区领导工作总结报告范文

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年是我县经济社会发展不平凡的一年。一年来，面对复杂多变的宏观形势，在上级党委、政府和县委的领导下，在县人大和县政协的监督支持下，县政府紧紧依靠全县人民，坚持以科学发展观为统揽,大力实施“工业强县、对接特区、项目带动”三大举措,攻坚克难、趋利避害,奋发进取、扎实工作，圆满完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务。

（一）综合实力明显增强。初步统计，全年实现地区生产总值47亿元，比上年增长15.7%。工业总产值完成91.94亿元，增长25.9%,规模工业产值完成78.28亿元,增长30.1%，规模工业企业新增36家,总数达到174家,其中产值上亿元企业21家，联盛纸业成为首家产值超5亿元的企业,税收上千万企业6家，增加5家，企业做强做大，工业质量提升。全社会固定资产投资32.3亿元,增长36.4%，其中城镇以上投资28.91亿元，增长40.7%，投资继续保持强劲增长。财政总收入4.32亿元，增长37%，其中地方级财政收入2.4亿元，增长54.7%。全县经济发展呈现增速持续、质量提升、后劲增强、民生改善的良好态势，固定资产投资、地方级财政收入实现两年翻番，财政总收入、规模工业产值接近两年翻番，多项指标增幅位居全市前列。

（二）项目建设带动有力。坚持把项目建设作为经济工作的主抓手,千方百计引项目、抓项目、促项目，项目建设全面提速,带动成效明显。重点项目超额完成，98个重点项目完成投资28亿元，占年度计划的116%，其中24个省市重点项目完成投资17亿元，占年度计划的210%。工业项目支撑有力，列入跟踪的投资500万元以上项目100个，当年完成投资额18亿元，建成投产43个，在建项目57个，其中投资上亿元项目14个；新增产值1000万元以上的工业支撑项目37个，新增产值10.5亿元；工业园区配套建设加快，投入1.25亿元，完成蔡坑至官山、银塘火车站小区、岩溪工业园等园区干道17.4公里，经济开发区与官山工业园连成一片，台湾、富豪、光电、坤等工业园土地平整连片推进，路、水、电、管网等配套逐步跟进，实现“熟地”招商，开发区污水处理厂完成主控楼建设。旅游项目取得较大进展，6个旅游重点项目完成投资3.89亿元，增长180%，占年度计划的115%，旅游区主干道全线通车，泛华、天颐、汉文苑、上扬、中冶等项目加快推进，连氏大酒店投入试营业，天成山一期景区对外开放，古山重景区开工建设，出现旅游地产与旅游景点并重的积极变化。项目引进取得突破，新批外资项目22个、增资企业11家，合同利用外资1.1亿美元，其中安安超细纤维总投资5亿元，是近年来我县引进的最大外资项目；实际利用外资6804万美元，增长21%；新批注册300万元以上的内资项目30个，注册资本4.2亿元。（温州）投资说明会首次成功举办，扩大了我县在浙江的知名度。制约项目建设的用地、用电、用工、融资等难题有所化解，报批建设用地2088亩，新建110kV变电站2个，招聘县外员工3728人，新增各项贷款3.4亿元。

（三）农村经济稳步发展。农林牧渔业产值完成16.5亿元，增长6.2%。特色农业发展加快,新种茶叶5000亩,建成芦柑无病毒苗圃基地，年可供苗木3万株，黄龙病等病虫蔓延态势得到有效控制,造林2.39万亩,种植蔬菜10万亩以上、蘑菇195万平方米，初步形成枋洋茶叶、岩溪芦柑、陈巷坂里蔬菜等“一镇一业”生产格局。养殖业规模扩大，生猪出栏20.8多万头，增长7.9%，百头以上的养猪大户有700多户，比例达到70%以上，淡水养殖2.5万亩，家禽出栏254多万羽，养殖业占农业比重提高。一批防洪排涝工程、土地整理、标准农田建设、商品粮基地和农业综合开发等项目建成，动植物疫情防控有效，农业防灾抗灾能力增强。各项支农惠农政策全面落实，县财政投入农林水事务资金6657万元，增长120%。

