区委环保中心目标施行工作报告范文

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2012年，区环保局认真贯彻执行党的十七届四中全会和经济工作会议要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“执行力建设年”工作为抓手，围绕转变经济增长方式、切实保障和改善民生，大力弘扬生态文明，积极促进低碳经济发展，深化“两型社会”建设，继续坚持“三个第一”的工作思路，以“两个确保，两个提高”为工作目标，全面完成年度各项工作任务，为促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献，先后被授予第一次全国污染源普查先进集体、市主要污染物减排工作优秀单位、市“反渎职侵权，促依法行政”十佳单位、区先进基层党组织等荣誉称号。

一、2012年工作完成情况

（一）“十一五”规划指标完成率100%

1、空气质量优良率。2012年1-11月份，我区空气质量优良天数比例达到70.4%（古田空气自动站数据），离“十一五”提出的目标值尚有差距。

2、噪声达标区域覆盖率。“十一五”期间，我区分别创建了“长丰片噪声达标区”、“宝丰、荣华片噪声达标区”、“六角亭、汉正片噪声达标区”。截至目前，我区噪声达标区覆盖率达100%，超过“十一五”提出的70%的目标值。

3、机动车尾气排放达标率。2012年，我局通过路检、抽检和巡查等方式，进一步加大了机动车排气污染防治工作力度，目前已完成1214台机动车检测任务，检测排放达标率为98.1%，超过“十一五”提出的90%的目标值。

4、城市生活污水处理率（水务部门统计）。汉西污水处理厂的投入运行大大提升了生活污水处理率，我区城市生活污水处理率基本达到100%。

5、城市生活垃圾无害化处理率（城管部门统计）。目前，我区城市生活垃圾无害化处理率为85%，离“十一五”提出的90%的目标值尚有差距。

6、危险废弃物处理率。“十一五”期间，我区危险废弃物处理率达到100%。

7、主要污染物排放总量削减率。2012年，辖区主要污染物化学需氧量和二氧化硫的削减率与2005年基数相比分别减少19.77%和42.62%，远超10%目标值。

8、绿色社区创建。长期以来，全区绿色创建工作按照省、市、区的要求，紧紧围绕“创模”、生态文明和“两型社会”建设，强化责任，分类推进，创特色，争一流，通过绿色创建，有效地改善创建单位的环境状况和质量，提高了公众的环境意识，扩大了绿色创建工作的社会影响。2012年，先后在易家墩街军院社区、宗关街发展社区等老社区和宝丰街同馨花园小区、汉中街万兴社区两个新社区开展绿色社区创建活动，截至目前，我区已创建省级绿色社区3个、市级绿色社区6个、区级绿色社区26个，共计35个，远超10个的目标值。

（二）“十二五”规划编制工作完成率100%

根据《中共区委办公室、区人民政府办公室关于印发<区十二五规划编制工作方案>的通知》的要求，我局成立了规划编制工作领导小组和工作专班。领导小组由局主要领导任组长，局属各部门负责人为成员，环境监测站具体负责规划相关工作。一是制定了《区生态文明建设与环境保护“十二五”规划编制工作方案》；二是按照区里的统一安排，局长叶和平在区发展思路与“十二五”规划专题研讨班上回顾了“十一五”期末环境保护相关指标完成情况，提出了我区生态文明建设与环境保护“十二五”规划基本思路和框架格局、“十二五”期末发展目标及重点支撑项目及重要节点；三是完成编制《区生态文明建设与环境保护“十二五”规划（初稿）》，明确了生态文明建设与环境保护评估指标、责任单位、2012年预计完成值及与市级标准存在的差距、“十二五”期末目标值；四是完成编制《区生态文明建设与环境保护“十二五”规划重大项目情况资金安排预算》。目前正积极与市环保局相关处室和市环境科学院沟通协调，着手对“十二五”规划正文进行修订，待省、市规划出台后定稿，确保规划指标与省、市相关规划指标一致。

