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近几年来,检验检疫局信息化建设取得了丰硕成果,业务、办公、人事、财务、实验室管理等各方面都建立和应用了信息化系统,大大提高了工作效率,也逐渐积累了大量的数据信息。但由于检验检疫局的各种数据信息分散在不同的部门、分支机构和业务系统中,没有统一的数据管理机制,也没有全面、准确的共享数据库和完善的统计分析及数据展现软件,使得工作人员无法从纷繁复杂的数据中迅速地找到数据间的关系,并获得所需的各种统计结果和分析资料。
随着新的业务和管理系统不断投入运行,数据量成倍增长,系统间的关系也更加紧密,迫切需要建立数据中心系统以满足检验检疫业务发展对数据分析和决策支持的要求。为此,检验检疫局于5月开始开发数据中心系统,并于9月顺利通过验收。数据中心系统将分布于各业务系统中的数据和分散在业务处室、分支机构的电子表格数据提取到数据中心,并将这些数据重新加以汇总,形成便于查询和辅助决策的统计数据,为用户提供查询、分析、预警等功能。目前,该系统包括的数据主要有业务数据、财务数据、仪器设备数据、人事数据和办公数据。
1.业务数据包括出入境检验检疫统计数据和海关经济环境数据等,主要来自ciq系统、集中审单系统等。其中,检验检疫业务统计数据是对日常检验检疫业务所产生的数据的汇总与统计,从整体上反映一定时期检验检疫业务的运行状况,并支持从不同角度对检验检疫各项业务进行分析;海关经济环境数据是由海关提供的与检验检疫业务相关的常用经济数据,与检验检疫业务统计数据形成参照,从而使工作人员对检验检疫业务数据的分析更全面、完整。
2.财务数据包括财务状况数据、国有资产数据、下属企事业单位收支情况数据等。财务状况数据包括检验检疫局整体及各部门预决算相关数据、收支费用相关数据,用以反映检验检疫局的整体财务状况;国有资产数据包括购房补贴、政府采购和车辆编制相关数据,用以反映检验检疫局国有资产购置及支出情况;下属企事业单位收支情况数据主要用于对这些企事业单位的运营情况进行监督。
3.仪器设备数据根据设备用途不同,具体分为车辆数据和办公设备及仪器数据。车辆数据主要是车辆及其使用情况和驾驶员情况的相关数据,数据提取自车辆管理信息系统。其中,明细数据用以反映每辆车的具体情况,统计指标根据明细数据进行汇总,用以反映全局车辆的整体状况;办公设备及仪器数据主要是与办公常用设备(如打印机)和检验检疫业务及其实验中使用仪器的相关数量、价值、使用情况数据,数据提取自仪器设备管理信息系统。
4.人事数据包括人事基本信息、人事简历信息和人事培训信息等方面的数据,用于支持对局内人事情况进行统计和分析。其中,明细数据以具体个人为单位,描述个人的相关特征;指标数据以人数为单位,按统计周期对明细数据进行汇总,用于反映全局整体人员构成状况。
5.办公信息主要用于体现全局办公的整体情况,数据提取自办公自动化系统。
由于以上5类数据主要来自各个业务信息系统,因此检验检疫局构建了数据标准化指标体系,为各业务系统数据的整合、组织和应用提供了标准和规范,解决了各业务处理系统间存在的数据同名异意和同意异名等问题,为实现各业务处理系统数据整合提供了基础和依据。在数据标准的规范下,检验检疫局建设了数据中心项目的数据仓库,数据仓库在相关工具软件的支持下,实现了对ciq系统数据、预算管理系统数据、仪器设备管理系统数据、车辆管理系统数据和办公自动化系统数据的抽取、转化、整合和加载,不仅能将这5类数据分别统计和展现,还能将这些数据结合起来进行综合分析和统计,实现全局数据的增值和转化。
建成后的检验检疫局数据中心系统具有数据采集、数据应用和管理维护三大类功能:数据采集功能负责从业务数据源中抽取、清理和转换数据,实现数据从各业务数据源向数据中心的移动;数据应用功能用于以多种形式展示统计数据,具体包括数据查询、统计月报、预警分析和业务报表;管理维护功能是保证系统正常运行的基石,由数据中心系统中管理维护模块的管理子系统和维护子系统实现。其中,管理子系统主要进行系统信息的管理,如用户管理、权限管理,同时还可以进行系统审计;维护子系统主要面向数据和应用系统进行维护,保证应用系统的正常运行,并保持应用系统的丰富多样。
通过以上三大功能,数据中心系统成功地解决了检验检疫局信息化发展中遇到的问题,但建设数据中心不仅是一项长期的、艰巨的、复杂的系统工程,需要投入巨大的人力、物力、财力,更是一项渐进完善的工程,需要不断充实数据源,系统才能不断更新。当然,这也是一项充满光明前途的工程,它不仅能为领导科学决策提供有力支持,还对提高检验检疫系统科学管理、高效执法发挥巨大的推动作用。