（四）城乡环境明显改善。县城建设步伐加快，年度总投资2.3亿元，城建征地面积910亩，均为历年之最。十大城建项目基本实现,体育场、陶然园、人和北路、城区供水管网一期改造完成，老年大学、鹤亭园、鹤亭路、夜景二期工程新建落成,4条公交线路开通、32辆公交车投入运行,城区绿水景观工程开工建设，解放路片区改造顺利推进，人和花园、鹤亭商住区、将军山、三远第一城等新区建设加快，“全国文明县城”通过考核验收，县城面貌焕然一新。岩溪镇通过“全国创建文明村镇工作先进村镇”考评验收，被确定为“全省特色商业重镇”。新农村建设扎实推进，15个新农村建设示范村、24个“家园清洁行动”和23个“家园整理”重点整治村、11个绿色家园示范村工作有效开展，村级组织活动场所建设顺利推进，沼气池新建1500口。环境保护得到加强,吴田山矿区整规工作进展顺利,矿区植被有效恢复，半岭矿区完成14个采矿权的公开挂牌出让；节能减排任务全面完成，龙津溪一期综合整治、福信截污工程，以及大枋、活盘、内寮3个水库的饮用水源整治顺利完成,农村面源污染有效治理，林墩、陈巷石材业整治力度加大,取得初步成效;山重国家级生态村、尚吉省级生态村顺利通过验收。路桥建设继续加大,交战二期E标段、岩溪镇区两边连接线、积山至上花等道路改扩建完成,网络干线、通自然村道路建成30条75.7公里，我县对外对内通道得到改善。

（五）社会事业协调并进。科技创新取得进展，6个项目列入国家级、省级科技计划，5家企业完成省级高新技术企业申报，专利授权32项，通过国家科普示范县复查和第三届全省科普先进县验收。教育事业持续发展，九年义务教育高水平高质量普及，高考本科上线万人比继续居全市前列；小学、幼儿园建设力度加大，马洋溪、林墩、正达、珠坂、山重、湖珠等6所小学新增建筑面积7000多平方米，枋洋、坂里、农场3所中心幼儿园改扩建完成，学校布局调整走在全市前列；生均公用经费和寄宿生生活补助标准提高，“普九”债务化解取得阶段性成效，“两免一补”等政策落实资金750万元，惠及学生6.98万人次。文体事业得到发展，“秋之赛”系列活动和广场文艺活动富有成效开展，一批文化站、村文化中心建成。在全省率先实施村级卫生所(室)规范化建设，实现“一村一所(室)”，县医院、第二医院等级创建扎实开展,县、乡、村三级医疗服务网络不断健全。计生工作得到加强，人口自然增长率6.12‰，出生人口政策符合率96.56%，获得“全国幸福工程—救助贫困母亲行动先进项目县”和“全省人口和计划生育工作先进单位”。数字电视整体转换一期工程超额完成，发展用户1.4万户。清·乾隆庚午版《县志》重印出版。民族、侨务、对台、统计、物价、粮食、档案、双拥、国防动员、防震、人防、气象等部门发挥各自职能，积极推动发展，工会、老龄、妇女、儿童和青少年工作积极开展。