目前，关于古田地区化工企业搬迁后污染场地调查、评估和修复工作已经纳入市级环保专项规划重点项目库，已被市环保局确认同意。

（三）“十一五”化学需氧量排放量累计减排率12.3%、二氧化硫排放量累计减排率15.8%

为确保完成市级考核指标，2012年我们不断加大环境监察力度，重点关停不符合产业政策的工业企业，对已建成的脱硫装置的运行状况进行监督。目前，市级挂牌督办的“长胜肉类联合加工有限公司废水治理项目”、区级挂牌督办“床单总厂锅炉脱硫治理项目”均已经完成，武钢集团汉口轧钢厂整体搬迁工作也基本完成，市普爱医院西院锅炉改燃工程已经完成。今年，通过这些重点项目治理工作的落实，使我区化学需氧量排放量、二氧化硫排放量较2005年相比分别下降19.77%、42.62%。

（四）整治油烟噪声扰民点源80个，创建无油烟噪声投诉小区（社区）5个

2012年区政府将整治油烟噪声扰民点源、创建无油烟噪声投诉小区（社区）工作列为了全区为民办理的十件实事之一，对此，我局高度重视，迅速在全区范围内开展了摸底排查，制定了整治计划。截至目前，已整治完成油烟噪声扰民点源105个、创建无油烟噪声投诉小区（社区）7个，超额完成年度目标任务。

（五）建设项目环评和“三同时”制度执行率100%

2012年，我局共审批建设项目74项、验收41项、拒批3项，，“环评”执行率、“三同时”执行率、限时审批率均达100%。在建设项目审批中，对汉正街都市工业区引进的项目，严格按照规划环评的要求予以落实。截至目前，我局未发生建设项目违法审批事件，区政务服务中心环保窗口未发生投诉情况。

（六）规模以上工业企业排污申报登记执行率100%

我区污染源普查工业企业588户，已证明搬迁、停产、无证无照366户。目前，已申报220户、暂未申报2户（已进入法律程序），工业企业排污申报登记率98%、排污申报执行率100%。

统计规模以上工业企业136户（污染源普查工业企业基数与统计规模以上工业企业基数有重叠），已证明搬迁、停产、市属申报企业41户。目前，已申报93户、暂未申报2户（已进入法律程序），规模以上工业企业排污申报登记率98%、排污申报执行率100%。

2012年，我区排污申报及变更申报登记户数为220户（污染源普查工业企业底数与统计规模以上工业企业底数有重叠），较上年新增58户。

（七）创建绿色社区4个，绿色学校复查验收2所

为使我区绿色创建工作上新台阶，2012年我局继续将宗关街丰竹园社区、红旗村小学列为争创全国绿色先进单位。为推动红旗村小学争创全国绿色学校，3月初，与区教育局联合在红旗村小学召开现场会，帮助学校修订完善创建实施方案，并对学校的科普节能基地“科普能源馆”的建设提出指导性意见，目前该校“科普能源馆”已基本建成；对有绿色创建任务的社区（军院社区、发展社区、古南社区、万兴社区、桥北社区同馨花园小区），我局组织到武昌东亭社区参观学习其创建绿色社区的先进经验。目前，创建工作正在接受验收；市26中学、同济附小被列为2012年绿色学校复查验收单位，我们及时到学校进行了布置、检查，目前这两所学校已顺利通过复查验收。

（八）不发生重特大环境污染和生态破坏事件

6月初，我局及时查处了139公斤敌敌畏、灭鼠药等废弃的有毒化学品，并安全转移至洪山环保废弃物交换中心妥善处理；7月中旬，我局责令普天电气设备有限公司对其在机电工业园停产的电镀车间内存放的电镀废液、废水等有害重金属废物进行了及时处置；8月初，我局及时处置了染料工业园内闲置的装有易燃易爆危化品环氧乙烷的钢瓶。截至目前，我区未发生重特大环境污染和生态破坏事件。

