整村搬迁工作报告范文

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一、村基本情况

村地处县城的东南方向，旧址位于将军山脚下，平均海拔3450米，距县城约10公里。新村位于县火车站，海拔3100米，距县城约3公里。全村辖3个社，分别为社、社和社。截止年底，共有农户64户668人，其中社59户245入，社63户247人，社42户176人。现有劳力338人，占全村总人口的51％。经济结构主要以农牧业为主，辅有劳务经济等，其中畜牧业占有相对较大的比重。农业以种植青稞、油菜、燕麦为主，但由于受自然条件的影响，农业广种薄收，效益低下。全村拥有耕地1420亩，退耕还林(草)地1320亩，人均占有量分别为2.12亩和1.98亩。现有各类牲畜6956只(头、匹)，其中羊6413只，牛440头，其它牲畜103头(匹)，人均拥有牲畜为10.4只(头、匹)。可利用草场总面积6.82万亩，人均102亩，畜均9.8亩。

全村共有学生107名，其中小学生70名，中学生37名，适龄少年及儿童入学率为100％。村党支部为一类支部，党小组四个，党员36名，村内妇联、民兵、调解、帮教等组织机构健全。

二、整村搬迁工作情况

(一)实施整村搬迁的原因

村原处于将军山脚下，由于受自然条件、社会经济现状等多种因素的制约，导致交通不便，信息闭塞，特色产业发展滞后，农牧业生产成本较大，群众增收困难。教育、医疗卫生、文化等社会事业投入不足，基础薄弱，设施落后。同时，庄廓布局混乱，厕所、畜圈等乱建乱搭现象较为普遍，严重影响了广大群众的生产发展及生活水平的提高。

(二)整村搬迁工作进展情况

鉴于上述原因，在全村群众的一致要求下，经过多次研究和论证，决定实施整村搬迁工作，搬迁到县火车站。自年4月开始，镇、村组织人员进行了入户宣传工作，在此基础上，经过宅基地分配、住宅和畜棚设计等一系列的前期准备工作后，正式搬迁工作于年初启动，拉开了整村搬迁的序幕。

(三)整村搬迁工作中的项目实施情况

1、项目建设内容及资金执行情况

村整村搬迁项目投入财政扶贫资金80元，项目资金以建房补助的形式发放给了搬迁户，户均0.5万元，使160户农牧户搬入了新居，资金到位率为l00%。用于异地搬迁的财政扶贫资金，严格按照《省人民政府办公厅〈关于印发省扶贫项目和资金管理办法〉的通知》要求，专户存储，专帐核算，封闭运行，实行报帐制。项目竣工后，由审计部门进行专项审计，并作出审计结论，作为项目验收的内容。实行项目资金公示制。重点建设内容的材料采购和施工实行自行管理制。住房建设是项目建设的重点内容之一，在施工管理上，县、乡、村三级要求施工上的统一，即由县建设局提供施工图纸并标明面积，材料规格，主体建筑宽、长、高度，门窗尺寸，施工程序及要求等，由受益户自行负责材料采购和建筑施工。补助到户的财政扶贫资金，由县扶贫办分若干次付清。工程建设质量和进度，由村委会负责，乡镇政府和县扶贫办进行不定期检查，竣工统一验收。目前，160户农牧户搬入了新居。

2、资金整合情况

在村实施整村搬迁的过程中，上级党委、政府及其它各部门都给以了高度的关注和大力的支持，相继实施了一批事关入户补助和基础设施建设的项目，极大地推进了整村搬迁工作的进程。截止目前，村整村搬迁的总投资已达1085.5万元，其中项目投资581.5万元，群众自筹504万元实施的项目共有14项已全部竣工，分别是：小型调庄项目投资80万元，住房建设群众自筹504万元；整村推进项目共投资101.6万元(新建羊棚72幢，购置杂种黑白花奶牛299头，户均2头左右，目前已通过省州验收)；通电工程投资150万元；通水工程投资78万元；村党员活动室建设工程投资10万元；村卫生室建设工程投资9万元；重建家园项目投资10万元；危房改造项目投资2.1万元；硬化路工程投资81.6万元；新村小学建设工程投资26万元；沼气池项目投资12万元；地暖项目投资14万元；猪温室投资6万元；卫生厕所投资1.2万元。由于村自身是一个贫困村，群众自筹难度较大，为了进一步解决搬迁过程中的资金紧缺问题，镇党委、政府也积极想办法，找门路，在不断争取入户资金项目，协调降低部分建筑村料销售价格的同时，与银滩信用社联系，由镇政府贴息为搬迁户解决搬迁贷款63万元，解决了群众在搬迁过程中的燃眉之急。