（六）民生保障有效加强。坚持为民办实事，促进社会和谐，共享发展成果。12项为民办实事项目基本落实，有的超额完成，总投入达到2.02亿元。城乡群众收入明显增加，城镇居民人均可支配收入12373元，增长19.1%，农民人均纯收入6430元，增长15.1%，是近年来增收最大的一年。社会保障范围扩大、标准提高，全县领取企业养老保险金、失业救济金、最低生活保障金共1.2万人、4527.25万元，基本实现全民医保。“新农合”参合率98.4%，再次被评为全省先进试点县。4幢保障性住房、2个幸福园和坂里、岩溪敬老院竣工落成，廉租房实物配租和租金补贴发放任务落实，农村住房实现统保。40个库区移民后扶项目顺利实施，争取资金639万元。就业工作取得新成效,培训就业人员2437人,新增就业3025人，农村劳动力转移就业3241人，就业年龄段的残疾人基本得到就业。支援汶川地震灾区工作积极开展，募集捐款578.7万元，派出干部参与彭州市敖平镇对口援建，敖平中学重建和安置区道路建设顺利推进。食品药品安全专项整治有效开展，“食品放心工程”建设加强，食品药品安全得到保障。平安建设深入开展，综治工作有力推进，违法犯罪严厉打击，信访突出问题和群体性事件妥善处理；应急会商系统延伸到镇村，应急管理机制不断健全；安全监管有力，安全生产责任制有效落实，社会大局保持安定稳定。

（七）行政效能得到提高。依法行政切实加强，政府议事规则和行政决策更加规范，县人大各项决议及审议意见有效落实,代表建议和委员提案认真办结，与县政协、群众团体和各界人士联系加强;规范行政自由裁量权稳步推进，普法教育和依法治县工作深入开展,政府工作人员依法行政能力进一步提高。政府绩效评估工作扎实开展，机关效能、政风行风建设和政务公开深入推进，政务督查力度加大，广大干部服务意识、责任意识和效能意识不断增强，政府执行力进一步提高。《公务员法》贯彻实施,公务员队伍建设得到加强，行政监察和审计监督有效强化，廉政建设和反腐败力度加大，政府工作人员廉洁自律意识不断增强，政风行风进一步好转。

各位代表,一年来的每一步发展、每一点进步、每一份成就,都凝聚着全县人民的汗水和智慧，是上级党委、政府和县委正确领导的结果，得益于县人大、县政协的监督和支持，与广大投资者、劳动者和社会各界的关心和支持密不可分。在此，我谨代表县人民政府,向全县人民，向所有关心、支持、参与建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

各位代表，一年来的成绩值得肯定，但发展中的一些困难和问题仍然存在。主要是：经济规模还不大，增长方式比较粗放，增长速度有所放缓；工业缺少重大项目支撑，自主创新能力不强，提速增效和增强后劲压力较大；现代农业发展步伐较慢，农民持续增收难度加大，新农村建设任务艰巨；旅游产业层次不高，开发深度还不够，综合效益有待提升；改善基础设施、提升公共服务体系、保护生态环境等领域的任务仍然繁重；个别部门的服务意识、行政效能、创新精神还不适应发展的要求，政府执行力有待提高等，这些问题我们需认真加以解决。

二、年工作安排

年，将是我县面临挑战最多、困难最大的一年，也是我县迎难而上、稳中求快、奋发有为的关键之年。挑战伴随着机遇，困难孕育着希望。我们必须增强责任意识、机遇意识、忧患意识，用发展的办法、改革的精神、创新的思维、务实的作风，迎接新挑战，把握新机遇，争创新优势，谋求新突破。

今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统揽，认真贯彻上级和县委的决策部署，实施“工业强县、对接特区、项目带动”三大举措,围绕加快发展“一个主题”，把握发展工业、新农村建设“两个重点”，实现地区生产总值超50亿元、工业总产值超100亿元、财政总收入超5亿元“三个突破”，取得产业结构优化、城乡一体发展、人民生活改善、社会和谐安定“四个成效”，努力保持经济社会持续协调发展，为人民谋取更多实惠。主要预期目标建议：地区生产总值增长13%以上,工业总产值增长20%，规模工业产值增长25%，农业总产值增长4%。全社会固定资产投资增长23%，实际利用外资增长15%,出口增长15%，全社会消费品零售总额增长15%。财政总收入增长23%，地方级收入增长26%。城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长11%。在实际工作中，我们要自加压力，稳中求快，能快则快，力争完成得更好。

