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近年来,市供销联社在省供销社和市委、市政府的大力支持下,以国发40号文件和青政[]100号文件为指导,按照社会主义新农村建设的要求,立足供销合作社优势和资源,以规范化建设为手段,以供销合作社流通网络为纽带,全面提升专业合作社的发展活力和市场竞争力,增强带动力和影响力,推动农村繁荣、农业发展、农民增收。
一是强化组织机构建设。引导农民专业合作社按照《中华人民共和国农民专业合作社法》建立完善成员(代表)大会、理事会、监事会制度,健全相应工作机构,明确社员(代表)大会、理事会、监事会和经理阶层的职责和理事长、执行监事和经理的责权利关系。引导农民专业合作社依法注册,制定完善章程,按照章程规定实行民主选举、民主管理、民主决策、民主监督;制定合作社工作制度,完善工作流程,形成规范的运营管理机制。市供销社结合实际制定了《市供销合作社专业合作社管理办法》,明确责任、强化指导。把农民专业合作社示范社建设成为供销合作社夯实组织基础、推进农业产业化经营、参与社会主义新农村建设的重要互助性经济组织。
二是强化财务管理。引导农民专业合作社制定完善财务管理制度,健全会计账簿,搞好会计核算,规范资金审批使用程序,加强财务审计工作,做到民主理财与财务公开。做好利益分配和盈余返还工作,增强合作社的凝聚力和发展后劲。
三是强化信息化建设。引导农民专业合作社以先进的信息网络技术为手段,围绕产前信息引导、产中技术服务、产后市场销售各环节,综合运用电脑、电话、电视、手机等各种终端设备加强信息化建设,提升服务水平。引导专业合作社与流通网络对接。支持、鼓励专业合作社的优质农产品与专业批发市场、连锁超市等进行对接,促进农产品加工转化增值和顺畅销售,增加农民收入。引导专业合作社与产业化龙头企业对接。通过推动与农产品加工企业对接,或扶持专业合作社创办加工企业等方式,延长产业链条,提高产品的附加值。
四是认真搞好服务。搭建连接专业合作社与供销合作社流通网络的桥梁。有条件的供销合作社利用系统的网络宣传和推广专业合作社的产品品牌,扩大社会知名度。加快建设农副产品推销中心和网上展示交易平台,拓宽农民专业合作社产品流通渠道。所属专业合作社年完成订单农业5万亩,销售特色农产品胡萝卜、青蒜苗、蚕豆、油菜籽等2万余吨。
五是认真开展培训。利用农闲时间组织开展农民专业合作社法、财务知识、内部管理、市场营销等方面的培训,每年都组织一批农民经纪人到外地兄弟供销社的专业合作社进行考察学习,如参加海口冬季农产品交易会、到福建南平示范社和海东等专业合作社考察学习,开阔了我市农民专业合作社管理人员的眼界,更新了经营理念,搭建了互助合作的平台,切实提高了农民专业合作社管理层的经营水平和社员的业务素质。
六是加大扶持力度。市供销社积极利用农业综合开发项目,选择部分示范农民专业合作社在种植养殖基地建设和农产品加工(流通)设施、质量检验检测设施、动植物检疫设施建设以及农产品认证、品牌注册等方面给予扶持。截止目前,市供销联社近年从中华供销总社、省供销社和市财政共协调扶持资金近300万元扶持了供销社系统的79家农民专业合作社(协会)。