农产品质量安全行动年活动管治报告范文

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设幸福为核心，开展以科学监督监管为主线、以检查监测为手段、以专项整治为重点、以建立溯源体系为基础的农产品质量安全行动年活动。以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，明确目标，完善机制，落实制度，全面提升农产品质量安全水平。

二、工作目标

（一）蔬菜农药残留抽检年平均合格率98%以上；

（二）上市生猪及其产品“瘦肉精”检测合格率为100%；

（三）水产品违禁药残留抽样合格率98%以上；

（四）无公害农产品、绿色食品、有机食品种植面积占全镇食用农产品种植面积的比例增加8%。

（五）农业规模生产企业与经营单位建立内部档案与备案率均达到100%；

（六）试行农业生产企业与经营单位的产品“合格证”制度，推进食品溯源系统中的农产品“产地准出”制度。

三、工作重点

（一）强化“监管体系”建设，夯实农产品质量安全管理基础。

一是监管队伍建设。建立健全镇（社区）、村二级农产品质量安全管理体系，巩固和提高农产品质量安全监管水平。配有专职监管人员，规模基地和“三品”企业设立农产品质量安全监管人员，提升农产品质量安全监管能力。

二是检测体系建设。完善镇农产品质量检测中心设施与服务配套建设，加大农贸市场和规模企业检测室建设力度，完善超市、学校和蔬菜基地速测点，定点屠宰场配备专职检疫员，检验检测体系进一步完善。

三是应急体系建设。修订完善应急预案，建立值守制度，强化应急演练，提升综合应对能力。积极应对和及时控制重大农产品质量安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大农产品质量安全事故的危害

四是责任体系建设。镇（社区）和村二级层层签订农产品质量安全工作责任书，明确监管工作职责，落实属地管理。明确农产品生产企业与生产经营单位（个人）是质量安全的第一责任人。生产企业、种养大户、经营单位等100%与监管部门签订农产品质量安全承诺书。

（二）注重“生产源头”监控，强化农产品生产过程质量管理。

一是生产技术的推广。将兽药、农药、化肥等农业投入品安全合理施用及病虫害生物、物理防治等无公害先进技术，纳入食用农产品生产技术推广的重要内容，通过印发《农技简报》快速高效的防治信息，提高防治技术的到位率和覆盖率。

二是农业标准化生产。按照国家、行业和地方标准以及我市制定的63项省市级农业地方标准，组织农产品品种、产地环境、生产加工、产品质量、检测技术等环节生产与管理工作，带动农业生产标准化水平的提高，为农产品生产过程质量控制提供有效载体。

三是农业投入品的监管。制定《年镇农资打假专项治理行动实施方案》，严格按照《农药管理条理》、《兽药管理条理》和农业部禁用农药名录，有计划、有步骤地实施专项整治，净化农业投入品市场。

四是基地规模化建设。因地制宜，大力改造和提升传统低端产业，积极培育和发展新兴优势产业，深化农业结构调整，突出地域特色，推进农业产业化经营，从源头上确保农产品质量安全。

五是农产品品牌化建设。积极推行“标准农业品牌化”，重点围绕“三品”、名牌农产品和“一村一品”的建设发展，提高全镇优质农产品的比重，全镇无公害农产品种植面积占食用农产品种植面积的85%。

（三）注重“多措并举”的检测方式，提升农产品质量安全预警能力。

一是普测与抽测相结合。充分发挥基地检测人员的作用，从生产源头抓起，严把产地准出关。蔬菜农残检测（验）员每天对从生产基地进入批发市场的蔬菜进行全面检测，杜绝不合格产品进场交易；畜产品采取专人定点现场监测的方法，靠前监测，现场批次监测率要达到100%。