（九）固定资产投资2000万元，招商引资2000万元

2012年，我局固定资产投资完成2650万元、招商引资完成2082万元，超额完成年度目标任务。

（十）创建全国文明城市工作目标完成率100%

2012年，我局按照区文明委要求，结合环保工作实际，积极开展文明城市创建工作。一是集中整治饮用水源污染和隐患，在近几年集中整治的基础上，2012年进一步加大对宗关水厂饮用水源的保护力度，全面整治饮用水源保护区内环境隐患，对集中整治中发现的问题进行跟踪督办；二是集中整治建设项目违法问题，环评制度进一步规范；三是加大落后产能的淘汰力度，转变经济发展方式，推进节能减排。以“中心城区”化工企业搬迁为重点，开展化工企业整治；四是深入开展重金属污染专项整治，积极稳妥处置重金属污染，将铅、汞、镉、铬和类金属砷等污染物作为重点防控对象。

（十一）议提案办结、办复和满意率98%

2012年我局共承办区人大代表建议4件和区政协提案7件，其中主办6件、协办5件。目前所有人大政协议提案均办理完毕，办结、办复和满意率100%。

（十二）公共服务平台案件办结率95%

截至12月31日，我局共受理区政府公共服务平台案件335件，除2件正在时限内办理外，其余333件均已办结，办结率100%。

二、工作亮点和措施

（一）明确思路、目标，全面完成“十一五”环保工作

为全面完成“十一五”环保工作，我们紧密联系环保工作实际，深入开展调查研究，查找突出问题、破解发展难题，明确了“十一五”时期我区环保工作的新思路，提出了坚持以为经济社会又好又快发展服好务为第一要务、以群众环境投诉为第一信号、以建设一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环保队伍为第一目标（即“三个第一”）的工作思路，确立了确保我区环境形势基本稳定、确保环境质量不断改善、努力提高辖区人民群众对环境保护工作满意度、努力提高环保队伍工作能力和执行力（即“两个确保，两个提高”）的工作目标，使践行科学发展观在我区环保工作中得到具体体现和落实。回顾“十一五”时期，我区环保工作具有以下几个亮点：

一是狠抓落实，全面超额完成总量减排任务。我们始终把主要污染物总量减排作为环保工作的中心任务狠抓落实。一方面，制定了《区“十一五”期间主要污染物减排计划实施方案》，与各有关单位签订了总量削减目标责任书（2006-2012），不断推进总量削减工作。“十一五”期间，全区共完成污染源限期治理17项，拆除（改造）燃煤锅炉108台，提前一年完成市政府下达的改燃任务；另一方面，积极发挥环境影响评价的先导作用，从源头上控制环境污染问题，完成了汉正街都市工业区规划环评工作。“十一五”期间，全区共审批建设项目443项、拒批11项，建设项目“环评”执行率、“三同时”执行率、限时审批率均达100%。

2012年，辖区工业化学需氧量排放量为344.18吨，与2005年相比减排率为19.77%，二氧化硫排放量为385.59吨，与2005年相比减排率为42.62%，远超“十一五”目标值，被市政府授予主要污染物总量减排工作优秀单位荣誉称号。

二是严格监管，确保辖区环境形势基本稳定。环境执法监督工作是环保工作的立足之本，我们不断加大环保执法监管力度，严肃依法查处环境违法行为。一是以创建环保模范城市为契机，开展环保专项整治行动，对辖区重点污染单位进行监督检查，大力整治餐饮油烟扰民，严查建筑工地、工业生产和社会生活噪声，19家企业通过挂牌督办方式解决了长期存在的环境污染扰民问题；二是重点加强了对汉江饮用水源地和化工企业搬迁过程中的环境安全监管。正是得益于我们长期以来对陈家墩危化品码头的依法严格监管，才使得“2007.9.2”货轮燃烧事件有惊无险，并未造成重大水环境污染事故。也正是因为我们在化工企业搬迁过程中监管到位、反应及时，于2012年8月4日协同市环保局、区安监、消防等部门，迅速处置了染料工业园内闲置的距120吨二甲苯罐区仅有30米的2个装有易燃易爆危化品环氧乙烷的钢瓶，才使得这一重大环境安全隐患得以消除，保障了古田地区乃至辖区人民群众的生命财产安全。今年12月8日，我局成功参与了由省公安厅组织的高速公路危化品运输车辆泄漏应急处置演练。