(四)入户资金管理情况

为了保证入户资金的合理分配和规范使用，真正做到专款专用，公正公平，组织村成立理财小组的基础上，对小组成员的职能进行详细分解，做到相互监督、相互支持、相互制约。与此同时，由镇政府抽调专业财务人员，组成财务监管小组，对入户资金运作不定期进行监管，并决定在年终对入户资金帐务进行审计，从而确保了入户资金的合理使用，规范运作。

三、主要做法

在村实施整村搬迁的过程中，不断总结经验，及时分析和解决存在的问题，发挥长处，弥补不足，得出了如下几点体会：

(一)做好前期规划工作，打好搬迁基础。村整村搬迁的工作思路确定以后，根据该村的实际制定出了新农村建设规划，尤其对新村搬迁的实施地点、村庄布局、住房设计、基础设施建设、造林绿化、产业结构调整、特色产业等等进行了详细的规划，保证了搬迁工作有条不紊地进行。

(二)尊重群众意愿，发挥群众主动性。实施整村搬迁工作，其主体是农民群众，最终受益者也是农民群众，要充分发动广大农民群众的积极性，对制定出的各项规划、房屋的设计等充分征求和合理采纳他们的意见建议，并在不违背总体规划的前提下，宅基地地点、房屋间数、内部结构等方面由村民自主选择，使他们主动参与到整村搬迁工作中来，形成上级党委、政府和全村群众上下联动、互相配合的工作格局。

(三)项目投资和群众自筹相结合，各口资金捆绑使用。在搬迁过程中，把整村推进、小型调庄、教育、卫生、水、电、路以及党建等各口的项目资金统一规划，按照“一张图规划、一个小组领导、渠道不乱、用途不变、集中使用、各记其功”的方式捆绑使用，使资金最大限度地发挥了效益，避免了重复投资和建设，取得了明显成效。

(四)健全组织领导机构，明确职责分工。继县委、县政府成立了村整村搬迁工作领导小组后，镇村也相应成立领导小组、理财小组、财务监管小组等工作机构，在镇党委、镇政府的统一领导下各司其职开展工作，做到了组织健全、分工明确。

四、今后的发展思路

一是加大产业结构调整力度，逐步实行集约化生产、产业化经营的目标。在发展现有农牧业的基础上，对中低产田进行改造，扩大燕麦等饲草料作物种植面积，不断改善畜群畜种结构，缓解草场压力，形成“以农养牧，以牧促农，农牧互补”的发展格局；

二是发展壮大特色产业。依托整村推进等项目和新村距县城较近且具有一定的牛羊贩运基础等优势，发展壮大奶牛养殖业、生猪养殖业和牛羊育肥贩运产业，发展多种经济，拓宽收入渠道；

三是大力发展劳务经济。继续实施雨露计划和阳光工程等培训措施，加大新型农民的培训力度，提高外出劳务人员的技能水平和综合能力。充分利用青藏铁路复线修建和开发工业园区的有利时机，积极协调沟通，向这些企业输入务工人员，增加劳务经济收入；并依托湖沙岛、金银滩、原子城等景点，开办农家乐，发展民俗村，增加旅游方面的收入；

四是着力推进绿化工程。积极开展村庄绿化以及庭院绿化等为主的绿化造林活动，美化村容，改善人居环境，建设生态新村；

五是增加集体经济实力。利用全村具有一定的舍饲育肥牛羊基础的条件，开办饲草料和畜产品等加工企业，围绕工业园区发展第三产业，增加村级集体经济实力；

六是争取实施公益性项目建设，不断完善基础设施。建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的社会主义新农村。

总之，整村搬迁建设工作是我县新农村建设工作中的一大举措，没有成功经验可借，只能摸着石头过河，经过县直各单位的大力扶持以及村民的不懈努力，终于使整村搬迁建设工作取得了阶段性的成效。但是，新农村建设工作不仅仅是改善居住环境，同时也是推动经济社会发展、促进“三农”工作的举措。在今后的新农村建设工作中，把村建设成为富裕文明和谐的新村。