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一、在组织实施上,做到“三到位”
一是领导组织到位。我局高度重视培训工作,及时成立财政支农政策培训工作领导小组,由局主要领导担任组长、亲自抓,分管领导为副组长、具体抓,各乡镇也相应成立了培训工作领导小组,合力抓。同时,局领导小组下设办公室,依托农财科,并配备3名兼职人员,负责日常具体工作,使得财政支农政策培训工作做到有机构、有人员、有场所。
二是工作部署到位。把开展财政支农培训工作作为财政中心工作之一,摆上重要位置,同财政业务工作同研究、同部署、同落实。年11月16日召开局长办公会议,专题研究部署财政支农政策培训工作,制定并印发了《-财政支农政策培训计划》,进一步明确培训时间安排、内容以及培训形式等。年11月18日召开培训工作动员会,邀请各乡镇分管领导、财政总会计参加会议,进行动员部署,提高各乡镇对开展财政支农政策培训的重要性、必要性、紧迫性的认识,增强做好财政支农政策培训的责任心和使命感,为我县顺利开展财政支农政策培训工作奠定良好基础。
三是经费保障到位。根据省、市财政部门的培训工作要求,在县财政财力极度困难的情况下,我县年预算安排10万元用于财政支农培训开支。同时,对培训工作的日常经费,我们坚持实报实销,切实使培训工作开展的经费得到足额保障。
二、在宣传培训上,力求“三更加”
一是培训形式更加多样。一是集中培训。年底举办一期骨干培训班,聘请县委党校和县直涉农部门有关人员,加强对乡镇负责培训工作业务与局机关各科室人员,进一步增强他们对支农政策理解能力和讲解能力。年4月份,结合新一任村居主任培训,邀请市财政干苑老师在市委党校授课,重点讲解、分析家电下乡、综合直补等支农政策,使各村居主任更加明确惠农惠民政策的意义、目的。二是分批培训。以乡镇为单位,我县11个乡镇分别集中各村居主干、村会计开展2轮培训,由财政、农业、审计等部门人员予以培训,切实提高农村财会人员的理论水平和业务素质,确保全县农村财务管理尽快步入规范化、制度化管理轨道。三是网络培训。依托组织部门的农村教育网络,各村居集中与自学相结合地方式进行远程教育,有效的宣传财政支农惠民政策。
二是培训内容更加丰富。一是突出简捷易懂。针对农村主干、会计人员素质参差不齐的实际情况,我们组织观看《财政支农政策讲座》、解读《省财政支农政策简答》、发放财政支农政策日历等,生动、明了的把财政强农惠农政策告知培训对象。二是突出实用实效。在各乡镇分批培训时,我们坚持“实际、实用、实效”的培训原则,做到四个结合,即与会计职业道德相结合,与会计基础规范相结合,与有关财经法规政策相结合,与有关财政惠农政策相结合,真正做到学有所得、学有收获。三是突出思想教育。在培训时,我们加强对村居主干思想认识教育,使他们认识到开展财政支农政策培训,是促进社会主义新农村建设、推进农村综合改革的重要举措,是宣传、贯彻、落实财政支农惠农政策重要渠道,是提升农村财会人员业务能力和工作能力的有效途径,从而提升了村居主干对贯彻落实惠农惠民政策意识,更好的发挥好桥梁和纽带作用,确保各项支农惠农政策不走样、无偏差地落到实处。
三是宣传载体更加有效。在抓好培训的同时,我们加大财政支农惠农政策的宣传力度,认真抓好“三级”宣传。一是县级宣传。充分利用罗源电视台进行多次宣传报到,在新闻观察栏目上讲解各类惠农惠民政策情况,真正把财政支农惠农政策传达宣传到千家万户。同时,利用县里举办的各类大型宣传活动,我们沿街设摊解答财政支农政策,以及分发家电下乡、以旧换新、摩托车汽车下乡等宣传单,以最直接、最有效的方式把财政支农惠民政策告知老百姓。二是市级宣传。针对我县出现过借家电下乡以“假”乱“真”搞促销活动的欺骗现象,我们会同县公安局、电视台制作一期“防欺补”专题宣传,在新闻“110”栏目及时播出,有效防止有些群众因对家电下乡等政策不了解而上当受骗、遭受损失。三是省级宣传。配合省财政厅、日报做好贯彻落实惠农惠民政策的报到,重点报到了年我县在贯彻落实医疗卫生方面的政策,特别是我县推行新型农村合作医疗的做法和所取得成效,让广大群众更加了财政支农惠民政策。
此外,我们认真抓好财政支农培训的制度建设,逐步建立健全培训考勤制度、考核制度、培训制度,形成一种长效机制,确保能够及时宣传党的惠农惠民政策,并得到有效落实。
一年多来,在省市财政部门的指导和支持下,我县财政支农政策培训工作取得一定成效。但也存在一些薄弱环节,特别是村级网络培训开展不够到位、点击率差,主要是我县乡镇电信网络信号弱、流量少、速度过慢,山区乡镇村落分散、外出人员多,以及村居干部素质低、实际操作能力差等因素造成。今后,将抓好集中培训的同时,采取电视、宣传单等方式加大支农政策宣传力度,确保宣传面最大限度的覆盖各个自然村,确保取得实实在在的宣传效果。