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近年来,太和县精神文明建设工作在省、市领导的关心和支持下,在县委、县政府的坚强领导下,按照“高举旗帜,围绕大局,服务人民,改革创新”的要求,以深入学习实践科学发展观为主线,以建设社会主义核心价值体系为根本,以庆祝新中国成立60周年为契机,以塑造城市文明新形象为载体,切实加强公民思想道德建设,广泛开展群众性精神文明创建活动,扎实推进未成年人思想道德建设,巩固文明城市创建成果,着力提高居民文明素质和社会文明程度,着力打造城市新区、县经济开发区、城关和肖口工业园区“四大板块”,强力推进工业化、城镇化和农业现代化,努力促进经济社会科学发展、率先发展。全县人民同心同德,开拓奋进,全力投入到各项建设中。群众性文化活动异彩纷呈,拥有群众性艺术演出团体32家。不同层次不同形式的书画展接连不断。落实电影下乡工程,去年送电影下乡6000余场,乡镇综合文化站建设工程正在加紧进行,各项工作焕发出蓬勃生机。
一、以建设社会主义核心价值体系为根本,广泛开展道德主题实践活动以建设社会主义核心价值体系的大众性和实践性为主线,以“做一个有道德的人”为主题,结合太和实际,广泛开展道德主题实践活动,努力提高公民文明素质和社会文明程度。
1、开展“讲文明、树新风”主题实践活动。围绕文明素质、公共秩序、社会服务、城乡环境、爱心事业、传统节日、互联网等方面存在的突出问题,根据精神文明创建工作会议“十项任务”和净化社会文化环境会议“六项任务”的要求,按照县文明委落实方案提出的具体措施,实施“文明七大行动”,推动“讲文明、树新风”活动深入开展。一是文明素质提升行动。以庆祝建国60周年和第七个“公民道德宣传日”为契机,扩大文明礼仪知识宣传,加大民族精神和时代精神宣教力度。以学习实践科学发展观活动为载体,深入宣传党的十七大精神和社会主义核心价值体系,开展多种形式的“四德”教育和形势政策、国情县情教育。二是文明交通倡导行动。以增强交通法律意识、倡导文明礼让为主要内容,广泛发动群众参与,推进出租车文明使者、文明示范车等评创实践活动,开展文明出行劝导、文明出行查纠等专项治理活动,切实解决机动车抢行、自行车占道骑行、行人乱穿马路等现象,形成文明驾驶、文明乘车、文明行路的良好习惯。三是文明志愿弘扬行动。推进社区志愿服务和谐行动、情暖老干部青年志愿者行动和志愿者服务周活动,开展环保宣传、便民服务、扶贫济困、文明劝导等形式多样的志愿服务活动,弘扬以奉献、友爱、互助、进步为主要内容的志愿精神。四是文明环境建设行动。深入开展政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,组织开展“百城万店无假货”示范街、诚信企业、诚信工商户、放心店等诚信创建活动,建立社会信用约束机制,倡导重诺守信的价值取向,塑造“诚信太和”的良好形象。推进城市建设,打造安居乐业的生活环境。五是文明爱心汇聚行动。推进“春蕾计划”、“希望工程”等社会公益事业,加强爱心典型宣传,引导鼓励社会各类组织、各界人士积极加入到爱心事业中来。六是文明节日传承行动。开展“我们的节日”宣教实践活动,按照“政府引路、百姓过节”的思路,利用春节、清明、端午、中秋等传统节日,因地制宜开展富有传统特色、地方特色的系列文化活动,引导群众认知传统、继承传统、弘扬传统。七是文明网络营造行动。开展“网上文明行”活动,加强网络文明公德宣传教育,倡导广大干部群众特别是青少年利用互联网从事健康有益的学习娱乐交流活动。宣传文明办网正面典型,鞭挞不文明行为,营造建设文明网络的舆论氛围。
