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为强化村后进村整治工作目标的责任落实,乡党委、政府召开专题会议然后,根据村的实际情况制定整治方案,着实、着力加强对后进村的整治领导力度,加强后进村的整治工作。
一、建立整治工作领导小组成立由党委书记任组长的后进村整治工作领导小组,加强对后进村的整治领导力度,并确定党委副书记任后进村整治工作队队长,亲自带领相关部门及人员深入后进村开展工作,确保整治工作取得实效。
二、制定工作方案乡党委召开后进村整治专题会议,广泛征求群众意见及建议。乡党委探索建立了目标带动、组织推动、上下联动的后进村整治建设“三动”机制:目标带动机制一是细化目标任务。按照新农村建设市级示范村要求,结合村实际,制定了党员发展、支部活动阵地建设、水利设施建设、村社道路建设、沼气池建设、柑桔产业培育、农房“四改”等工作目标方案,并将责任落实到人,有效激发了党员干部和群众改善落后现状的信心和决心。二是细化职责要求。按照法律法规赋予村级各类组织的权利和义务,建立完善了村“三委”工作运行机制、对如何履行决策、组织、管理、实施、落实、监督和服务等职责进行了明确。同时,充分发挥了农民专业合作组织履行市场调查、技术服务、重点帮扶等职责,充分调动农民群众参与、监督各项工作的积极性。三是细化考评措施。推行公开承诺,由各类组织公开向群众承诺拟完成的年度工作任务和其他服务项目,接受群众监督。年终组织群众对履行公开承诺、完成任务情况进行考评,考评结果与评先评优、表彰奖励、报酬补贴等挂钩。
组织推动机制在后进村整治中,建立村党支部委员联系党小组长、党小组长联系党员示范户、党员示范户联系群众的制度,构建起党员联系、带动群众的网络;在农民党员队伍中开展带头致富、带领群众致富的“双带”活动,展现农村党员高尚的思想素质和较强的组织能力,从中发现和培养高素质的基层后备干部,形成农村强健发展后劲的良好局面。同时,通过选拔创业致富能人、选聘大学毕业生、选派机关企事业优秀干部到村任职,优化村级组织班子结构,做到“有人管事”;建立健全征求意见、议事决策、执行实施、承诺考评、财务管理、村务公开等制度,努力做到“有章理事”。
上下联动机制为强化创建工作目标和责任的落实,着力构建县、乡、村三级联动工作格局。一是建立协调制度。由联系乡领导牵头,定期召开联系部门、乡镇、村联席会议,商讨解决后进村整治的相关工作难点;二是建立帮促制度。县乡充分发挥各自优势,加大对村级相关组织和队伍的服务帮促力度,引进项目资金,强力推进后进村整治。三是建立激励制度。各村社根据自身的实际情况结合上级机关的相关优惠政策,建立相关的群众激励奖惩制度,采取以奖代补的方式,充分调动群众的积极性,鼓励群众积极参与到后进村整治工作中来。
三、突出整治重点一是重抓基层党建。投资20余万元,新建支部活动室500余平方米;2011年计划培养入党积极分子3名,发展党员1名,培养农村实用人才(柑桔栽培、养殖等)20名以上;完善规范村“三委”工作运行机制,发挥无职党员的作用,推进党建强村富民行动。二是完善基础设施。在完成2.1公里的村道公路基础上,11年新建社道3000m,通户路3000m,生产路3000m;整治堰塘4口,新修堰塘10口,维修水渠1000m,新修微水池20口,维修提灌设施6处。已新发展光纤入户100户,新修沼气池80口,打井80口,房屋四改120户。三是搞好产业调整,发展以优质柑桔品种为主的水果500亩以上。
目前,后进村整治三方面重点的工作计划已基本完成。党委、政府建立的“三动机制”努力发挥村党组织领导核心作用、村委会组织实施作用、监委会的监督管理作用、党员队伍先锋模范作用、农民专业合作组织桥梁纽带作用、农民群众主体作用,有力地推进了后进村整治工作。