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年月日《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)施行以来,在省、市政府信息公开主管部门的指导下,我县认真组织实施,依法、有序地做好各项工作,取得了阶段性成效。现依据《条例》第三十一条之规定,就此期间我县主动公开政府信息、依申请公开政府信息、不予公开政府信息和公开工作中存在的主要问题及改进情况等向市政府信息公开主管部门、市监察机关报告,并通过“中国”政府网站向社会公布,接受监督,进一步有效地加强和完善我县的政府信息公开工作。如有意见、建议可来信、来电、来访或在“中国”网站“政府信息公开”专栏之“信息公开意见箱”留言。
一、提高认识,加强领导,精心组织实施
年月日《条例》实施前,县委、县政府高度重视,县委中心组,县政府办公会议专题组织学习,并就实施《条例》的相关问题进行研究部署,制定了政府信息公开工作联席会议制度,抽调专人成立了县政府信息公开办,并拨出了专项经费,做到机构、人员、经费、办公场所“四个落实”。同时,要求各乡镇(区)、县直各有关单位也要相应予以落实。县委、县政府印发的《县年度效能建设绩效考评办法》将政府信息公开工作列入了年度效能建设绩效考评,县政府信息公开办也精心组织编制了政府信息公开指南、公开目录,并举行了3期486人参加的培训班,对《条例》进行了全面的宣传、培训、学习,各乡镇、县直各部门也分别组织了培训、学习,有力地推动了我县政府信息公开工作的开展。
二、健全制度、创新机制,确保政府信息公开工作的正常开展
为了更好实施《条例》,我们在工作中建立健全了政府信息协调机制、保密审查机制及政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,为《条例》的实施提供了制度保障。同时,县政府以白洋乡、县教育局作为政府信息公开工作试点单位,在工作实践中逐步完善相关的配套措施。此外县政府还发文聘任林佐雄等三位同志为首批政府信息公开工作监督员,对政府信息公开工作进行监督,试点单位也聘任监督员若干名,有效地保障了政府信息公开工作的开展。
三、突出重点,主动公开,充分发挥政府信息公开工作服务社会的作用
行政机关作为政府信息的主要拥有者,公开政府信息是其自身的责任。为此,我县狠抓政府信息的主动公开,《条例》施行以来,县政府主动公开政府信息4326条,其中本级政府662条,县直部门、单位1488条,乡镇2176条。内容包括机构职能、规范性文件、规划计划、行政许可、重大建设项目为民办实事、民政扶贫救灾社会保障就业、国土资源城乡建设环保能源、科教文体卫生、安全生产应急管理、工作动态等类别;形式包括网站公开、新闻会、新闻媒体、图书馆、档案馆查阅及公开栏等,多种多样。特别是对年以来的政府信息,按市主管部门的部署要求,进行了认真的梳理及公开,全县53个单位共梳理公开政府信息2237条,单县政府办就梳理公开476条。工作中我县注意突出重点,充分有效发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。一是针对社会、群众阶段性的关注抓重点单位、重点问题的公开。如青梅、荔枝上市期间,我们就侧重督促抓好产地乡镇、营销管理单位相关信息的公开。又如秋冬季开学期间,我们就侧重督促抓好教育行政主管部门及各中小学相关信息的公开。二是重点抓好政府信息公开工作试点单位和落后单位的信息公开。县政府信息公开办经常深入这些单位,与他们共同探讨做好信息公开工作的相关的具体问题。三是依法做好县政府信息的上网工作。县政府信息的公开,我们重点突出其时效性和保密审查工作,确保工作依法开展,万无一失。与此同时,我们还认真做好依申请公开政府信息的受理工作,全年共受理7条(次)(其中:当面申请5条次,信函、网上申请各1次)。我们做到有问必答、有函必复,在法定的时间内给申请者满意的答复。对4条(次)非政府信息给予耐心说明,并帮助提供相关的线索;对2条(次)非本机关政府信息立即告知申请者到相应的机关查询;对1条(次)未公开的政府信息立即予以公开。全年从未发生因政府信息公开工作引发行政复议、行政诉讼。对涉及军事演练、招商引资等国家秘密、商业秘密的84条政府信息则严格依法进行保密审查,不予公开。
当前政府信息公开工作存在的主要问题和困难:月日《条例》实施以来,年度县政府信息公开工作虽已取得一定成效,但也存在着一些困难与不足:一是各乡镇、县直各单位政府信息公开工作进展不平衡;二是群众对以网上公开为主要形式的政府信息公开工作还比较陌生,参与热情不高;三是有关的制度建设还有待规范、完善,人员编制、经费保障有待加强、落实。
年我县政府信息公开工作思路
1、加大宣传力度,充分发挥群众参与的积极性。要以《条例》实施一周年纪念日为契机,组织相关的宣传活动,使群众熟悉《条例》,用好《条例》。
2、要突出重点、创新形式、完善制度,督促相关行政主管部门抓好归口管理的医疗卫生、计划生育、供水、供电、公共交通等公共企事业单位的信息公开工作。
3、要进一步抓好政府信息公开工作的绩效考评工作,抓日常工作与年终考评并重,奖优罚劣,推动工作的进一步开展。
4、要健全制度,创新机制,充分发挥政府信息公开工作的作用。要探索、协调好政府信息公开工作与广播、电视等新闻媒体,政府信息公开与党务公开、政务公开、校(院)务公开、村务公开等办事公开工作之间的关系,充分发挥其合力。要深入探索政府信息公开工作与基层群众需求之间的最佳结合点,充分发挥其实效性。如在乡镇选择几个条件较好的社区、村设立政府信息公开查阅点,方便群众查阅。