（一）加快工业发展，提升质量效益。

壮大规模工业经济。做强骨干企业，围绕光电照明、文体用品、机械制造、造纸包装等优势产业，扶持壮大一批投资大、效益好、带动强的骨干龙头企业，推动30家企业新上规模。扶强出口企业,支持引导一批年出口千万美元以上的龙头企业,增强应变能力,挖掘出口潜力,做大出口总量。狠抓投资500万元以上工业项目建设，确保新投产、新开工项目各45个，其中投资上亿元项目新投产、新开工各5个。

加快工业园区建设。抓好工业园区的路、水、电和配套设施建设,重点完善经济开发区和官山、银塘、岩溪、港园等工业园的区间道路,推进台湾工业园、光电产业园、坤工业园等开发，加快经济开发区、力坑、住总员工公寓和东区污水处理厂二期建设。

扶持中小企业发展。落实好中央和省市扶持中小企业发展的一系列政策措施，出台实施相应的扶持办法和意见，在资金、市场、品牌、管理、服务等方面给予支持，优化中小企业经营发展环境。加快培育一批有发展潜力的企业向专业化、特色化方向发展，支持更多的中小企业成长为规模以上企业。

推进产业优化升级。充分利用“保增长、扩内需、调结构”的有利政策和增值税转型改革的有利契机，依靠自主创新和品牌带动,加快推进产业优化升级。加强企业自主创新能力建设,支持引导有实力的企业建立研发基地,加快新产品、新技术开发和技术成果引进转化，增强企业产品竞争力。加大品牌创建的扶持引导,发展品牌经济，新创品牌13个。

加大服务解困力度。树立“服务第一”的意识，深化“重在提请、主动服务”活动，减免税费、减少检查、减轻负担，加强沟通、灵活变通、主动疏通,更加积极有效用好政策,更加细微高效解决问题,更加主动优效服务企业,帮助企业排忧解难,树立信心,共渡难关。探讨成立企业服务中心,简化行政审批程序,提高项目审批效率,为企业发展提供方便、快捷、到位的优质服务。加大政策支持、资金扶持力度,落实好实施工业强县战略、减轻企业负担2个《若干意见》，完善支持企业发展的各项政策和协调服务机制。严肃查处破坏投资环境、损害客商利益的人和事,依法保护企业合法权益。

（二）突出项目带动，增强发展后劲。

抓好重点项目。今年确定县级重点项目116个，年度总投资30.2亿元,其中工业项目73个，年度投资18.5亿元；城建项目及城乡基础设施项目24个，年度投资7.1亿元；旅游项目10个，年度投资3.7亿元。这些重点建设关系发展后劲、关系民生改善，要按照“经济工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的要求,加强项目跟踪管理与协调服务,促进项目建设提速,千方百计完成年度投资计划，为发展打下较为坚实的基础。加快枋洋水利枢纽工程、吴田山抽水蓄能电站等重大项目前期工作，创造条件，力促早日动工。

加大项目引进。加强招商队伍建设，创新和完善招商机制，突出专业招商、推动产业招商、支持以商招商、实行定向招商，继续举办投资说明会，切实提高招商的针对性和实效性。抓住海峡两岸实现“大三通”的机遇，紧紧盯住台湾、长三角、珠三角和厦门、泉州等重点区域,实行重点跟踪、专人负责,加大对台招商力度，力争对重点地区招商有新突破。突出招大、引强、选优,着重引进骨干产业项目及知名品牌、知名企业，力争在投资超五亿元项目引进上有新突破。全年确保新批外资项目30个，合同利用外资1.3亿美元；新办民营工业企业35家(注册500万元以上)，注册资金7.05亿元。

