度、支部书记联席会制度、中心组学习制度、督查反馈通报批评制度、五公开制度。

2、制定党风廉政报告制度。领导干部报告个人重大事项制度，“三项”谈话制度，双向述职述廉制度，协助市纪委建立班子成员廉洁自律个人档案。制定了严格的后勤管理标准，限制班子成员的接待费金额。针对个别街、村干部缺乏工作责任心、在编不在岗、工作不主动，工作打不开局面和未按规定办事等问题，及时找他们谈话，指出存在问题，并要求他们及时整改，对无法整改的就劝其主动辞职。街村两级参加述职述廉80多人，民主测评600多人，干部任前谈话12人，诫勉谈话2人。

3、完善“三资”监管制度。建立“三资”监督管理情况定期统计上报制度。规范街、村“三资”监管工作。街道制定了“三资”监管工作实施方案和专项资金监管工作实施方案，“三资”托管中心建立台账，配齐配强“三资”监管中心人员。托管中心按规定严格把关，全街道12个行政村全部纳入集中账户管理，共委托监管资金2346万元。在各村经济运行中提示违规会计事项22笔，拒付开支47笔，拒付资金38.42万元，起到了监管有效作用。

4、严格执行招投标规定。街道成立了招投标委托中心，全街道经济项目等工程的转让发包，凡在1万元以上的项目都必须由委托中心统一组织对外公开招投标，每次招开投标会，纪工委都派人到现场监督，做到公开、公平、公正、透明，群众反映较好，全年公开招投标15场，节约资金82.15万元，增值额149.72万元(其中公馆村20个店面招租，标底92.5万元，中标价174.6万元，为村集体增值81.9万元，近翻一倍)，同时认真做好天心村白岩通水工程及兰汤巷道修建工程的专项监察工作。

5、深化村务、政务和党务公开工作。按照中央、省、市党务公开工作的要求，街道成立党务公开领导小组，由街道党工委书记担任组长亲自抓，制定下发了党务公开工作实施方案，制定了党务公开责任制、联系点制度、“五统一”制度、监督员制度、检查考核等五项制度。为切实做好村务、财务、党务公开工作，今年街道政务对外公开4次，对内4次，党务公开4次，财务公开4次，各行政村每季度党务、政务、财务公开一次，并报街道效能督查组备案一份。街道还建立村情月报告制度。街道将各村的村务、财务、党务等需要公开的内容制作成村情月报告书，将报告书发放到村民代表手中，接受广大村民的监督。

6、创新机制。为防止国家资产流失，年初对站所的固定资产（房子、店面等）资产进行清理登记，并对其进行公开招标租赁，取得较好效果；在征地工作中，积极探索工作方式方法，实行阳光征地、“一事一议”制度等，有效地避免了过去征一块地倒一批干部的现象发生，使街道征地工作朝着良性循环发展。

（四）落实《廉政准则》严格遵守自律规定

一是组织全街道党员干部、各村村主干、各单位支部书记学习《廉政准则》，并要求各支部召开一次党员大会，认真学习贯彻《廉政准则》的精神实质，增强党员干部学习《廉政准则》的自觉性。二是为单位领导、各村、各单位、支部书记每人购买一本《廉政准则》，做到人手一册，将《廉政准则》纳入党员干部理论学习，纳入领导班子民主生活会的重要内容。三是要求参加学习的党员干部每人撰写一篇学习《廉政准则》学习体会。四是加强监督检查。把贯彻执行《廉政准则》与督促落实党内监督相结合，督促党员领导干部严格执行《廉政准则》，加强检查和责任追究。紧紧围绕“八个严禁”、“52个不准”进行认真对照检查，认真查找存在问题，不断规范廉洁从政行为。今年6月份街道领导班子换届以来，街道党工委重视班子建设，认真执行一岗双责和AB角制度，把领导干部廉洁从政放在首位，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，加强教育、健全制度、强化监督、深化改革、严肃纪律，坚持自律和他律相结合。认真执行《领导干部报告个人有关事项的规定》，每位班子领导认真填写个人有关事项，上报市纪委备案，街道干部职工也认真填写个人的有关事项，上报事项由街道纪工委存档备案。

（五）落实农村“五要”工程工作情况

为切实做好农村“五要”工程工作，按照上级要求，首先建立高苏坂、角亭、黄柏三个村为“五要”工程示范村，组织街村、纪检干部到兄弟乡、镇、街道参观学习，交流经验和做法，将村里的事村民“要知道、要参与、要做主、要监督、要满意”的具体做法和相关程序流程制作成版面，设立在各村醒目位置，并将开展“五要”工程的相关内容材料分类收集，建立五个档案簿。通过试点先行，该项工作已在全街道12个行政村全面铺开。今年8月份，街道督查组到各村检查“五要”工程、三资监管、村务、党务公开等工作，发现各村也存在很多问题，有些村主干不够重视，没有抓好贯彻落实，个别村还没有固定标语；材料归档更新不够及时、不规范，个别村还未建立“五个薄”材料档案。总之，实施农村“五要”工程是做好村务工作的一项重要内容，也是预防农村腐败的一项重要举措，通过督查，要求各村对存在问题制定整改措施，切实把“五要”工程工作抓好抓实。

（六）加强农村基层党员干部作风建设

为加强街、村党员干部作风建设，提高办事效率和服务水平，街道成立了效能督查小组，定期或不定期到站（办）所、行政村督查干部上下班在岗情况，完成履职承诺情况，并将督查结果反馈给街道党工委，利用电子显示屏进行滚动播放通报。对多次不在岗、工作落实较差的街、村干部进行通报批评、约谈和诫免谈话及效能告诫，并与年终绩铲考评挂钩。同时，街道还转发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）的通知》文件，要求各村、各单位认真学习贯彻执行。通过完善制度、强化监督，使街、村党员干部职工工作作风明显好转，办事效率和服务水平有了较大的提高。

（七）加大查办案件工作力度，做好信访工作。

今年完成自办案件3件，其中开除党籍处分1人、留党察看一年处分1人、党内警告处分1人，同时积极配合市纪委做好查办案件有关工作。2011年全街道共受理信访52件，其中纪工委受理的4件，办结4件，办结率100%，为维护农村稳定做了大量的工作。

存在问题

一年来，街道党工委、办事处认真贯彻落实市委、市纪委党风廉政建设和反腐败工作，虽然取得了一些成绩，但也存在很多不足。一是少数党员干部对学习不够重视，影响了教育学习效果；二是个别党员干部忙于自已的产业，工作作风不够扎实；三是效能建设需进一步加强，有些党员干部上下班有迟到早退现象；四是村务、党务公开不够及时和规范；五是因征地利益分配不均而引发矛盾上访件上升，农村不稳定因素时有存在，针对以上问题，我们将认真对照，提出整改意见，逐步加以完善和解决。

2012年工作计划

1、认真学习贯彻中央、省、、武夷山市纪委工作会议精神，结合实际，抓好各项工作落实。

2、认真做好党风廉政建设和预防腐败工作。制定好党风廉政建设责任制和考评工作。

3、认真开展执法监察和专项治理的监督检查工作。

4、健全和完善各项制度，不断深化党务、政务、村务、校务、院务公开工作。

5、做好宣教工作，推进廉政文化进农村、进校园。

6、继续推进农村“五要”工程工作。

7、加强机关效能建设工作，切实转变机关工作作风。

8、加大案件查处力度，做好来访信访工作。