企业稳定发展工作报告范文

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办事公开是加强企业管理，建立现代企业制度，依靠职工办好企业的内在要求；是加强职工监督，促进党风廉政建设，建立清正廉洁企业党政领导班子的有力手段；是推进基层民主政治建设，保障和落实群众当家作主的民主权利；是维护职工合法权益，建立企业稳定协调的劳动关系，促进企业的改革、发展和稳定有效途径。市国资委监管着19户市属国有企业，涉及金融、城建、房产、文化、旅游、农业等多个业务领域，其中吃水、用气、公交等更是与民生息息相关。有效督促企业推行办事公开，不仅能激发企业员工民主决策、民主管理、民主监督的热情，为建立现代企业管理制度，增强企业凝聚力和战斗力提供重要保证，而且对促进企业和社会和谐稳定发展，实现国有资产保值增值都具有十分重要的意义。

一、深化认识，筑牢办事公开思想基础

国有企业的工作，事关千家万户，与广大人民群众的生产生活息息相关。在新形势下进一步加强和推进国有企业办事公开，是贯彻落实科学发展观的重要体现是维护人民群众的切身利益，构建社会主义和谐社会的必然要求。坚持办事公开，有利于提高国有企业单位决策和管理水平，改进办事方式和提高办事效率，有利于改进国有企业单位的工作作风，树立国有企业单位的新形象。

近年来，我市各国有企业单位，坚持办事公开，改进服务方式，方便职工办事，取得了明显成效。但仍存在着少数国有企业单位办事公开工作重要性认识不足，办事公开的内容不全面、形式不规范、制度不健全等问题。所谓“认识是行动的先导”，因此各国有企业单位，要企业要进一步深化对办事公开重要意义的认识，筑牢办事公开思想基础，切实增强新形势下做好办事公开工作的责任感和紧迫感。以保障广大职工的基本权利、维护职工根本利益为出发点和落脚点，通过进一步推进国有企业单位办事公开，规范办事行为，加强办事公开的深入开展，完善办事公开体系，以实现企业和职工的“双赢”，促进国有企业单位的和谐建设。国有企业单位，要以改进工作作风，强化为职工服务为切人点，增强办事透明度，提高办事效率，提高服务质量和服务水平，切实满足广大职工的需求。

二、强化监督，确保办事公开制度落实

“监督是行动的保障”，国有企业单位办事公开能否落到实处，关键在于加强监督检查，严格责任追究，确保办事公开制度落实。要做好监督工作，强化监督，确保办事公开制度落实，各国有企业单位要加大监督检查力度，对那些容易产生问题的重点部位和环节以及职工反映强烈的项目，要重点检查。要把经常性检查和专项检查相结合，定期检查和不定期检查相结合，明察与暗访相结合，并适时通报检查情况，表扬先进，鞭策后进。对发现的问题，要有针对性地提出解决办法，对推行办事公开工作不力或弄虚作假的，要严肃处理，并追究有关人员责任。要确保办事公开制度落实就需要国有企业单位进一步建立健全企业办事公开的各项规章制度。

（1）完善工作制度。凡是能够直接面向职工的办事项目，企业都要建立健全相应的办事规程、指南、办法和须知等，并以便于职工知晓的形式来公开。还要及时清理已有办事制度中不合时宜的内容，依据职工的要求充实和完善。对暂时不宜公开的，要对职工说明情况，并积极创造条件逐步进行公开。

（2）健全考核制度。探索将落实办事公开作为企业领导干部考核的一项重要内容，纳入年度总体考核工作中来。按照简便、实用的原则，围绕办事公开的内容是否全面、形式是否便捷、程序是否严密、时间是否及时等方面进行考核。同时要量化考核标准，改进考核办法，增强考核实效。

（3）建立职工评议制度。坚持内部考核与职工评议相结合的原则，定期开展职工评议，力求全面评议与重点评议相结合，现场评议与问卷测评相结合，把办事公开纳入企业评议的范围，接受职工监督，并根据职工评议的意见和建议不断改进工作。