破解项目难题。用地方面，要抓好项目批地、征地、整地、供地等环节，控制存量，推行“熟地”招商。融资方面，要用好适度宽松的货币政策，不定期举办银企座谈会，加强银企合作，加大信贷投放，缓解企业融资困难；抢抓中央和省政府实行积极财政政策的机遇，吃透政策、把握导向，捕捉信息、对口落实，加大向上争取项目资金力度，争取更多项目纳入国债、中央及省预算内投资计划。用工方面，要发挥省外招工基地作用，关注企业用工变动，引导和协助企业招工、安工、稳工。前期工作方面，要抓住项目报批注册、土地测绘勘探、规划设计论证、施工配套建设等关键环节，加快前期，加快进度，尽快见效。

推进路桥建设。计划投资3500万元，改造枧头至东柏楼等道路，以及美彭下彭桥、溪仔桥、丹岩小桥等3座农村危桥。继续抓好农村公路“上衔下延”项目，配合做好厦成、福广两条高速公路过境线建设，推进浦南渡改桥工程，建成丹岩至安溪龙涓道路，打通新的对外通道。加强道路管理和养护，做好安保、绿化工程。

（三）巩固农业基础，增加农民收入。

培育特色农业。落实好《推进农村改革发展的实施意见》，加快以发展特色农业为重点的新农村建设，实施各项强农惠农政策，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。在稳定粮食播种面积基础上，大力发展茶叶、芦柑等特色农业，继续安排茶叶、芦柑2个发展基金，办好第三届茶叶初制技术大赛，打响我县金观音、铁观音品牌，新种优质茶叶4000亩，建好芦柑无病毒苗圃基地，新种芦柑500亩。同时，加快发展蔬菜、水果、水产、畜牧、食用菌等产业。加强一批农业专业村镇建设，推广农业“五新”技术，发展农民专业合作社，争创农业品牌，抓好疫病防控，推进农业生产标准化、规模化、产业化。

完善基础设施。加大土地整理力度，投资3160万元，推进上花美彭片、田头洋、枋洋片、坂里西岩片等4个土地整理项目，整理土地2万亩。加大水利设施投入，投资1150万元，建设“六千”水利、冬春修水利工程；投资1791万元，除险加固活盘水库，提高农业防灾抗灾能力。投资250万元，实施农村安全饮用水全覆盖工程，确保农村饮水安全。

推进家园整理。继续抓好农村“家园清洁行动”,推进23个试点村的家园整理,评选首届“十佳优美村庄”，建好8个种植名贵树示范村，以点带面推进新农村建设。抓好“路边、江边、镇边”的环境整理，加强沼气池、水冲式公厕、路灯等设施建设，营造整洁、舒适、卫生的人居环境。

（四）围绕特色精品，加强县城建管。

加快建设，增加亮点。树立“不求大求精品、不求全求特色”的理念，加快县城建设，外延框架，内提品质。重点建成城区绿水景观工程，形成“一江两岸、左右延伸”的开发新格局，提升县城品位。改造解放路、龙泉南路、中山北路等城区道路,完善部分巷道建设,提高城区道路等级。加快解放路旧区改造和人和花园、鹤亭商住小区、三远第一城等新区建设，保持房地产业健康发展。扎实推进第二实小至五中片区、溪东东岸片区等新区开发的前期工作，拓展县城发展空间。加快城乡一体化建设步伐，推进岩溪、陈巷等集镇建设,增强集聚辐射和集聚效应,带动农村工业化、城镇化。

配套设施，完善功能。抓好城区公共设施的规划建设，开工建设西区污水处理厂，力争年底前投入使用，加快垃圾处理场建设，确保8月底前投入使用，完成城区供水管网二期改造。加快文体设施建设，建成举重（乒乓球）馆、青少年活动中心、博物馆（文庙）、工人文化宫，做好文化馆、科技馆、灯光球场建设的前期工作。加强市场建设，建设人和农贸市场、小商品市场。

强化管理，提升水平。注重县城市容市貌、环境卫生的日常管理，抓好小街小巷综合治理，健全长效管理机制，保持环境整洁，营造温馨宜居环境。加大规划管理和执法整治力度，提高市容市貌治理成效。加强社区管理，完善社区功能，发挥社区作用。

