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原有的部分具备条件的事业单位转制为企业,是广电部门转变职能,加快发展,发展产业,走向市场的必然选择。转企后企业必须要改变以前的管理模式逐步建立现代企业制度,充分发挥自主经菅、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体的功能。企业的发展离不开党的领导,党建工作是企业工作的重要组成部分,将为企业的发展提供组织和制度保障。
一、深化认识,切实增强做好企业党建工作的责任感和紧迫感
加强企业党建工作是企业改革发展的需要。建立现代企业制度,是企业改革发展的大方向。广电行业所担负的传播党和政府声音的特殊任务,决定了它在从事业单位转向企业后,必须坚持党的领导,充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用。
加强企业党建工作是维护企业和社会稳定的需要。当前我国正处于改革发展的关键时期,经济社会生活中深层次的矛盾和问题逐渐暴露出来,解决这些困难和问题,迫切需要加强企业党的建设,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。这是我们的政治优势。要通过大力加强企业党组织建设和党员队伍建设,做好思想政治工作,把人心凝聚起来,把广大职工群众的积极性充分调动起来;通过党员、干部以身作则,艰苦奋斗,与职工群众同甘共苦,以自身的模范行动和良好形象来凝聚人心,做职工群众的主心骨,团结带领职工同心同德,奋力拼搏,形成了坚强的凝聚力,在企业改革、发展、稳定中显示党组织的强大力量。
加强企业党建工作是保持党同人民群众血肉联系的需要。企业党建工作必须把关心人、尊重人、理解人、发展人作为企业发展的最高目标,把保障职工权益、激发职工积极性创造性和提高职工素质作为着力点。通过大力加强党员队伍和职工队伍建设,坚持不懈地用邓小平理论武装党员、教育职工,抓住企业改革中的热点、难点问题,深入做好思想工作,调动一切积极因素,齐心协力办好企业。要针对职工群众的思想实际,把思想政治工作做深、做细、做实。通过强有力的思想政治工作,理顺职工情绪,化解各种矛盾,坚定不移地贯彻全心全意依靠工人阶级的方针。凡是事关企业改革发展和职工切身利益的重大问题,都要交职代会和职工群众讨论,充分听取他们的意见。企业遇到困难,也要及时向职工讲清楚、交实底,及时统一思想,形成克服困难的强大合力。要把思想教育同为群众办实事结合起来,着力解决职工群众生产生活中的紧迫问题,成为职工群众战胜困难的后盾和靠山。
二、规范设置,理顺企业党组织的隶属关系
在企业改革、改组中,如何调整和健全党的组织,确保党的工作正常发展和党组织作用的有效发挥,是当前企业党建工作中亟待研究解决的一个重要课题。要从有利于开展党的活动,有利于促进企业改革发展,有利于加强对企业党建工作的领导和指导出发,及时调整党组织设置,理顺隶属关系。无论企业组织形式、产权结构如何变化,都要保证党的组织健全,党的工作体系完整。
从实践经验看,把充分发挥党组织政治核心作用、保证公司治理结构有效运行和全心全意依靠工人阶级有机结合起来,是企业领导体制改革必须把握的重大原则。要把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化。要妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系,形成党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的新型领导体制和运行机制。
事业单位转向企业后,参与重大问题决策是党组织的重要职责,是党组织发挥政治核心作用的基本途径。在日趋激烈的市场竞争中,企业的重大决策一旦失误,会把一个好端端的企业搞垮。在关系企业改革和发展的重大问题上,企业党组织一定要参与决策,以实现决策的民主化、科学化,尽量减少和避免失误。决策前和决策过程中,要认真调查研究,广泛听取意见,充分发扬民主,形成党委的集体意见;决策出台后,要积极主动地做好工作,动员党员团结带领职工,保证决策的顺利实施。党组织一方面要参与“到位”,同时又要注意参与艺术,支持企业董事会和经理班子依法行使生产经营的决策权和指挥权,不搞以党代政,不越俎代庖。党组织领导成员要不断提高自身素质,既要政治上强,又要熟悉企业生产经营管理,善于听取党员和职工群众的意见,努力提高参与决策的能力和水平。
三、强化管理,健全党员管理制度
完善制度,发挥党组织的政治核心地位和党员的先锋模范作用,加强新形势下的党员队伍建设,必须以与时俱进的精神,不断创新和探索。一是要健全党的组织生活制度。各级企业基层党组织要通过认真落实“”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度,严格党员管理,加强党员教育,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。二是要建立健全党员学习教育机制。通过不断加强自身学习,加强党性修养,做到“思想政治觉悟高于群众,业务操作技能高于群众,工作业绩高于群众”。三是要建立健全听取群众意见机制。只有不断倾听人民群众的意见和呼声,及时了解基层群众所需、所急、所忧、所盼,帮助群众排忧解难,不断查找自身存在的不足,才能使我们制定出的各项决策符合群众的意愿,得到人民群众的拥护。四是要建立健全党员监督机制。只有对党员特别是党员领导干部进行严格监督,才能防止和减少各种错误行为的发生,才能保证党员队伍先进性和纯洁性。要坚持用党章以及各类党内法规规范党员的行为,做到自尊、自爱、自强,自省、自警,在群众中树立的良好形象,在各方面起到先锋模范作用。
四、加强对企业党建工作的领导
紧密结合企业实际和新时期党建工作的要求,紧紧围绕企业生产经营这个中心,不断优化党建工作的领导环境,不断加强和改进党的建设。要把好领导班子成员的选拔、配备关。坚持把党管干部原则与经营管理者依法行使用人权结合起来,把组织考核推荐与引入市场竞争机制、公开向社会招聘结合起来,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的优秀经营管理者进入各级领导班子,真正做到能者上、平者让、庸者下,配齐配强各级领导班子,提高企业经济效益。要加强分类指导,培育党建典型。对党建工作基础较好的,重点从制度建设入手,促其上台阶、上水平。对党建工作基础薄弱的企业,采取领导蹲点包干的办法,狠抓调整,健全组织,精心指导,不达目标不脱钩。要建立党建目标管理责任制,夯实党建基础。对企业党建工作进行目标管理,单独考核。年初签订责任书、年中督查通报、年底考核评估,形成了一级抓一级,层层抓落实的企业党建工作新机制。
当前我党正在深入开展创先争优活动,在党的基层组织和广大党员中,深入开展学习实践科学发展观和创建先进基层党组织、争当优秀共产党员两项大的活动,是党的十七大做出的重要部署。中央指出,作为集中性教育活动,学习实践科学发展观活动已基本结束。从现在起到党的十八大,要深入开展创先争优活动,把这项活动作为学习实践活动的延展和深入,作为党的建设一项重要的经常性工作要切实抓好,抓出成效。在企业党建工作中,要积极引导每一位共产党员都要切实发挥好党员的先锋模范作用,积极参加创先争优活动,要在实际工作中争当优秀党员。要模范履行党章规定的义务,努力做到“五带头”,即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。要把敬业奉献作为履行岗位职责
的基本要求,在业务上做标兵,在作风上做表率,在行动上做标尺,在困难时做脊梁,在改革中做奉献,充分发挥个人能力和特长,努力为群众办实事做好事。要把创先争优活动和建设学习型党支部活动结合起来,争做“勤于学习、履行职责、作风清正、民主和谐、纪律严明、务实高效”的表率。在新的历史时期,在企业转制新的情况下,必须切实加强党的领导,加强企业的党建工作,确保各项改革工作沿着正确的轨道和方向不断深化,为广电事业和产业的又好又快发展提供强有力的支撑和保障。