2、积极组织开展群众性红色经典歌曲演唱周活动。
此次活动,进一步丰富和创新了群众文化活动的形式和载体,让红色经典歌曲传唱真正融入到群众文化生活中,真正把红色经典歌曲传唱变为一种自觉行动。极大地激发了广大人民群众的爱国热情。
二、以创建省级文明县城先进县为目标,不断深化群众性精神文明创建活动。
1、城市基础设施不断完善。一是加大投入,促进城市建设新突破。2008年,是太和县城市建设管理年,建设了长征路、祥和大道、太和大道,初步拉开了城市框架
。2009年,太和县紧紧围绕把县城建设成为“阜阳次中心城市”的目标和“拉开框架、提高品味、完善城市功能”要求,实施“启动两翼、对称发展,建设新区、承接旧县”城市发展战略,计划投入城市建设资金约7个亿,实施“四纵五横”工作,不断完善城市基础设施,目前正在建设的沙河东路、健康东路、文明东路、团结东路、太和大道南段、民安大道等道路工程,总施工道路面积87.8万平方米,道路总长度17.2km。二是抓好园林绿化,提高城市品味。今年,继续加大园林设施建设投入,建设镜湖广场、国泰广场,新建长征南路、太和大道、祥和西路等道路绿化,绿化道路总长5.8km,绿化面积14万平方米,完成投资3200多万元,县城绿化覆盖率百分之二十,人均公共绿化面积7.5平方米。三是抓好城市亮化工程。2009年,先后改造了镜湖路、国泰路、健康路的路灯,新建了长征路、太和大道、沙河东路、文明中路等道路的路灯,共新增路灯1400多盏,完成投资500多万元。对太和公园、细阳广场进行亮化,城区楼体亮化工作有了很大进展,已有20个单位楼体进行了亮化。
2、城区管理力度不断加大。一是“门前三包”成果得到巩固。县市容局扩大管理范围,逐步向人民路北路、镜湖路、细阳路延伸,共签订“门前三包”责任书1500份,发放垃圾桶1700多个。划定自行车停放点200多处,抽调12名执法人员专门对“门前三包”进行巡查和管理。二是户外广告管理进一步规范。县市容局对人民中路、健康路、沙河路、细阳路两侧的破旧广告进行了强制拆除,拆除破旧广告1200余块,14000平方米。对主要路段两侧的墙壁和电线杆、路灯杆的“牛皮癣”小广告,进行了集中清理,并坚持每天一巡查,发现问题及时清理。对人民路、沙河路、细阳路的门头招牌以及门前遮阳棚进行全部拆除,拆除门前遮阳棚90多个,门头灯笼110多个。宣传条幅得到全面取缔。三是自6月份以来,拆除县城几条主要干道和出城路口的破旧庵棚及简易房60多间。四是店外经营、占道经营治理工作进一步加强。县市容局采取疏堵结合的办法,在水上商场北侧和陈大坑南侧的附路上设立临时经营点,统一车型,实行定点、定位、定时经营,对主次干道上的流动摊点进行严格管理,予以取缔。今年,县市容局还采取把路段划分到中队,责任具体到执法人员,重点对店外经营、流动摊点进行整治。最近,新招聘了30名协管员,安排到县城重要路口,城区内几个重要路口乱摆乱放、任意占道经营等现象得到有效制止。五是对建材占道现象进行整治。县市容局调用铲车10余次,清理沙石、建材杂物120余处。六是加强交通秩序管理力度。县城管局针对健康路、细阳路等路段的人行道上乱停乱放,妨碍行人通行、影响市容的车辆,在加大宣传的基础上,开展大力度整治活动,目前,人民路、健康路、细阳路两侧占道车辆行使现象得到有效治理。