（五）提升旅游品位，带动三产发展。

加快旅游项目建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，按照“树品牌、上品位、出效益”的要求，完成全县旅游发展总体规划的修编，推进马洋溪生态旅游区的深度开发，提升旅游档次。突出景区景点建设，加快推进泛华、海西国际城、汉文苑、永隆等项目建设，建成古山重一期、天成山二期等景点，抓好厦广漂流A级景区创建。突出资源整合，抓紧解决天柱山历史遗留问题，加快开发建设。突出星级酒店建设，加快连氏五星酒店、古堡温泉二星酒店创建步伐，开工建设大酒店和泛华、天颐2个温泉酒店，推进天铜山、乐统山等酒店前期工作，提高旅游接待能力和水平。

完善旅游配套设施。重点推进基础配套设施和绿化造景工程，拓宽改建亭下至经济开发区道路，抓好路边村旁和漂流河道的“绿化、美化、香化”，完成温泉供水一期工程，做好马洋溪自来水项目前期工作。

加大旅游宣传推介。成立县旅游协会和旅游推介公司，加强旅游行业管理和人才培养。整合全县景区景点，以旅游区为龙头，统筹设计旅游线路，延伸旅游产业链条。加大宣传造势和对外推介，挖掘旅游市场，扩大客流量，提升旅游知名度，推动全县旅游整体发展。

（六）严格监督管理，落实三项国策。

加强环境保护工作。加大农村环境、饮用水源保护和重点企业监管，提高企业环保“三同时”验收率，完成节能降耗和总量减排任务。严格项目环境准入制度，电镀、漂染、造纸、化工等重污染工业项目坚决不批，新引进的工业项目必须按规划进入工业园区，外来规模养殖项目必须严格控制。加强生态建设，造林绿化2.3万亩，抓好虎头山封山育林和半岭闭坑矿区植被恢复。实施龙津溪综合整治二期工程，巩固提高整治成效。加大林墩、陈巷石材业整治力度，抓好污水处理设施改造，有效整治废石渣堆放场，严禁新上染板项目。

加强国土资源管理。严格执行土地政策，节约集约用地，确保耕地占补平衡。抓好土地利用总体规划修编，合理安排建设用地指标，保障发展用地需要。依法公开出让土地使用权和矿业权，推进国土资源有序规范开发。

加强计生综合治理。深化计生综合改革，加强宣传教育，提供优质服务，加大利益导向和政策推动，完善工作机制，稳定低生育水平，提高出生人口素质。全县出生人口政策符合率94%以上，人口自然增长率控制在7‰以内。

（七）注重城乡统筹，促进和谐发展。

加快城乡教育发展。在巩固提高“双高普九”的基础上，向高中教育、幼儿教育两头延伸，促进城乡教育均衡发展。建立以政府投入为主、社会支持为辅的办学机制，鼓励引导社会力量投入教育事业，缩小城乡、校际之间办学条件的差距。计划投入1240万元,建成第二实小、岩溪中心小学2幢教学综合楼和县三中、坂里中学、陈巷中心小学等3幢学生宿舍楼，新增建筑面积1万平方米。计划投入1450万元，加快职业学校实训楼、兴中心小学建设。合理调整学校布局，推进县二中与岩溪中学等中小学的资源整合，加强农村寄宿制学校建设。

丰富城乡文体活动。办好“春之歌、夏之舞、秋之赛、冬之戏”系列文体活动，实施群众体育健身工程，丰富城乡群众文体生活。加强基层文化站、文化活动中心建设，新建一批“农家书屋”、村级老年活动中心，完善农村文体设施网络。加强文化市场监管，净化文化环境。推进有线数字电视向农村延伸，完成二期整体转换工程。

