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本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关文件要求,由市商务局编制的年度政府信息公开年度报告。本报告包括主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等。本报告在“市商务局网站”公开。如对本报告有任何疑问,请与市商务局信息公开领导小组联系。
一、概述
推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变政府职能,实现管理创新,建设人民满意的服务型机关的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[]12号)和《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令,以下简称《条例》),年本局机关信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。
(一)加强组织机构建设。为切实加强政府信息公开工作的领导,扎实推进我局政府信息公开工作,我局成立了政府信息公开工作领导小组,局长曾丹梅同志任组长,副局长宋志杰、刘建民、王洛红和纪检组长刘连会任副组长,相关科室负责人为成员,领导小组下设办公室,设在局办公室。领导小组和办公室负责指导、协调和监督局政府信息公开工作的开展。明确三名同志具体负责全局政府信息公开工作的日常管理,实现了领导、机构、人员“三到位”。实行“一把手挂帅、分管领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制,形成纵向到底、横向到边、整体推进、良性互动的工作体系,保障了我局政务信息工作健康、安全、有效运行。
(二)认真编制政府信息公开指南和目录。结合工作实际,编制了我局政府信息公开指南,它涵盖了政府信息的分类、编排体系、获取方式,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱和申请公开办理流程,监督方式及程序等内容。
(三)落实和制定相关制度、配套措施。为确保政府信息公开工作顺利实施,我局不断从制度上规范信息公开工作,根据上级的有关要求和我局的工作实际,建立和落实了政府信息主动公开制度、依申请公开制度、保密审查等各项制度,特别是针对网络公开制订了严密的审查和制度,制定政府信息公开责任追究办法,政府信息公开工作走上正规化、制度化、长效化的道路。在人员、经费、办公设备等方面给予优先考虑,保证政府信息公开工作正常开展。
(四)实行专人专管,务求实效。我局对政府信息公开内容管理和网络维护实行专人专管,明确职责,保障了政府信息公开工作的高效运作。保证信息公开及时、准确,积极处理政府信息公开过程中反馈的意见和建议,不断改善工作,为行政效能的提高发挥了应有的作用。
二、主动公开政府信息情况
把主动公开政府信息作为工作重点,及时把社会关注的热点、焦点内容予以公开,积极打造阳光政务。
(一)公开的主要内容
年,我局组织人员筛选、审核制发信息,严防涉密信息外传,确保出台的应公开的信息尽快使广大群众知晓,把行政行为始终置于社会各界的监督之下,促进依法行政、科学行政、高效行政。全年本局主动公开政府信息260条。其中,政策法规类信息20条,占7.6%,机构概况20条,占7.6%,政务公开7条,站2.7%,便民服务23条,8.7%,业务类信息190条,占72%。
1、管理规范和发展计划
规范性文件方面,公开了国务院、商务部、商务厅和省政府规章和市政府有关规范性文件,如《生猪屠宰定理条例》、《商务部关于促进汽车流通业“十二五”发展的指导意见》、《对外劳务合作经营资格管理办法》、《省商务行政处罚罚没物品管理办法(试行)》、《商务部关于“十二五”期间加快肉类蔬菜流通追溯体系建设的指导意见》等。
2、与公众密切相关的重大事项
商务工作方面,公开了我省家电下乡销售情况通报、关于全省打击私屠滥宰确保肉品质量安全专项整治情况的通报、市商务局关于申报年三季度中小企业国际市场开拓资金支持项目的通知、关于对43家酒类经营企业授予“市放心酒示范店”的决定、我市征集蔬菜承储企业、关于申报年1-11月中小企业国际市场开拓资金支持项目的通知等信息。
(二)公开形式
一是通过市商务局网;二是通过商贸网;三是通过在我局办公楼大厅设立的政府信息公开栏;四是通过招商引资新闻会,市民通过以上四种方式可以查阅我局主动公开的政府信息。
三、依申请公开信息办理和收费及减免情况
我局在网站上提供了依申请公开的流程。年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。我局在网站上明确承诺,依申请公开事项一律不收取任何费用。
四、因政府信息公开申请复议、提起诉讼的情况
我局高度重视政府信息公开工作,设立了监督电话,主动接受社会监督,明确由局纪检组对政府信息公开的实施情况进行监督、检查。年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议案、行政诉讼案和各类申诉案。
五、依申请公开政府信息、不予公开政府信息及咨询情况
没有依申请公开、不予公开及咨询政府信息情况
六、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况
(一)成绩与体会
1、领导重视是做好工作的前提。我局领导高度重视政府信息公开工作。年,数次将政府信息公开工作列为局长办公会重要议题进行讨论和研究,并从人员、资金等方面对商务网站的建设、运行、维护以及政府信息公开日常工作给予大力支持。
2、认真贯彻上级要求是做好工作的根本。我们严格按照上级要求,制定工作方案,做好日常的督查和数据统计,及时更新政府信息,丰富了信息公开内容,从根本上保证了百姓对政府信息的了解以便民利民为原则。
3、便民利民,贴近百姓是信息公开工作的原则。在工作中我们采取多种形式进行政府信息公开并加强了与老百姓息息相关的商务行业的信息公开力度,方便了百姓查询,拉近了与老百姓的距离。
4、强化日常管理是做好政府信息公开工作的基本保障。在这方面,我们做到了四个保障有力:一是组织保障有力。二是机制保障有力。政府信息公开工作责任到人。三是制度保障有力。制定了政务信息工作制度、上网信息审核制度等。四是技术保障有力。由专人对政府信息公开工作的重要窗口进行安全维护和管理,定期对网站进行备份和杀毒,同时,从硬件设备和软件管理等方面确保网络安全和畅通。
(二)存在的问题及改进情况
信息公开工作虽然取得了一些成绩,但仍存在一些问题,如公开信息还不能完全满足社会公众的需求,特别是政策解读、征求意见等非公文类信息的公开方面要进一步加强;与社会市民的信息互动需要进一步开发;行业信息公开工作中存在信息更新时效性不足等问题。下一步,我们将从三个方面着手,不断推动我局的政府信息公开工作取得新进展:一是扩展网站功能,增强信息针对性。要针对企业、个人、社会其他群体的不同需求,开发更便捷的信息系统和模式。二是理顺工作机制,进一步提升信息量和信息速度。扎实推进商务信息公开工作的组织领导,充分调动各科室业务信息的积极性,规范有序地推进信息公开工作。三是要按照政府信息公开的总体要求,进一步梳理局机关所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。同时不断探讨创新信息公开形式,开辟新途径,确保政府信息公开更加全面、及时、准确。
七、其他事项
无其他需报告的事项。