（4）推广问责制度。建立从各部门到各岗位，从企业领导干部到具体办事人员权责明确、主体清晰的责任体系，落实企业办事公开的责任制。对敷衍塞责、工作不力、搞形式主义的，要严肃批评，及时纠正；对弄虚作假、侵犯职工民主权利，损害职工合法利益，造成严重后果的，要严肃处理，追究其责任。

三、突出重点，推动办事公开取得实效

“重点是行动的方向”，推行国有企业单位办事公开，核心是以人为本，维护职工的根本利益。各国有企业单位要紧紧围绕职工普遍关心和涉及职工切身利益、最容易引发矛盾或滋生腐败的热点、难点问题，进一步清理企业的办事项目，确定重点公开内容。和职工利益息息相关的都要全面推行办事公开制度，改进工作作风，方便职工办事，接受职工监督。因此各国有企业单位应侧重抓好三个环节：

（1）规范议事决策程序。进一步完善工作规则，充分发挥投资、预算、薪酬等管理委员会在重大事项中的决策、监督作用，从组织上保证科学决策和权力的规范运作。

（2）拓宽公开事项范围。把落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权作为推进办事公开、民主管理的主要内容，从职工普遍关心的热点难点问题、人事管理、党务政务事项，拓展到生产经营管理、招标项目及大宗物资采购、考核考评等方面，全面促进企业规范管理。

（3）建立以职工代表大会为基本形式的民主管理机制。始终坚持全心全意依靠职工办企业的指导方针，按照职工代表大会制度要求，落实职工代表大会各项职权，建立职工代表大会评议企业领导的制度，完善以职工代表大会为基本形式的民主参与、民主决策、民主监督制度

各国有企业单位应根据以上三个环节的内容进一步明确企业办事公开的重点，充实公开内容，努力向精简办事程序、缩减办事时限、提高办事效率等较深层面拓展工作，形成规范。

四、创新形式，营造办事公开良好氛围

“形式是行动的方法”，各国有企业单位要打破旧框框，转变旧思维，在管理上求新，在方法上求变，在行动上求快。实行办事公开民主管理要紧密结合各国有企业单位的实际，敢于对自己高标准、严要求。树立“实干就是能力、落实就是水平、效率就是一流”的管理理念，在解决问题时解放思想，善于发动职工，鼓励职工积极参与，创新形式，创造性地开展办事公开工作。同时，要从纷繁复杂的矛盾中紧紧抓住主要矛盾、关键问题，形成正确的思路，提纲挈领，统帅全局，凝聚人心，推动工作。积极创造条件创新工作思路，化解工作矛盾，在办事公开民主管理管理上出实招、下猛药、动真格，敢于知难而进、迎难而上，不断破解管理中的难题。各国有企业单位要认真研究适合本单位、本行业特点的创新公开形式，方便职工知情、参与和监督，从而营造办事公开良好氛围。因此，各国有企业单位要建立完善信息网站等信息化政务公开栏目，拓宽信息公开渠道，广泛听取职工意见，引导职工积极参与民主管理和监督。同时，通过企业外部网站、政府网站对外公布办事机构、行政职权、执法依据及投诉电话等信息，接受社会监督，树立负责任的行业形象。

总之，各国有企业单位的办事公开民主管理工作是一项政策性强，涉及面广的系统工程，必须在企业党组织的领导下，充分发挥职代会职能作用，建立有效的运行体制，工会组织相协调，职工群众积极参与，只有这样才能形成合力。各国有企业单位要通过不断的改革创新和制度化建设，使企业办事公开民主管理日益规范，成为能够不断完善、创新企业的管理体制，最大限度地发挥办事公开民主管理工作应有的作用，促进企业的稳定发展。我委也将加强对各国有企业单位的监督，协助各国有企业单位有效开展办事公开工作，促进企业稳定、繁荣、向上的发展。