截至2012年，我们在查处各类环境违法案件中，出动人员近万人次，检查企业5000余家次，及时消除环境安全隐患20余起，全区未发生重特大环境污染和生态破坏事件。

三是努力创新，切实提高环保队伍执行能力。我们在开展学习实践科学发展观活动中，通过及时分析、调研，向区委、区政府提出了关于“依法规范有关环境问题投诉处理责任部门”的建议和关于“召开集中整治油烟噪声污染扰民问题专项行动，明确责任主体会议”的请示，引起了区委、区政府的高度重视。区委、区政府把依法解决油烟噪声污染扰民问题作为学习实践科学发展观破解的难题之一，由区长胡勤华、副区长刘红鸣亲自带领相关职能部门负责人深入现场调研，并下发了《关于开展全区油烟噪声污染扰民专项行动的通知》和《区政府公共服务与社会管理综合平台白皮书》，明确了公共服务平台部门办件的责任主体，在我区初步形成了依法履职、合力治污、齐抓共管、防治油烟噪声污染扰民的“大环保”格局，油烟噪声污染扰民投诉案件较此前大幅下降，在全市环保系统产生了积极影响。

四是全面排查，出色完成第一次全国污染源普查工作。根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》和《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》（国办发〔2007〕37号）精神，我区高度重视，成立了由分管区长任组长的区第一次污染源普查工作领导小组，全面开展我区第一次污染源普查工作。区普查办在组织全区169名普查员进行了多达17轮（次）的分层次、分单位的全封闭式强化培训后，对照清查单位名录，逐户上门开展了普查清查工作。现已查明全区污染源1635个，其中重点工业源（区管）106个、一般工业源（区管）482个、生活源1047个，做到了台账资料齐全，较好的完成了第一次染源普查工作，被授予第一次全国污染源普查先进集体荣誉称号。

（二）以依法行政为重点，不断提升执行力和服务水平

为不断提升环保执行能力和服务水平，扎实推进执行力建设年活动，我们以依法行政为重点，创造性地开展工作，取得了明显成效，被授予全市“反渎职侵权，促依法行政”十佳单位荣誉称号。

一是强化依法行政观念，广泛开展学习宣传。为不断强化依法行政观念，我们结合党风廉政建设、腐败预警防控、民主评议政风行风以及“五五”普法等活动，由局领导带头，开展了系列学习宣传活动。今年6月10日，我局邀请区纪委常委、纪检监察室主任鲁志扬到区环保局为全体干部职工作党风廉政警示教育专题报告。通过警示教育，全局干部职工进一步认清了当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务和新要求，进一步了解了党纪政纪特别是环保系统预防渎职侵权相关内容和规定，进一步从思想上筑牢了拒腐防变的“防火墙”。与此同时，局环境监察大队坚持开展“一月学一法、一人讲一法、一案一分析、一月一讲评”的“四个一”活动，要求每人每年做不少于1万字的学习笔记、撰写1至2篇心得体会，局环境监测站坚持开展“一人一课”轮流教学培训活动，让全站每位同志结合各自分管的监测业务进行授课交流，促进全站监测人员爱岗敬业和业务技能向一专多能转化。

