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乡镇纪委作为纪检监察系统的基层单位,是农村党风廉政建设和反腐败斗争的一支重要力量队伍,近年来在区纪委和镇党委的正确领导下,坚持以党的十七大精神为指针,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真实践“立党为公、执政为民”宗旨,按照市、区纪委全会精神和工作要求,以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心,以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点。结合我镇实际,切实加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争等方面,付出了巨大努力,做了大量工作,有力地促进了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,对全镇的社会稳定做出了突出贡献。下面就我镇纪委工作存在问题和工作情况汇报。
一、基层纪委工作存在的问题
1、个别村委、部门单位对党风廉政建设工作重视不够,借口忙于其它事务,缺乏精力来抓纪检监察工作,思想上存在应付了事的态度,对上一级的工作安排,仅仅停留在以文件落实文件,以会议落实会议上。许多人在忙碌中,忘却了自己的“自留地”和“责任田”,在工作中经常出现应付检查和被动局面。
2、党风廉政宣传教育声势不够,宣传教育形式单一,缺乏灵活性,没有做到与实际工作有机结合。大部分村委、部门单位在党风廉政宣传教育工作方面,不主动积极,不创新方式,致使廉政宣传教育活动流于形式,宣传活动开展有限,宣传工作达不到应有的目的。
3、一些农村党员干部法制观念淡薄,处理问题方法简单粗暴,依法行政能力不强。在农村有的党员干部特别是领导干部不是“执政为民”,而是利用职务之便,张扬个性,优亲厚友,谋取私利具体表现一是村务、政务公开走过场。有的公开内容不全面,不具体,尤其是财务方面,缺乏明细项目;有的公示时间短,群众还没来得及看,就撤换了;有些群众关心的、按规定也该公开的事项不公开,一些群众不关心的或群众都知道的事情倒拿出来做幌子。二是少数农村基层党员干部办事不公,尤其是分配不公,导致农村集体上访、越级上访、连续上访事件不断发生。三是工作方法简单粗暴。有的基层党员干部布置工作任务或接待群众来访时,不耐心地做解释工作和思想工作,而是口大气粗,态度生硬;有的干部时常
与群众发生矛盾时,但总是埋怨群众素质差,而不认真检讨自身问题。
二、纪委工作情况
一、加大宣传、教育工作力度。把教育紧紧与巩固和扩大农村“保先”活动成果相结合,与时代要求相适应。在每年的纪律教育学习中,以正面典型树立示范教育,以反面典型进行警示教育。充分利用宣传栏、广播、简报形式,加强农村基层党员干部对法律法规、政策理论和科学技术的教育,重点加强对世界观、人生观和价值观的教育,加强对《党章》的学习,使广大农村党员更能自觉的维护党的权威,遵守党的纪律,执行党的路线、方针和政策,通过宣传教育,增强了农村党员党性原则和法律意识,提高了密切联系群众的主动性,增强了廉洁自律、自觉接受监督意识,机关作风得到改进,进一步规范基层党员干部行为。
二、建立机构,健全规章制度
1、在镇维稳综治办设立了信访大厅,切实为群众化解矛盾纠纷工作。着力抓好了制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。认真落实党风廉政建设责任制。一是认真组织学习,使各级党组织,每个党员干部都清楚地了解党风廉正建设责任制的内容、责任追究形式和方法,做到党风廉政建设认识到位。二是抓好责任的分解和落实。制定了《村级党员干部述职述廉制度》《来信来访制度》,对反腐败任务进行分解,并与各村、各单位负责人签订了责任状,做到制度到位。三是注重责任追究。对党风廉政建设工作思想上不重视,工作不到位,有明显失职行为的,狠抓责任追究,做到惩治到位。
2、全面推进村务政务公开工作。对村务政务公开工作,严格按照区纪委的要求,着力加强阵地建设,规范程序和内容,提高公开质量,镇政府设立了6块党务政务公开牌,就涉及基层组织建设、计划生育、社会事业等重要内容一一进行了公开;全镇11个行政村都建立了公开阵地,都有一本具体的公开台帐,有一套完整的公开制度。同时,我们还探索在村集体经济较好的村民小组设立了组务公开栏,参照村务公开的做法,进行组务公开。各村分别成立村民监督议事会和村组事务监督小组,对村级组织的重大事件进行全程监督,并及时公布,从而做到“给群众一个明白,还干部一个清白”。
3、一如既往地执行村级财务“组账村代记”“村账镇代记”制度。各村委负责对村小组的财务监督工作,镇级负责对村委的财务监督工作。从而从源头上减少了财务违纪案件的发生。对村级招待费进行监督机构,坚决禁止村级出现奢侈浪费和大吃大喝现象;“抓两头”,对上杜绝请吃,对下禁止吃请,确保村级招待费制度得以长期有效地执行。
三、加强党风政风建设,解决行业不正之风,使我镇营商环境得到进一步改善
按照镇党委、政府提出的深入开展招商引资工作的要求,镇纪委把整治软环境作为一项重点工作来抓,为经济建设、项目推进创造了一个宽松舒适的环境。一是积极推行服务承诺制。在工作中,认真抓好承诺的兑现,取信于民。二是进一步规范服务收费行为。各村委、部门单位认真执行上级有关政策,严格按规定收费,并将收费项目及标准向社会予以公布。三是深入开展民主评议行风活动。每年选择3-4个基层站所,组织各级人大代表、党代表、部门代表,个协代表、社会各界人士和服务对象,就镇有关基层站所工作职责的履行情况和行业作风情况进行民主行风评议,并把评议结果和干部使用挂钩,还在一定范围内公开行风评议结果,从而有力地褒扬了先进,鞭策了后进,促进了行风的进一步好转。
四、严格纪律,认真做好信访举报、案件查处工作
信访举报是查处违纪违法案件案源的重要来源之一,我镇纪委一直非常重视此项工作。我们认真做好纪检监察信访举报公开工作,在镇府大院、各村(社区)显眼位置,对信访举报的方式方法、举报人权利、举报人义务等内容进行公开。对收到的信访件,属于我们职能办理的,及时地进行初步核查,并根据调查情况按规定处理,并向举报人说明处理情况;属于困难、纠纷的问题,积极协助其向民政、司法、劳动等部门给予妥善处理。如**年,我镇共收到来信来访9件,我们全部都进行初步核查,通过对来信来访进行初查后,我们立案调查1件1人,实行党纪处分1件1人。
总之,镇纪委始终把学习、团结、廉政、务实、高效作为自身建设的目标,坚持党性原则,忠于职守,秉公执法,做了大量的工作,取得了一定成绩。但在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,纪检监察工作还有很多需要完善和加强的地方。我们在今后的工作中,将采取有力措施,不断努力加以改进。我们将诚恳接受上级的监督,接受全镇广大党员和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标迈进。