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年,基层科全体人员在局领导的精心指导和局党组的关心下,紧紧围绕局中心工作和年基层科的工作安排及目标,充分发挥基层科的工作职能,强化和推进基层司法所规范化建设,全面加强人民调解工作,切实抓好归正人员安置帮教和社区矫正工作,充分调动各司法所、村(居)人民调解组织的积极性,为维护全区的社会稳定、构建和谐社会做出应有的努力。现简要总结如下:
一、圆满完成局里交办的工作任务
基层科紧紧围绕局里的中心工作,确定了科室人员任务分工,各项工作责任到人。认真做好局里交办的各项工作。节日值班做到了在岗在位,做到了不拖岗、不漏岗,克服各种困难不提要求,圆满的完成局里交办的各项工作任务。
二、做好本职工作
1、人民调解工作。认真贯彻落实《人民调解法》,大力加强全区人民调解组织建设,完善了全区9个乡镇办1个北方基地园区司法所的规范化建设;规范了村级调委会标准化建设,目前为止我区共建立标准化调解委员会49个,做到了有人员、有办公地点、有必要的办公桌椅、有牌子、有公章;成立了1个医患纠纷调解中心。健全乡级、村(居)、联户(楼院)三级调解工作网络,建立健全了岗位责任制、例会制度、学习制度、考评制度、业务登记和统计制度、档案管理制度、纠纷回访制度等人民调解委员会制度,严格书面调解协议制作范围、内容和要求,规范制作调解协议,协议一案一档,按照档案管理制度的规定进行备案。进一步在全区开展“春风化雨”矛盾纠纷排查化解活动,在春节和“两会”及双节期间开展了三次大规模的纠纷排查活动。在今年4月份,根据上级机关和局党组的安排下在全区开展“争当人民调解能手”活动,并以桃司[]2号文件下发到各乡镇办。为了规范人民调解补贴的发放,在今年下发了桃司[]5号文件,规定了年后人民调解津贴的发放要以固定津贴和以案定补相结合,即主要是以案定补为主,固定津贴发放为辅。并对各乡镇办司法所进行了一次全面的检查,主要是根据上级和局里的要求,今年的调解津贴将按“以案定补”。对1-11月份各乡镇办司法所和村居调委会调解的纠纷的数量、登记、调解协议的制作和规范情况进行了督查。9个司法所中各类档案比较规范的是路北司法所、河西司法所、麻森所,部分档案比较规范的有中华办司法所。今年,基层科全体人员到各乡镇办针对司法所建设、人民调解委员会建设、人民调解等工作进行督导,对部分享受固定津贴的人民调解委员会亮了黄牌,限期整改。今年1-11月份共调解各类纠纷1271件,调解成功1269件。
2、安置帮教工作。突出重点,务求实效的要求,做到了接茬到位、帮教到位。与乡镇街道司法所共同促进和帮助83名刑释解教人员就业,解决了11名刑释解教人员社保、低保等实际问题。今年全区共接收29名刑释解教人员,解除帮教30人。到目前为止全区共有在册刑释解教人员122名。全部衔接,落实帮教人员。根据我区的实际情况,经多方协调、联系,在精细化工集团建立了我区第一个刑释解教人员的安置帮教基地。
3、社区矫正工作。进一步完善了队伍建设,区、乡两级成立了社区矫正工作领导小组,完善了基层科、司法所和村(居)委会(矫正对象家属和社区志愿者共同组成帮教小组)基层社区矫正工作网络,下发了桃司[]6号、7号文件规范了社区矫正个案补贴、矫正人员手机定位等举措,全面推行社区矫正工作。依法开展社区矫正工作,完善制定了联席会议、教育培训、请示报告、责任追究、考核奖惩制度、监管制度、社会工作者(志愿者)聘用制度、档案管理制度、社区矫正衔接制度、社区矫正社会保障制度、社区矫正管理制度等11项社区矫正工作制度。为各乡镇办社区矫正工作站,统一制作了工作站标牌;将有关工作制度、职责分工、工作流程做成展牌张挂上墙;将矫正档案文本等下发各工作站。做到了“四个明确”,即:明确矫正任务、明确工作主体、明确部门职责、明确工作流程,为社区矫正工作规范化开展提供了机制保障。在矫正过程中,根据每个社区服刑人员的生活经历、犯罪原因、认罪悔罪态度、家庭情况制定矫正方案分类开展矫正。加强教育矫正,全区共开展集中教育516人次,个别谈话424人次。组织公益劳动,增强矫正对象的公德意识。我们针对矫正对象的年龄、体质、特长及矫正对象的生活工作情况,安排相应的公益劳动,采取集中与分散结合的方式,由各社区具体落实。到目前为止共有129名社区矫正人员。月份从公安局接收各类在册监管人员120名,今年科室亲自接缓刑、假释18名,对4名保外就医人员进行体检,参与调查的有22名,有3人假释未批1人因不符合社区矫正条件退回监狱,129人全部签订了帮教协议,建立了齐全的档案。解除矫正11人,除近期将解除矫正的人员外,全部99名矫正人员实行了手机定位监管。现在我们正在与上级机关和电信公司协调,对所有矫正人员的手机开通定位功能。
三、月份基层科工作安排:
1、继续加强人民调解工作,做好矛盾纠纷排查工作。围绕当前局里的工作中心,及元旦、春节前的实际情况,组织开展好矛盾纠纷排查和化解活动。
2、继续做好刑释解教人员安置帮教工作。认真贯彻落实中办、国办转发的《关于进一步加强刑满释放解除劳动教养人员安置帮教工作的若干意见》,在建立和完善全区第一刑释解教人员安置帮教基地的基础上,再建立一个帮教基地,努力把我区重新犯罪率始终控制在最低限度。
3、完善社区矫正工作。认真落实各项规章制度,提高矫正效果。做好全区129名在册矫正人员的监管帮教工作,做好新矫正对象的接收衔接工作。
4、组织有针对性的培训,提高调解员的工作效能;提高社区矫正工作人员帮教能力、执法水平;提高各司法所工作人员的网络操作技能。