二是例行检测与监督抽查相结合。制定《年镇农产品质量安全例行监测方案》，加大上市蔬菜农药残留、猪肉瘦肉精、水产品违禁药物的例行监测强度；结合农产品上市季节，对茶叶、水果、稻谷等主要食用农产品以及蘑菇荧光增白剂开展专项季节性监督抽检；突出对无公害农产品、绿色食品和有机农产品以及其他品牌农产品进行监督抽检。检测量较上年度增加10%。

三是监测与结果运用相结合。每月召开农产品质量监测例会，对监测数据和相关信息，进行安全评估和分析，做好预警预报工作，用监测结果来指导生产，消除隐患。同时对检测不合格农产品加强跟踪调查，究根溯源，依法严处违法违规行为。

四、总体安排

（一）工作部署阶段

各村（社区）围绕《年镇农产品质量安全行动年活动方案》，结合实际，制定本年度农产品质量安全监管实施细则，开展“安全年活动”工作。

（二）组织实施阶段

一是加强检验监测。农贸市检测室和生猪屠宰场等要进一步加大监测力度，扩大监测范围，增加监测频次，制定并组织实施农业投入品和主要农产品残留监控计划，重点开展对农民专业合作组织、农产品生产企业、农产品生产基地、规模养殖场、饲料加工厂、农产品批发市场以及农业投入品的监测和监督抽查。

二是加强查处曝光。加大对禁限用农药、兽药和禁用药物的清理检查力度，加强对农产品生产环节的检查，针对执法检查和监督抽查中发现的问题，依法进行查处，集中曝光一批违法违规企业。

三是加强督导整改。强化对农产品质量安全行动年工作的督导检查，对于监督抽查和执法检查过程中发现的问题，要督促相关单位或个人及时进行整改，确保行动年工作取得实效。

四是加强制度建设。引导农资经营企业，建立进货查验、进销货台帐、质量安全承诺等制度，指导规模种植（养殖）场、农民专业合作经济组织和生产企业，完善种养殖生产记录等制度，大力推进农产品产地准出工作。

五是加强指导服务。充分利用农技推广体系，大力宣传国家有关法律法规和禁限用农兽药危害，加大培训力度，根据农业生产的季节特点，指导生产者科学、合理使用农业投入品。

（三）验收阶段

我镇将依据“年农产品质量安全监管工作考核评分细则”对各村（社区）进行考核，发现问题及时整改。全面总结年农产品质量安全行动年活动，迎接市级统一验收。

五、保障措施

（一）加强组织领导，落实属地责任

为确保农产品质量安全行动年活动顺利进行，成立以张伟镇长为组长的工作小组，负责统筹协调“农产品质量安全行动年活动”的有关工作，统一部署有关重大行动。

各村（社区）要充分认识“农产品质量安全行动年活动”的重要性，统一部署，建立健全组织机构，分管负责人要直接抓，切实落实农产品质量安全监管责任。加强督导检查，落实各项要求，确保方案顺利实施。

（二）细化整治方案，明确工作进度

各镇（社区）要按照本方案要求，制定详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究、有总结提高，确保各项工作目标和任务落到实处。

（三）加强协调配合，及时报送信息

各村（社区）要加强系统内的配合，强化与外部门的协调，及时互通信息，反馈情况。重大案件和突发事件要及时上报以作出快速反应。

（四）坚持标本兼治，健全长效机制

各村（社区）要将活动内容与日常监管工作相结合，要通过安全年活动，达到标本兼治。建立农产品质量安全管理队伍，完善农产品质量安全监测体系，进一步提升监管能力和水平。以建立农产品产地准出制度为抓手，落实生产者第一责任人和农业副主任监管责任，构建农产品质量安全监管长效机制。

（五）及时总结经验加强引导宣传

农服中心等相关职能部门要及时总结经验，推广实施效果好的机制、模式、经验和做法，要与新闻媒体建立信息沟通制度，采用多种形式宣传安全行动年活动工作成效和各地在行动中的典型经验，及时曝光查处的典型案例，为安全行动年活动营造良好的社会舆论氛围。