二是严格行政执法制度，增强依法行政能力。在今年完成的机构改革中，我们在仅有2个内设机构、7名行政人员编制的情况下，多方争取和努力，新设立了政策法规科，通过内部调剂，落实了两名专职工作人员，使我局依法行政的组织机构逐步得以健全。与此同时，我们把建立和完善各项行政执法制度作为增强依法行政能力、落实行政执法制度的关键，对《区环保局制度汇编》进行了修订，对信访管理工作制度、网上督办件办理制度、首问负责制、评审制度、新项目监察管理制度等进行了完善。

三是规范行政执法行为，提升监管服务质量。我们结合创建群众满意基层站所队活动，努力为经济建设服好务，坚持做到“依法行政，有情操作”，切实做到寓管理于服务。如隆昌皇冠食品有限公司食品加工废水治理被列为今年区级挂牌督办的限期治理项目后，我局不以处罚为最终目的，主动上门与企业沟通协调，帮助其联系治理设备厂家，得到了企业的积极响应，迅速与治理设备厂家签订了合同并安装到位，目前已通过验收。又如东运制版有限公司电镀废水治理设施老化，不能保证污水排放稳定达标，我局一方面结合重金属专项整治行动要求，督促其升级改造污水处理设施，另一方面主动安排该企业技术人员到我局来为其开展专业培训，并赠送了一套水处理监测仪器，使得该企业顺利完成污水处理设施的改造升级并很快投入正常运行，企业专门送来了“热情服务帮企业，政企联手创环保”的锦旗对我局表示感谢。

四是创新行政执法方式，维护公众环境权益。由于缺乏明确的法律法规依据和有力的执法手段，油烟噪声污染扰民问题长期以来都是各级环保部门行政执法的难点。为此，我们坚持树立以群众环境投诉为第一信号的服务理念，以维护群众环境权益、维护社会稳定为大局，不断探索、创新行政执法方式，着力查处和解决环境污染侵权问题。我们坚持实行信访周报和月报制度，使信访投诉时间、投诉人、投诉事项、投诉类别、投诉途径、接待人、办理情况、经办人等情况一目了然，以便及时分析研判和掌握全区环境信访动态、制定信访对策、提高办理质量，并对群众反映强烈的突出环境问题实行重大决策督办机制，由局办公室负责实施全程跟踪督办，确保环境信访件件有着落、事事有回音。如今年8月，丽水康城小区居民反映其小区附近的福祥台板家具厂烟尘扰民。我局接到投诉后，环境监察人员顶着炎炎烈日多次到现场调查处理，局领导根据信访周报及时了解进展情况并提出查处意见，最终促使该厂封闭了原来使用的土窑炉，解决了扰民问题。丽水康城居民对我局认真负责的工作态度和脚踏实地的工作作风予以充分肯定，特地将感谢信送到区政府。区委常委、副区长刘红鸣批示“环保局工作做得非常好，望再接再厉，继续做好环保工作，服务于民、再立新功！”又如今年9月初，市基督教救世堂来信反映，与其一墙之隔的普爱医院食堂油烟、噪声严重干扰其正常活动，希望环保部门帮助解决。为此，我局迅速启动督办机制，由分管领导带队到达现场责令普爱医院立即整改。通过整改，普爱医院很快解决了其食堂油烟、噪声扰民问题，救世堂刘牧师对我局信访投诉查处工作非常满意，专门派代表送来了“保护环境，改善民生”的锦旗。

（三）以文明创建为契机，扎实推进环保队伍能力建设

为扎实推进环保队伍能力建设，我们以争创市级文明单位为契机，结合基层党建、党风廉政建设、学习型机关创建、政风行风建设等工作，内强素质、狠练真功，着力塑造环保新形象，先后被授予区先进基层党组织、先进学习型机关等荣誉称号。

一是加强党的基层组织建设。我们在工作中坚持以“树正气、讲团结、谋事业、做奉献”为宗旨，局领导率先做到五个带头：即带头学习理论，带头转变工作作风，带头勤政廉洁，带头遵纪守法，带头扶贫捐助。2012年，相继开展了“学习先模人物，争当环保卫士，再创新佳绩”主题实践活动、“转变作风，树立形象，促进发展”主题教育活动、“创建先进基层党组织，争当群众满意环保卫士”创先争优活动，充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全面完成全年的各项目标任务奠定了坚实的基础。

