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全县推行依法行政任务报告范文

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全县推行依法行政任务报告

年,我县在市委、市政府的正确领导下,牢固树立和落实科学发展观,坚持依法治县,按照《省人民政府关于全面推进依法行政实施纲要的实施意见》和《市年推进依法行政工作要点》的要求,突出重点、强化举措,推动全县依法行政工作取得明显成效。现将有关工作情况报告如下:

一、年工作进展情况

一年来,在县委的正确领导下,在上级法制部门的精心指导下,我县以加快建设省级依法行政示范县和推动行政复议委员会试点工作向纵深发展为抓手,着力强化工作举措,狠抓工作落实,推动依法行政工作顺利开展,各项工作均取得较好成效。具体做法和成效体现在:

一是推进依法行政工作,加快法治政府建设

我县把依法行政、建设法治政府作为今年的工作重点,以完善的法制制度强化全县领导干部的依法行政意识和能力。

1、加强政府决策科学性和民主性。根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《省人民政府关于贯彻国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见》,制定《县重大行政决策六项制度》,为县政府重大行政决策事项提供多渠道意见参考,规范了权力运行机制,为县政府科学决策提供坚实的法律基础。

2、加强领导干部法律水平。为充分发挥领导干部学习法律的表率作用,增强依法行政、依法办事的意识和能力,制定《县人民政府常务会学法制度》,在全县范围内起到了很好的带头示范作用,并下发给各镇(区)、各有关部门,要求建立对应的学法制度。

3、加强法制宣传教育。我县始终把普法工作作为落实科学发展观、构建和谐社会的有效载体,纳入全县社会经济总体规划范畴,加以推进、加以落实。今年下半年,我县举办了一场行政强制法专题讲座,为明年实施行政强制法打好基础。为做好法律知识宣传,我县多次组织法制宣讲团成员深入到乡镇、村(居)委会、单位、学校、企业开展法制宣传活动,取得了显著效果。今年11月,县法制办还联合县法院、检察院、公安局、司法局等部门在县城江滨公园广场大道上组织一次大型法制宣传活动,县法制办一次性共发放行政复议宣传小册子200多册。

二是完善督查制度,加强政府法制监督

1、强化规范性文件的监督管理。通过建立和完善规范性文件备案审查制度,进一步强化对规范性文件的监督管理。在规范性文件起草环节积极主动与文件起草部门进行沟通、交流,对比上位法,切实做到严把规范性文件审核关。今年来,全县共报送审查10余份规范性文件,全部经县法制办认真审查,并无带病文件出台。

2、规范性文件清理目录。根据省市文件要求对各部门具体实施的年月日至年12月30日以前以县政府及政府办名义制发的600余份规范性文件进行认真甄别,确定保留的规范性文件21件、修改3件、废止11件;清理目录已经县政府常务会议原则通过并公布。

3、开展行政执法案卷评查。为进一步规范行政执法行为,切实提高全县行政执法部门的执法水平,一年来,根据省市政府下发的案卷评查标准,我县法制办联合县纪检监察局、法院、档案局等部门多次对全县15个单位进行集中案卷评查,对案卷装档进行严格要求,当场将所发现的问题第一时间向被评查单位进行反馈,并通过召开全县案卷评查情况反馈会向县直主要执法部门分管领导和法制工作人员通报案卷评查情况,有效规范了各部门执法工作。

三是积极探索,拓展行政复议新领域

年10月,省政府决定在厦门市、县开展相对集中行政复议审理和行政复议委员会试点工作。通过不断摸索学习,我县先后制定了行政复议委员会实施方案、案件审查会议议事规则、组织规程等相关制度,并正式成立以县委常委、副县长为组长,县直主要执法部门副局长为委员的行政复议委员会,负责对全县重大、特大行政复议案件审议。努力完善行政复议裁决体制和工作机制、提高行政复议案件办理质量和效率,切实将行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中,使行政复议裁决成为政府主导的化解多元行政争议和社会矛盾的主渠道。

年,我县依法治县工作有序开展,较好完成了阶段工作任务,但自身工作中还存在着推进依法行政工作力度和措施落实不够,规范性文件的监督管理制度有待进一步完善,行政执法监督缺乏有效手段等问题。特别是行政复议委员会试点工作存在一些不足,主要是行政复议委员会的法律地位尚未明确,县级政府法制机构力量较薄弱,县级政府专家学者资源缺乏等。这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

二、2012年工作安排意见

2012年,我们将总结经验,找准症结,理清思路,确保全年工作目标任务按时高质量完成。具体要做好以下几方面工作:

一要强化领导,力促工作保障有新增强。依法治县是一项社会系统工程,是全民性工作,涉及面广,建立一个具有指挥全局的权威领导机制,是实现依法治县目标向更高层次迈进的关键。我县将进一步完善推进依法行政的领导机制和工作机制,以全面开展行政复议试点工作为契机,提高认识,统一思想,完善各项工作制度,落实依法行政工作的领导责任。

二要强化培训,力促人员素质有新提升。要不定期对全县执法单位法制工作人员进行全面的轮训,通过培训达到拓宽视野、增强素质的目的,以开展高水平的行政执法工作。

三要强化监督,力促依法行政公正公平。通过完善监督机制,强化监督力度,努力使各种监督组织形成配套,各种监督形式有机结合,并逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。通过加强行政复议委员会试点工作强化履行行政复议决定,严格责任追究,充分发挥行政复议内部层级监督作用。通过审理行政复议案件及时掌握全县行政执法争议动态和倾向性问题,并提出针对性解决建议,在规范行政行为的基础上,推进全县法治建设,促进社会安定稳定。

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