县交警部门加大对车辆乱停乱靠、乱闯红灯以及电瓶车任意占道等专项治理活动,着力解决交通秩序方面存在的机动车强行,自行车、电瓶车、三轮车等占快车道骑行,行人乱穿马路等突出问题,引导市民自觉遵守交通法规,养成良好的出行习惯。七是狠抓环境卫生整治工作。县环卫局尽力做好主干道的清扫保洁和垃圾的清运工作。坚持“两清洁、一保洁”制度,保证垃圾日产日清。同时确保垃圾填埋正常运行,做到日产日平和消毒处理。城关镇深入开展两季爱国卫生运动活动,坚持对城区小街小巷的垃圾清运与保洁工作,投入10万余元更换环卫车辆17部,拆除老城区内乱搭乱建的棚子30余处,同时,加大宣传力度,深入开展了“讲清洁、讲文明”爱国卫生运动。八是强力控制违法建设。根据工作需要,县城管局及时调整工作思路,充实控建工作力量,对城区内违法建设进行了地毯式摸底调查,建立违法建设台帐,及时刹住之前私搭乱建势头,毁灭了一些想通过违法建设攫取高额补偿美梦,控制了一些跟随的违法建设。九是加强“窗口”行业规范化服务建设。县邮政局等单位全面推行行业服务规范,倡导诚实守法经营,并建立了高效的投诉受理机制,对群众反映的问题做到件件有落实,事事有回音,使群众对各行业满意度不断提高。十是积极做好县城住宅小区的物业管理工作。目前,城区小区管理工作正逐步走向规范化。
三、切实加强未成年人思想道德建设
1、关爱农村留守儿童工作。在全县范围内成立了10个“留守儿童之家”和10所“留守儿童示范家长学校”。经常性组织举办留守儿童书信大赛、留守儿童演讲比寨,带动全县13万留守儿童积极参与到活动中,将获将作品集结成书。08年援建了太和县胡总中学留守儿童图书室,招募关爱农村留守儿童家长1000余名。积极倡导社会各界以经济帮扶为主导的关爱行动。
2、开展“为留守孩子搭建心灵金桥”活动。针对留守未成年人长期与父母分离,缺少爱护、缺乏细致的感情交流、心理情感脆弱、孤僻任性、容易冲动等现象,我们从2005年就开展了“为留守孩子搭建心灵金桥”活动的开展。有针对性地开展了一系列的关爱、服务活动。各学校、村级组织纷纷设立“爱心小屋”,推出“妈妈&rdqu
o;等活动。使孩子懂得了:虽然父母不在身边,但还有亲戚朋友、老师以及社会各界在关心、牵挂着他们,从而坚定他们刻苦学习,安心读书,面对现实困难的信心和勇气。
3、完善家庭教育工作。认真开展未成年人思想道德教育示范社区(乡镇)、示范学校、示范家庭创建活动,共评出示范社区(乡镇)15个,示范学校30个,示范家庭200个。开展“五好文明家庭创建”、“春蕾计划”、“留守儿童演讲比赛”、书信大赛等品牌活动,把儿童培养成“合格的公民”,推进“双合格父母”家庭育人工作。开展单亲家庭和流动人口、困难家庭的家庭教育调查研究,开展隔代教育的调查研究,使家庭教育工作更具针对性、科学性和有效性。
4、积极营造有利于未成年人健康成长的舆论氛围。利用公民道德宣传日,开展系列的未成年人思想道德教育宣传活动。宣传加强和改进未成年来思想道德建设先进事迹、典型人物,《太和新闻》电视节目开辟小专题专门宣传报道我县加强和改进未成年人思想道德教育的各种举措与成效,几年来共播出新闻120多条。电视专题节目从实际出发,把爱国主义教育、革命传统教育、中华民族传统美德教育、民主法制教育、时事政策教育、“珍惜生命、远离”教育和安全教育有机统一起来,制作专题节目播出。目前共制作播出专题节目20多期。认真做好中央电视台《少儿频道》在我县落地后信号安全传输工作,让未成年人看好少儿节目。