二是加强党风廉政建设。局党组一班人从自身做起，以加强党风廉政建设为抓手，积极开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的“五好班子”创建活动，局领导班子成员带头落实廉洁自律要求、带头学习环保法律法规和业务知识、带头深入基层服务群众，领导班子成员每人联系环保工作实际，为全局干部职工作一次专题辅导，深受干部职工好评。同时，局领导班子成员到党校为区管领导干部、到社区和学校为社区群干和中小学师生、为全局干部职工举办环保专题讲座，撰写论文、调研报告十余篇。通过加强党风廉政建设，创建“五好班子”，提高了领导班子的服务水平，增强了班子的整体功能和生机活力，以实干精神和实际效果赢得了干部职工的信任支持，进一步促进了各项工作的落实。

三是加强学习型机关创建。我们以创建学习型机关、学习型党组织为活动载体，在全局积极开展“三学一比”（学政治理论，学法律法规，学环保知识，比业务技能）活动。局党组要求全局干部职工克服“玩风”、大兴学风，实施“331”工程，即每天三个半小时时事学习(每天听半小时广播新闻,看半小时电视新闻,读半小时报纸新闻)，每年读三本书(一本政治理论书，一本科技知识书，一本环保专业书)，每年写一篇论文或调研报告、工作建议，把求知、成才、贡献的愿望融入到创建学习型机关、学习型党组织活动中来。今年，我们建立了职工图书角、资料室，通过为职工订阅党报党刊、环保专业报刊杂志和购买专业书籍，丰富职工的精神生活，提高他们的政治理论素质和思想道德水平和环保专业技能，一个良好的学习氛围在我局已逐步形成。

四是加强政风行风建设。我们始终做到政风行风教育不间断、自查自纠整改不间断、自觉接受监督不间断、健全完善制度不间断，使政风行风建设做到常态化、制度化。2012年，我局制定了《区环保局政风行风建设公开承诺》，召开社区群干、服务对象、环保义务监督员等多方参加的政风行风评议座谈会，由局主要领导汇报环保工作和政风行风建设情况，主动征集意见和建议，自觉接受社会监督。开展政风行风建设的根本要求是提高干部队伍的执行能力，最终目的是为企业和群众服好务，全面完成各项工作任务。为此，我们高度重视整改问题的落实，做到整在关键、改在实处。在今年开展的民主评议政风行风工作中，我们针对天顺园社区提出的“加强对绿色社区创建工作的指导、加大对社区环保工作的支持力度”的建议，由分管副局长带队多次到社区了解情况，专门安排环境宣教科负责抓落实，帮助社区建起了固定的环保宣传专栏。社区对我局给予的大力支持和帮助表示由衷感谢，专门送来了“改善人居环境，一心执政为民”的锦旗。

三、存在的问题及下一步措施

（一）环境空气质量优良率偏低

按照区生态建设与环境保护“十一五”规划指标要求，到2012年底，我区环境空气质量优良率应达到85%。而仅以古田环境空气自动监测站今年1-5月份连续监测的数据显示，平均污染指数为100，空气优良率仅为58.3%，这就意味着2012年要实现辖区环境空气质量优良率85%的目标已经没有可能。出现这种状况的原因一是北方沙尘暴天气影响辖区环境空气质量，二是城市建设导致扬尘污染严重，三是自动监测站周边污染源排污直接影响，四是机动车尾气污染日益严重。上述情况我局已以公文形式于6月12日向区委、区政府以及区有关领导进行了报告。下一步，我们将继续大力开展机动车尾气防治工作，会同有关部门共同整治扬尘污染。

