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各镇街社会事务办:
为全面落实我区农村“四个民主”建设工作,提高农村“四个民主”建设水平,2013年12月16日至12月21日,结合区纪委、组织部、农业、计生等有关单位组成检查组,重点对6个镇街“四个民主”建设进行检查,现将检查情况通报如下:
本次检查,对全区6个镇街的书记、镇长(主任)、政工副书记挂钩农廉示范村进行考评,每个镇街抽查3个村(居),平均得分93.08分。从这次检查情况来看,各镇街对“四个民主”建设高度重视,始终把这项工作作为基层工作的重点,加强领导,强化检查,特别是作为业务指导单位民政办,精心布置,系统培训,这项工作得到有效推进。体现在:民主监督依法进行,民主管理全面铺开,民主决策规范化。具体情况如下:
一、镇海街道
抽查梅峰、文献、凤山3个社区居委会,平均得分96分。
存在问题:1、凤山社区评议低保过程福利记录簿中无体现扣0.5分;2、梅峰社区福利记录中无低保评议记录扣0.5分;民主测评不规范扣0.5分;居监会记录杂乱,记录内容为两委会议内容,且无法体现监督过程扣1分;3、文献社区因办公场所限制,居监会无独立办公场所,各种制度上墙不规范扣0.5分;居监会记录中监督内容无体现,记录内容为两委会议扣1分。
二、西天尾镇
抽查溪白、龙山、汀渚3个村,平均得分95.5分。
存在问题:1、汀渚村民代表会议顶替签名,扣1分,村监会记录内容中无点评,扣0.5分;2、溪白村村监会记录中无点评扣0.5分;3、龙山村村监会记录无点评扣0.5分;2月2日、5月2日召开的村民代表会议有替代签名,扣2分。
三、新度镇
抽查扬美、青垞、郑坂3个村,平均得分95分。
存在问题:1、扬美村村民代表会议记录简单(4月16日),会议最终无表决或决议结果,签名代签,扣3分;2、青垞村自治章程制定不规范扣0.5分,福利记录不完整扣0.5分;3、郑坂村村监会记录中无对内容进行点评,扣1分。
四、黄石镇
抽查海滨、华堤、水南3个村居,平均得分94.5分。
存在问题:1、华堤村村民代表记录中,9月27日会议记录内容简单,扣2分;村委会记录簿只记录到9月5日,扣0.5分,低保评定福利记录簿中无记录扣0.5分;村监会对低保评定无监督扣0.5分;村监会只监督村务公开,其它重大事项无监督扣0.5分;2、水南村福利记录簿中无低保评定记录扣0.5分,居监会会议主持人为支部书记,扣0.5分;居监会只对村务公开进行监督,其它事项监督不到位扣0.5分;3、海滨村“四个民主”建设规范,不扣分。
五、拱辰街道
抽查长丰、东阳、拱辰3个村居,平均得分94分。
存在问题:1、东阳村民主听证会无讨论结果扣0.5分;村务公开内容杂乱,不按五大类归类公开,也没有村监会审定签章扣1分;村民代表记录不规范,2013年6月9日会议记录中无实到人数和应到人数,扣1分;村监会记录中无审议村务公开相关内容扣0.5分;2、长丰村村监会办公场所中少成员桌牌扣0.5分;2013年8月29日、11月29日村民代表会议村监会没有参加,扣0.5分;村委会记录簿记录简单扣0.5分;村务公开记录簿中无村监会审核和签章扣0.5分;村监会记录中,8、11、12月对所监督内容无点评,也无签章,扣0.5分;3、拱辰社区居委会会议记录和福利记录中村监会没有列席参加扣0.5分。
六、北高镇
北高村抽查渡岭、院后、冲沁3个村,平均得分93.5分。
存在问题:1、冲沁村村监会成员名单没上墙扣0.5分;村监会记录简单,对记录内容的真实性不作评定扣0.5分;2013年11月29日的村民代表会议参会人员不合法扣1分;民评中参会实到人数与签到表中的人数不符,评议程序不规范,扣1分;村监会记录中无法体现对重大事项的监督过程扣0.5分;2、渡岭村福利记录簿中无低保评定记录扣0.5分;村委会记录簿中,12月16日会议记录不全面扣0.5分;评议记录簿中无法体现到会人数,发出评议选票65张,签到表体现只有60人,扣0.5分;3、院后村村监会无明确跟踪低保评定过程扣0.5分,民主评议参会人数无法体现,得票结果无统计扣0.5分;村务公开记录簿中村监会无签章扣0.5分;
依据得分结果,2013年“四个民主”建设工作考评名次依次排列如下: