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一、加强领导,强化管理
1、各村、各企事业单位要根据镇政府安全生产目标、任务的要求,切实加强领导,全面完成镇政府下达的各项安全目标任务,村级要按照属地管理的原则,一级对一级负责,对所辖企业下达年度安全目标任务,并严格考核,要层层分解落实,做到纵向到底,横向到边不留死角。
2、完善安全生产监督管理网络,各村、各企事业单位的安全生产管理网络要进一步完善,安全监管人员要配足、配强,特别是重点企业,防火重点单位的监管人员要不断提高监管水平,要在规范管理上下功夫,做到管理规范、制度完善、措施具体、责任明确。
3、坚持每月的安全生产活动制度,各村、各企事业单位领导要亲自组织、参加,各村安全干部和各企业安保干部要及时向法人代表提建议、意见,分析本辖区、本企业存在的各种隐患、问题,要通过分析原因、寻找根源、制定方案、落实责任、彻底消除各类事故隐患。对重大隐患必须及时向镇安监办汇报。
4、各村、各企事业单位都要明确本村、本企业的重点单位、重点岗位、重点部位,做到安全工作是一切工作的重中之重,第一把手要亲自过问,亲自抓,有一整套具体措施和应急预案。
5、加强对特种设备的检测和管理工作,锅炉、压力容器、起重机械、厂内机动车等按要求实行强制检测,做到持证使用,坚决取缔无证使用的各类特种设备,并建立档案台帐。
6、建立和完善各行业安全操作规程和各级安全管理制度,各企事业单位要针对本行业的特点,制定和完善各类操作规程,管理制度,岗位职责,特别要制定和完善危险性较大的特殊岗位的安全操作规程,确保安全生产。各村、各企业也要制订安全生产活动(会议)制度,安全生产检查制度,安全生产教育培训考核制度,以及事故隐患整改制度等。
7、建立建设项目(工程)“三同时”审查、验收和安全预评价制度。凡新建、改建、扩建的工程项目必须经市安监、公安消防等职能部门的审查、验收和安全预评价,对工业园区的建设应特别要加强“三同时”的审查、验收工作,确保不出现新的隐患。
二、进一步加强安全宣传教育和培训工作
1、根据《安全生产法》的有关规定,大力开展安全生产法律法规知识的宣传教育工作,各生产经营单位要组织干部和广大职工学习《安全生产法》和安全规章制度,学习本单位的安全生产管理制度和本岗位的安全操作规程,不断提高从业人员的安全生产法律意识和安全技术素质。
2、继续抓好企业、厂、经理安全知识培训,各类特种作业人员的安全培训,新职工的三级安全教育及职工的转换岗位的安全教育培训。特种作业人员持证上岗率力争达到100%。
3、广泛开展群众性的安全生产宣传教育活动,重点搞好每年六月的安全生产月活动,7—9月的“夏季百日安全竞赛活动”以及秋冬季消防安全宣传活动,努力使广大人民群众成为安全生产政策法规的遵守者、宣传者、维护者。
4、发挥社会各种新闻和各生产经营单位的宣传作用,广泛深入宣传《安全生产法》,大力宣传安全生产法律法规和方针政策,普及安全生产知识,宣传安全生产的典型和经验,发挥舆论监督作用,揭露、抨击忽视安全的思想和行为,教育广大群众,努力提高全社会的安全文化素质。
三、从严执法,加强安全生产监督管理工作
1、加强安全生产监督管理队伍自身建设,加强政治、业务学习,提高政策业务水平,镇安监办和各生产经营单位的安监人员,特别要认真学好《安全生产法》,转变工作作风,树立起维护好安全生产监督管理部门的权威、公正的形象,建设成一支思想作风过硬,技术业务精湛,能担负起全镇安全生产监督管理任务的队伍。
2、各村、各生产经营单位发生工伤、设备、火灾事故,要及时报告镇安委会,不得瞒报,如有发现瞒报的,要追究当事人和领导的责任,各级对发生的各类事故,坚决按照“四不放过”的原则,严肃查处,追究责任。真正做到事故原因不清查不放过、事故责任者没有受到处理不放过、防范措施不落实不放过,职工没有受到教育不放过。
四、镇安全生产监督管理办公室主要抓好以下几项工作
1、阶段性工作,五一、国庆、元旦、春节及节后开工的安全工作,六月份安全生产月工作,七、八、九月百日安全竞赛工作,冬季安全防火工作,以及小化工、烟花爆竹的专项整治工作,重点企业的安全管理工作和事故隐患排查整改工作。
2、每季度分片召开安保科,村委安全干部碰头会议、分析问题,互通信息,明确责任,提高全镇安全生产管理力度,确保安全工作顺利展开。
3、抓好各村、各生产经营单位的安全管理台帐记录工作,做到有据可查,认真记录企业各项安全活动和检查,以及企业安全教育培训和各类隐患的整改情况。
4、继续抓好各类专项整治工作,重点抓好危化品生产企业的专项整治工作。
5、抓好新建、扩建、改建工程项目“三同时”审查、验收和安全预评价工作,各生产经营单位应及时和镇安监办联系,确保不增加新的事故隐患。
五、坚持开展安全生产大检查制度
1、大力开展定期和不定期的安全生产大检查活动,检查分企业自查,镇、村检查,抽查等形式,企业自查每周不少于一次,季节性、阶段性工作检查照常进行,重点企业重点部位要坚持每日巡查,镇安监部门在节日期间,重大活动期间组织开展专项检查,各类检查和抽查要深、要细、要实、要善于发现问题和隐患。
2、镇安监办组织有派出所、消防中队、供电所、工商所等单位参加的全镇性安全生产大检查全年不少于6次,镇安全生产委员会成员同时参加。
3、不定期对小化工企业进行安全大检查,各小化工企业的法人代表及安保科要坚持每日检查制,切实杜绝重特大事故的发生。
4、对新建、改建和扩建工程项目,各企业要及时和镇安监办联系,会同市安监局、消防部门一起参加该项目的安全状况,设备状况,消防设施的预评价和“三同时”验收。
5、全镇各重点安全防火单位要认清自身防火安全重要性,切实建立健全安全防火责任制,成立防火突击队,做到拉得出,打得响,提高全员素质,各企业都要有一套防火措施和应急预案。
在新的一年里,我们全镇上下团结一致,以高度的责任感、使命感,以责任重于泰山的思想牢牢把握住安全生产的主动权,扎实、细致、有效抓好安全生产工作,把我镇打造成地区最平安乡镇。