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一、加强领导,健全组织
镇政府成立专项行动领导小组,由镇长任组长,分管教育副镇长任副组长,教育、综治办、卫生、司法办、村镇建设管理服务所、团委、妇联、安保办、派出所、城管、文化中心、交管所、工商所、四中心校等部门和单位的负责人为组员,负责全镇专项行动的工作。
学校要成立以校长(园长)为组长的领导小组,负责本镇各块教育,各学校(幼儿园)的专项行动和日常安全工作。
二、统一时间,分步实施
根据市《关于开展校园及周边治安秩序专项整治行动的实施意见》精神,我镇在全镇集中开展专项行动。具体分四个阶段进行:
1、宣传发动阶段
2、自查整改阶段
3、迎接检查阶段
4、考核验收阶段
三、明确职责,集中整治
教育部门主要职责:督促各校组建专项行动,安全工作领导小组;组织人员,对各校进行全面检查,明确限期整改要求;完善学生接送车辆的规章制度,整治接送学生的秩序。
综治司法部门主要职责:要充分发挥法制副校长的作用,指导学校搞好师生法制教育,帮助学生牢固树立正确的法纪观念,预防在校学生违法犯罪,对影响校园安全的事故、案件要从重从快查处。
卫生部门主要职责:要切实加强对校园内及周边饮食店、副食店、食堂的卫生监督管理。开展经常性的卫生查验工作,对不符合卫生安全管理条件的学校、幼儿园内部食堂、小店及周边饮食店、副食店、小卖部要加大规范力度并依法查处,确保食品卫生安全,防止食物中毒事故发生。
安保部门主要职责:要切实加强对校园内消防安全工作的监督指导,督促消防设施到位,要协助学校组织师生进行逃生演练和灭火操作训练,不断提高师生防卫自护能力。
共青团妇联部门主要职责:要充分发挥社团组织作用,通过多种形式的队团活动和社会实践活动,积极为青少年学生的身心健康成长奠定坚实的思想、组织基础。
村镇建设管理服务所主要职责:要定期检查学校内部建筑物的安全质量,发现安全隐患要及时提出整改意见,并及时依法拆除校园及周边的违章建筑和违规乱搭建的所有建筑物,要加强对学校周边及人行道板的市政管理,及时解决事故隐患。
城管部门的主要职责:要切实加强各学校门前交通秩序的管理,坚决取缔学校门前及周边的各种无证无照流动摊贩,保证师生出行和饮食安全。
派出所部门的主要职责:要合理规范和设置学校、幼儿园周边的交通信号灯、指示牌、斑马线、减速带等交通安全设施,强化交通安全管理,维护好交通秩序;要加强对学生接送车辆的执法检查,查验证照是否齐全,车况是否合格,乘载人数是否符合规定,坚决取缔小面的车以营利为目的接送学生;要加强对校园周边出租房、流动人员和暂住人员的管理,及时排查各种治安隐患;要加强对校园周边地区的治安巡逻,严密防范各种社会治安问题的发生;要加强对流氓团伙、“黑恶势力”的打击力度,一旦发现侵害中小学生、少年儿童人身财产安全的违法犯罪分子,要依法从重从快查处。
交管所主要职责:要加强对学生接送车辆的业主与驾驶员的业务培训,按规定办理驾驶员《从业资格证书》,同时核发学生接送车《车辆等级评定报告》,并负责对学生接送车辆的备案。
工商、文化服务中心主要职责:要依法规范校园周边文化娱乐场所,及时查处取缔非法经营的书刊、音像、电子游戏、歌舞厅、录像放映厅等经营性娱乐场所。
学校(幼儿园)主要职责:学校校长、幼儿园园长是校园内部安全管理的第一责任人。要加强依法办学的观念,严格遵守上级规定的学生在校时间,不准擅自要求学生过早到校或晚放学,不准擅自利用节假日要求学生到校补课或搞任何活动,不准体罚和变相体罚学生。要加强门卫管理制度,不准使用年老体弱的同志在门卫工作,要招聘具备相应资质、身强体健、思想觉悟高、责任心强的同志担负学校门卫工作。门卫对来访人员必须严格履行检查、核实、登记和通报确认制度,凡不能证明有效身份和形迹可疑的人员要坚决拒之门外。学校、幼儿园应在校(园)门口显著位置公示门卫管理制度,以征得家长和社会的理解与支持,要确保门卫与学校值班校长、值班老师的通讯畅通。