（二）油烟噪声整治齐抓共管格局仍需加强

目前超过一半以上的油烟噪声投诉均由无证、无照、出店占道经营所致，且关键在于对无证、无照、出店占道经营的情况，环保部门缺乏执法依据和执法手段，此外如光污染、物流卸货和电梯、水泵、变压器等设备产生的噪声污染等的法规标准还处于空白状态，导致扰民问题不能得到有效解决，群众反复投诉不断，对环保部门的满意度长期处于较低水平。下一步，我们将继续巩固和深化已初步形成的大环保格局，不断创新工作方式、方法，提出可行举措，协调各有关部门齐抓共管，更为有效地解决油烟噪声扰民问题。

（三）环境宣传教育工作的公众参与度不够

几年来，我们围绕“六·五”世界环境日开展了一系列宣传教育活动，取得了一定成效。但是，从环境影响的深度和广度上来看，目前环境宣传教育工作只重点覆盖到了部分社区和学校。因此，在下一步工作中，我们将进一步探索扩大全民环境宣传教育覆盖的范围和新途径，创新公众参与环境宣传的机制和办法，使更多社区、学校、机关特别是企业积极参与到环境宣教工作中，自觉投身到环境保护中来。

（四）环保能力建设仍不适应当前工作需要

环保队伍能力建设还有待进一步加强，目前仍不能适应新形势下环保工作的需要。一是干部队伍思想作风仍不够硬，工作作风不够实，工作执行力不够强，出现问题解决不够得力，按部就班、缺乏主动性的情况在一定程度上仍然存在；二是对照县（区）级环境监测站标准化建设要求，我局办公用房仍不能完全满足考核验收的需要，且我局所在的区城建大楼已被纳入拆迁范围之列。下一步，我局将在市局、区政府的大力支持和帮助下，不断加大能力建设力度，继续努力提升干部队伍业务技能水平、工作作风、工作执行力。

四、2011年工作打算

2011年是“十二五”规划的开局之年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个第一”的工作思路，以“两个确保，两个提高”这一工作目标认真推进“十二五”各项环保工作的开展，为构建和谐，促进经济社会又好又快发展不断作出新的贡献。

（一）深入学习领会党的十七届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，提高发展的全面性、协调性、可持续性，做到举措有创新、工作有特色、业绩有亮点，实现经济社会又好又快发展。

（二）按照《十二五减排工作规划》，进一步落实总量控制目标任务，建立减排长效机制，加强考核力度，加强减排调度，强化减排项目监管，科学分解减排目标，确保“十二五”减排工作顺利开展。

（三）狠抓《环评法》、《规划环境影响评价条例》的贯彻落实，进一步抓好建设项目环境保护管理，特别是对建设项目审批要贴近服务、跟踪服务、上门服务，全面提升环评审批服务质量和效率，切实从源头上控制新污染的产生。

（四）继续深入开展环保整治和专项行动，严厉打击违法排污行为，加强环保在线监测建设，加大污染设施建设和监管力度，努力维护人民群众环境权益，认真办理和解决群众诉求，维护社会稳定。

（五）完成制定《区生态文明建设与环境保护“十二五”规划》及相关细则的工作。

（六）认真做好创建环保模范城市相关工作，落实各项创模任务。

（七）大力开展环境宣教活动，探索、创新模式和方法，努力推动环境宣教工作更加深入、广泛开展。

（八）强化环境安全意识，增强环境应急能力，消除各类安全隐患，严格防止重特大环境污染和生态破坏事件发生。

（九）继续配合并积极沟通市环科院和环境监测中心站及相关部门，全面系统并准确掌握古田化工区搬迁后的地下水和土壤环境质量总体状况，为化工企业搬迁做好服务工作。

（十）进一步强化环境监察、监测、宣教手段，巩固监察大队达标建设成果，推进监测站标准化建设，进一步加强干部职工学习培训力度，推进干部队伍专业化、年轻化、梯队化建设，深化机关作风建设和效能建设，努力建设一支廉洁、高效、勤政为民的环保队伍。