5、切实加强网络净化工作。严格执行《互联网上网服务场所管理条例》规定,多部门联合对全县网吧进行定期不定期集中专项治理,坚决杜绝违规经营网吧行为和“黑网吧”问题,对黑网吧露头就打,绝不姑息;对已经取缔的黑网吧做到定期回查,防止死灰复燃。把净化社会文化环境与专项行动、社会治安综合治理、预防青少年违法犯罪、服务经济社会发展等工作紧密结合起来,为未成年人健康成长创造一个良好的社会文化环境,积极推进绿色上网,营造健康氛围。
6、引导青少年自觉抵制低俗文化。明确要把规范网吧经营、净化出版物市场和整治校园周边环境作为未成年人思想道德建设工作的重中之重。严厉打击网吧接纳未成年人等违规经营行为。大力净化出版物市场。重点打击了严重影响未成年人身心健康的淫秽色情、封建迷信、有害卡通画册等违禁出版物。
7、设立法制课程,保障未成年人健康成长。严厉打击各种侵犯未成年人合法权益的违法犯罪活动,在全县公、检、法司部门先选派了业务精、素质高的同志担任了各学校的法制副校长和法制联络员;组织学生到法院参加现场开庭,到学校开展模拟法庭教育;在全县范围内开展了《中小学生法律知识竞赛》,参加人数达2万人。
8、教育系统健全了家访制度,建立班主任家访档案,切实抓好学生的跟踪治理。通过这些活动的开展,有力地推动了我县的未成年人思想道德建设活动的深入开展。
9、利用好教育基地和实践基地,抓实学生校外活动。大戏院、烈士纪念馆及革命烈士纪念碑已成为未成年人思想道德建设实践基地。每年清明节前后,县城各中、小学学生纷纷前往烈士教育纪念展览馆等地进行扫墓,举行“缅怀先烈伟业,弘扬民族精神。”以激起学生的爱国主义精神,把未成年人思想道德建设工作开展的有声有色。
四、存在问题
1、部门协调不够。县文明办作用发挥不够到位,部门之间没有形成合力。
2、农村精神文明建设主要存在以下几个方面:
(1)、思想认识不到位,缺乏建设动力。一是一些干部存在认识上的偏差,认为精神文明建设是“软任务”,不如物质文明,摸得着,看得见,体现政绩明显,存在“一手硬、一手软”的现象;二是一些同志存在模糊意识,把文明创建等同于单一的卫生整治,有的只在检查验收时做点表面文章,没有在改变农村面貌、提升农民素质上狠下功夫。三是制定政策时有失偏差,文明村镇是一级党委、政府综合性的最高荣誉,但往往不能同生态村镇、整治村镇相比,与之相应的配套奖励资金标准过低。
(2)、经费投入不足,阵地建设滞后。没有专门足够的资金作保障,精神文明建设是难以出成效的。由于对农村精神文明建设的经费投入较少,导致许多文化活动开展困难、群众的参与性也不强、创建工作没有吸引力。
(3)、文化队伍匮乏,素质有待提高。在乡镇一级配备的精神文明建设专职人员很少,而且人员之间交流学习的机会也不多,综合素质不高,导致精神文明建设在基层触角不够,工作进度不快、创建质量不高、工作后劲不足。
(4)、农民参与精神文明建设的积极性不高。当前很多农民普遍认为,现在搞的是市场经济,就是要想方设法多挣钱,精神文明建设无足轻重,与自己无关。这些思想的存在固然与农民科学文化素质低、认识不到精神文明建设的重要性有关,但更重要的原因是基层对精神文明建设的宣传力度不够,工作方法不对路,缺乏相应的组织机构,没能充分调动起农民群众参与精神文明建设的积极性、主动性和创造性。
3、机制不够健全。创建文明城市工作单一化,没有按照“居民自治、管理长效、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的要求,健全城区文明城市创建工作机制,没有实行“两级政府、三级管理、四级网络”层层管理模式。
4、督察机制不够完善。新晨