对外来人员来访、学生家长探视原则上在校园门口传达室或另时会客室进行,无特殊情况不得擅自进入校区。接送学生的家长,一般不得进入校区,如有特殊情况,可凭学校印发的接送卡,经身份确认后,在校园内指定区域等候,该区域必须有老师值班值勤。要加强校园值班、巡查制度,发现异常情况要及时处置,严防发生校园师生人身伤害事故。要加强学校食品卫生安全工作,食品进货渠道应符合规定,食物采购应落实索证、查验、签名制度。食堂餐用具要定期清毒,食堂、小店从业人员必须定期参加健康体检、持证上岗,食堂操作间不准外人进入,工闲时入口必须关门上锁。要加强学生的安全教育,要利用各种形式每天对学生进行一次安全教育,增强学生的安全意识,要定期有序组织师生进行逃生演练和灭火操作训练,增强学生的自护能力。要加强校园安全消防设施,确保教学楼、食堂、会议室、师生宿舍、办公楼、图书室等人员集聚场所的消防器材数量、质量,配备符合规定的要求。要确保以上场所消防通道符合消防规定并保持24小时畅通,严禁夜间锁闭师生宿舍楼道大门的现象。要加强学校内部的水、电、建筑物、围墙、门窗、防护设施和压力容器等设备的检查、维修和防护,发现隐患要及时消除,尤其是教室内使用紫外线消毒灯的,控制开关必须通过安装固定门锁落实专人管用,防止出现紫外线消毒灯误开灼伤儿童事故。要加强学生交通安全的管理,幼儿园学生一律由其家长负责接送,小学生一律不准骑自行车上学,由其家长负责接送,凡乘坐接送车辆的学生,其家长要准时到点接送。初中以上学生骑自行车上学的,学校要定期对其进行交通规则的教育,定期由专人检查自行车的刹车和响铃的功能,如有问题要及时督促其维修。有学生接送车辆的学校,要专门成立安全管理领导小组,校长是学生接送车辆交通安全的第一责任人,分管领导和具体从事该项工作的教职工为直接责任人,要层层签订责任状,要根据学生乘车线路、人员分布和车辆核定座位数等情况,严格核定每辆接送车的学生乘载人数,做到定人、定车、定线路、定座位,要保证每辆车有1名责任性强的教师跟车值勤,维护秩序,学校要保证做到准时放学,排队有序上车,做到记好每辆车安全运行的各类台帐,保证每一辆车、每一个乘车学生、每一名驾驶员、每一条运行线路、每一天都有真实有效的情况记载。做到对驾驶员违章运行、超载运行要及时制止和纠正,情况严重的要报镇学生接送车辆管理领导小组进行严肃处理。学生乘车费由政府确定标准,学校扎口收取,学期结束,经学校对每辆车运行情况考核后,方可与车主结算接送经费。
四、齐抓共管,明确要求
学校安全和校园及周边治安秩序专项整治行动,是实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观的内在要求;是实施科教兴国战略、促进教育事业以至经济社会协调发展的必然要求;是构建和谐社会、维护我国21世纪头20年战略机遇期社会政治稳定的客观要求。各有关部门、单位、学校和幼儿园要深入贯彻落实党的精神,从立党为公、执政为民、加强党的执政能力建设的高度,从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的高度,从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的高度,充分认识加强校园安全管理工作和抓好周边治安秩序的重要性和紧迫性,牢固树立安全责任重于泰山的思想,切实增强责任感,扎扎实实做好校园安全和周边治安秩序管理工作,实现、维护并发展好最广大人民群众的根本利益,在这次专项行动中,各有关部门、单位和学校,一定要对照本实施意见明确的时间安排、任务要求去落实好各项工作,要从人力、物力、精力上予以充分保障,出色的去完成好各项任务,根据“属地管理、分级负责”的原则,做到人人争当主角,不当配角,齐抓共管,全面动员,全员参与,全力消除校园各类安全隐患,实实在在的“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,打赢校园安全保卫战。