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州政府:
2013年底,我州炉霍、理塘等个别加油站销售劣质成品油事件,严重侵害了广大消费者权益,给营造和谐带来了阻碍。州委州政府高度重视,召开紧急会议进行了专题安排部署,成立了州集中清理整治成品油市场专项行动领导小组。州工商局迅速行动加强支持配合,立即组织相关科室召开紧急会议,全面安排部署,组织全州工商系统开展了为期5个月的成品油市场专项整治工作。现将此项工作开展情况汇报如下:
一、注重协作积极行动
一是选派格桑泽仁、张?副局长以及5名工作人员积极配合牵头商务部门搞好全州摸底调查工作。对全州成品油市场的经济户口等情况进行了摸底调查,全面掌握了州内成品油批发企业、零售企业、以及违规建设、无证、证照不齐、疑似假证、有证不年检的各类情况。在各级政府领导下,各相关部门正在开展规划、关停、限期整改、查处、撤销等一系列清理整治工作,为今后的有效监管奠定了基础。二是充分发挥职能作用,于12月18日制发了川工商甘办州工商系统成品油市场专项整治工作方案,各级工商部门均成立了一把手任组长,相关科、股室执法人员为成员的专项整治工作领导小组。今年3月13日,再次下发了《关于进一步做好成品油市场专项整治工作的紧急通知》,要求各级工商部门在各县政府的领导下、密切配合商务、公安等部门加大市场巡查力度,做好全州成品油市场专项整治工作。全州各级工商部门对当地加油站的主体资格、前置许可和进货检查验收、购销货台账、质量承诺、不合格成品油退市等制度的落实情况实施了现场检查。
二、主动汇报争取支持
全州工商系统积极向各级政府和省局申请汇报,得到大力支持。1月7-10日,省局“红盾春雷行动办”副主任费冬梅、市场处市场科长毕胜,不畏高原严寒亲临,因地制宜地进行了行政指导。各级政府高度重视逐步将流通领域商品质量抽检列入工作计划纳入地方财政预算。目前,巴塘等县政府率先给予了当地工商部门大力支持。
三、组织抽检严把质量
结合前期摸底调查情况,州工商局积极联系具备资质的省质量检测院,由副局长徐洪江带队,于1月份分别对康定、泸定、九龙、道孚、丹巴等地区重点加油站正在销售的93#、97#汽油、0#柴油等开展了26个批次的质量抽检,稻城、、巴塘、乡城等县局先后积极申报联系开展抽检工作。
四、强化巡查加大查处
全州工商系统配合相关部门走遍全州区乡,强化市场巡查,同时,加大查处力度。去年12月至今年4月,全州抽检的58批次成品油中不合格的有23批次,对此工商部门已立案查处销售不合格成品油案5起(其中康定2件、道孚2件、巴塘1件),移交司法机关1起(炉霍),延期处理1起()。泸定局查处1起复印执照案,全州发放整改通知书11份(新龙1份,3份,理塘1份,乡城3份,得荣3份),白玉局取缔2户无经营资格户,收缴成品油50公升。乡城局移交私拆加油机铅封的一户到发改局,炉霍局查封5台加油机,2个贮油罐及其他加油设备,处理90号不合格汽油16.5吨,93号20.46吨。理塘局检查了16个乡,没收成品油750公升。丹巴、九龙、海螺沟、稻城、德格、雅江、色达、石渠县局纷纷主动行动,积极配合,全面开展成品油市场专项整治工作。今后在各级政府和相关部门的支持配合下,各级工商部门将根据监测情况和消费者投诉情况,及时地不定期地进行依法严厉查处和按程序移交相关部门处理。并结合本州维稳形势,作出或不作出向社会通报,向消费者发出警示等措施强化整治。
五、实施备案长效监管
一是1月份州工商局分管局长带队,由市场、消保、经检科负责人以及重点片区县局领导组成工作组,走访成品油经营龙头企业和部分加油站进行座谈,进一步严格进销货台帐、试行全州加油站逐步实施成品油进销及质量检测报告到工商部门备案等长效机制,对成品油经营主体实施动态监管。二是积极配合各级政府和商务等部门建立健全长效监管及应急机制。逐步对成品油经营企业实施信用分类监管,对因违法违规受到行政处罚的企业重点监控加大巡查力度,严防不法行为再次发生。对屡禁不改,违法性质恶劣、造成严重后果的由主管商务部门取消其经营许可证,责令企业停业整顿,情节特别严重的由工商部门依法吊销营业执照。三是加强宣传教育和指导督促,强化加油站(点)业主的责任意识、质量意识、诚信经营意识、自律意识,督促企业建立健全信用管理制度,进销台账、查验进货发票及油品质量保证等内部管理制度,完善行业自律机制。要求各加油站(点)向社会作出公开承诺,在州县工商局设立销售劣质油举报咨询电话。
总之,全州工商系统将在此次专项整治的基础上,进一步加大市场巡查力度,全面掌握成品油市场情况和规范企业经营行为,督促企业守法诚信经营,维护我州成品油市场公平交易、平等竞争、诚实守信的市场秩序,努力确保全州成品油市场消费安全和促进社会稳定,推进全州产业健康有序发展。