改善城乡医疗条件。加强疾病预防控制、妇幼保健、医疗救治和卫生监管等公共卫生体系建设，抓好社区服务中心(服务站)标准化建设,完成县医院二级甲等、第二医院二级乙等创建,加强乡镇卫生院的培训管理和设备配套,强化乡村医生执业管理和培训，提高城乡医疗服务质量和水平。

健全城乡社会保障。坚持以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，以慈善事业、商业保险为补充，着力扩大社会保险覆盖面，健全完善城乡社会保障体系。强化社会弱势群体救助，做好城乡低保、五保供养、医疗救助、灾民救助等工作，成立县慈善总会，发展残疾人事业。关心老年人生活，建设枋洋镇敬老院。继续推进廉租房、经济适用房等保障性住房建设，逐步解决低收入家庭住房困难。积极促进社会充分就业，新增城镇就业3000人，城镇登记失业率控制在3.5%以下。

维护城乡社会稳定。加强社会治安综合治理，加大“严打”力度，深化“平安”创建活动，进一步提高人民群众的安全感。加强普法教育和人民调解工作，完善信访工作机制，切实解决群众的合理诉求。加强省级双拥模范县创建，确保实现“五连冠”。加强应急管理工作，提高应急处理能力。加强市场监管和物价监测,治理“餐桌污染”，建设食品放心工程。加强安全生产隐患排查和专项整治，营造安定稳定的社会环境。

三、加强政府自身建设

面对当前复杂变化的形势，要保持全县经济社会持续协调发展，必须强化发展意识、责任意识、创新意识，进一步加强政府自身建设，提高政府执行力和公信力，努力建设公正规范、务实高效、干事干净、人民满意的政府。

（一）为政重在创新。要把理论和实践、学习和创新结合起来，深入学习和贯彻落实科学发展观，坚决摒弃束缚发展的思想观念，主动破除阻碍发展的体制弊端，有效破解事关发展、牵动全局、影响民生的关键性问题，创造性地开展工作，不断提高驾驭经济发展的能力和干事创业的本领。

（二）为政重在实干。要提倡“少说多干、实抓实干，雷厉风行、敢抓敢干，力戒形式、真抓真干”的工作作风，每项工作不说则已、说了就要干，不干则已、干了就要干好，做到承诺有度、承诺有信、承诺有行、承诺有果。政府及其工作人员要时刻保持奋发有为的精神状态，把心思用在谋发展上，把精力用在求发展上，把本领用在促发展上，切实提高政府执行力，确保各项决策部署落实到位。

（三）为政重在依法。要把依法行政作为政府工作的基本准则,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督，切实提高依法行政能力，着力建设法治政府。坚持向人大及其常委会报告工作、向政协通报情况的制度，提高建议、提案的办理质量，支持工会、共青团、妇联等人民团体的工作，自觉接受人民监督。抓好村(居)委会换届选举，依法推进选举工作。

（四）为政重在为民。要把执政为民作为政府一切工作的出发点和落脚点，倍加关注民生，尽心尽力为群众办实事、解难题。加强公共财政建设，增强财政保障功能，集中财力为民办好10大项27小项实事，做到新增财力主要用于改善民生，让发展成果更多惠及民众。加强监察、审计等内部监督，提高政府工作透明度，让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

（五）为政重在清廉。要贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系－2012年工作规划》，完善各项廉政制度，深化源头治腐，严肃惩处违法违纪行为，扎实推进政府廉政建设。政府工作人员要牢固树立正确的权力观、价值观、利益观，自觉遵守党纪政纪，加强道德操行修养，不为功名缠身，不为利禄缚体，干净干事，清白从政，保持清正廉洁的公仆本色。

各位代表，新的一年孕育新的机遇，新的征程充满新的挑战。让我们在县委的领导下,紧紧依靠全县人民,把加快发展的弦绷得更紧一些，把推动发展的劲鼓得更足一些,坚定信心、迎难而上,开拓进取、稳中求快,主动作为、扎实工作,努力推动经济社会持续协调发展，以优异的成绩迎接建国六十周年。