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为进一步加快集镇建设步伐,改善人居环境,提高集镇居民生活质量,按照县委、县政府《关于在全县开展创建县首届文明卫生平安集镇活动的工作意见》的要求,结合我乡实际,举全乡之力,按要求、分步骤扎实开展了文明卫生平安集镇的创建和垃圾无害化处理工作,我乡集镇面貌发生了明显变化。现将具体工作情况汇报如下。
一、主要做法及成效
(一)加强领导,明确职责
为了把我乡创建工作落到实处,乡党委、政府成立了文明卫生平安集镇创建工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡长和分管领导任副组长,国土所、派出所、工商所、卫生院等单位负责人为成员,领导小组下设办公室,负责日常的创建工作。同时,为规范创建程序,细化创建内容,乡党委、政府研究制定了《乡创建文明卫生平安集镇实施方案》,以文件下发,将创建任务和要求分解到各单位、各住户,使得个个肩上有任务,人人身上有指标,形成齐抓共管,扎实推进的良好局面。
(二)加强宣传,全民参与
开展创建工作以来,为了提高全体居民参与集镇建设的热情,我们加大了宣传力度。一是召开了集镇单位负责人和居民参加的动员大会,会上传达了上级关于创建工作的精神,阐明了我乡开展创建工作的必要性,提出了具体要求和需采取的措施,并与各单位和居民签订了创建工作责任书,下发了创建宣传单100余份;二是在集镇张贴标语,挂红幅、出宣传专栏等形式大张旗鼓地进行宣传。从而在集镇营造出浓厚的创建氛围。
(三)加强管理,全面整治
1、进一步完善集镇基础设施建设。在创建工作过程中,乡党委、政府先后投入86万元,加强集镇基础设施建设,得到全乡群众的认可和赞誉。一是新修下水道500米,确保了集镇排水通畅;二是新铺集镇人行道彩面砖1000米2,人行道铺装率达80%以上,绿化空闲地500米2,美化了街容街貌;三是对集镇路灯进行了维修改造,使集镇路灯全部亮化;四是新建了集镇候车亭,规范了集镇客运市场;五是更换和新增不锈钢垃圾桶20只;六是高标准新建乡村垃圾无害化大型处理池一处,填埋体积3000米3,采取户收集—村(镇)集中—乡处理的垃圾处理模式。2、进一步健全集镇管理长效体制。乡集镇建设办公室每天对集镇卫生进行督查,发现有不文明、不卫生行为及时制止并根据《创建责任书》规定予以处罚;每月对单位和居民进行文明卫生状况考核,考核不及格的,要求整改并张榜公示。每月开展一次卫生评比活动,评比较差的,贴“不文明卫生‘单位(居民)’”字条。3、积极开展集镇环境整治。乡政府全体干部与县城管局及乡工商、卫生等部门对集镇环境状况进行了一次全面清理,重点清理占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱扔等现象。乡干部实行分责任区,包路段、包户开展工作,工作任务与1000元下乡补助挂钩。通过集中整治,集镇整洁、卫生、有序,环境面貌焕然一新。4、进一步巩固了综治网络基础。根据创建要求,乡综治办进一步健全了群防群治组织建设,健全纠纷隐患排查调处力度,健全了安全生产事故责任追究制,将不稳定因素消灭在萌芽状态。5、进一步弘扬社会主义精神文明。在全乡积极开展以“八荣八耻”为主题的宣传教育活动和“文明和谐平安村组”、“文明和谐平安家庭”及“文明信用村组”、“文明信用农户”等一系列群众性的精神文明创评活动,在全体居民中树立起“诚实守信、文明守法”的良好社会风气。
二、创建工作中存在的问题
1、硬件设施投入资金不足。我乡集镇面貌近几年来变化虽然较大,但对照县下发的创建标准,仍有一定差距。原因一是大部分房屋建设年份早,改造余地很小。二是多年来乡政府财力有限,未有大的投入,集镇基础设施较薄弱;近几年是投入资金较多时期,但要改造旧城面貌,还需大量资金。三是乡村垃圾无害化处理,从设施建成到保持长期正常运转,投资很大,但受益目前不会明显,群众不置可否。
2、集镇管理水平不高。集镇各项管理制度还有待完善健全,与大乡镇及县城周边乡镇有较大差距。
3、集镇建设档次不高。集镇是以前引农造城形成的,定位的是居民聚居区,缺乏合理的规划和布局,建筑物的高低、大小及排列参差不齐。现作为庐山西海旅游区一部分,必须打造建筑精品,提升建设品位,提高集镇档次,把集镇建成为一颗镶嵌在庐山西海边的璀璨明珠。
三、几点想法和建议
1、完善规划,正确定位
根据“生态、整洁、文明、有序”的总体要求,创新思路,合理布局,正确定位,提升集镇品位,打造集镇特色。
2、加强管理,提高水平
一是要取人长补己短,完善各项管理制度,同时要因地制宜,充分考虑到制度的可行性和有效性。二是要将抓好平时管理与开展集中整治结合起来,加强与各有关单位的协调,强化督查,提高管理水平。
3、多方筹资,加大投入
充分利用城中村开展新农村建设,争取资金改善集镇所在地村民的生活设施条件。