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干部的作风问题实质上反映的是党同人民群众的关系问题,关系到党的生死存亡,关系到人心向背,关系到社会主义事业的兴衰成败。为加强干部作风建设,保持党同人民群众的血肉联系,促进我县经济社会发展,建设和谐社会,近期我对本县干部作风建设进行了调研,现将调研情况报告如下:
一、我县干部作风建设现状与存在的主要问题
近年来,我县不断加强干部作风建设,特别是经过共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优等各类主题活动,干部作风明显改进和提高。大部分干部能够以社会主义核心价值体系武装自己的头脑,坚定理想信念,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,保持同人民群众的血肉联系,刻苦勤奋、认真努力工作,做到勤政廉政,为县域经济健康、持续、快速发展创造良好的内外部环境。但是,我们在本县干部作风建设取得较好成绩面前,也要保持清醒的头脑,充分认识干部作风建设中存在的问题,有些问题还比较突出与严重,需要采取措施加以解决,以此促进干部作风建设的深入发展,真正获得人民群众的支持与拥护。归纳起来,我县干部作风建设存在的主要问题有以下几点:
1、思想作风保守,没有做到与时俱进
少数干部思想僵化,没有看到飞速发展形势所带来的新要求,思想还是停留在原来的位置上。做工作凭经验办事,不愿动脑筋,没有独到的见解,怕风险,只会走自己走过的路,只会走别人走过的路,缺少创新的工作思路,缺乏主动性和创新性;有的干部主观臆断,骄傲自大,随意性、片面性和盲目性较大,导致决策失误多、损失大;个别干部做老好人,害怕得罪人,不讲党性,不讲原则,对待错误观点不敢驳斥,对待错误行为不敢批评,对待腐败现象不敢斗争。
2、学习风气不正,缺乏勤学苦学精神
有的干部缺乏学习主动性,只学习上级发的理论书籍,很少自己去找理论书籍看,看的时候一知半解,似懂非懂,起不到学习指导实践的作用;有的干部平时不学习,固步自封,甚至以功利主义态度对待政治理论学习;有的干部不善于挤时间学习,不善于从理论上提高自己,照抄照搬,照本宣科,脱离稿子就不会讲话;有的干部为学习而学习,不善于有的放矢、带着问题学,不善于理论联系实际和学以致用;个别年轻干部则把学历学习当作晋升的敲门砖,不实实在在学知识,满足于弄一张文凭作为要求组织提拔的资本。
3、工作作风不实,缺乏敬业精神
有的干部工作热情不高,敬业精神不强,作风上拖拉懒散、浑浑噩噩;有的干部工作标准不高、要求不严,不图有功,但求无过;有的干部工作避重就轻,避实就虚,避难就易,不求干事,但求名利;有的干部不深入实际调查研究,习惯于做表面文章,工作落实不到位,缺乏具体指导,满足于开会布置,很少督促检查;有的干部对待上级的决定和指示,死搬硬套,不结合本地、本部门的实际有针对性、创造性地开展工作。
4、领导作风官僚,脱离人民群众
有的干部脱离实际,脱离人民群众,不深入实际调查研究,即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花,对群众的意见不了解,对基层的工作情况不掌握,对群众和基层的需要不知道,了解不到深层次的问题,凭想当然做决策,导致上边提出的任务与下情不相符合;少数干部懒于政事、倦于政事,对人民群众所想、所盼、所需,不问不闻,严重脱离人民群众;极个别干部做官当老爷,主观武断,作风粗暴,个人凌驾于组织之上,排斥异己,不是全心全意为人民服务,而是要求群众为自己服务。
5、生活作风不检点,甚至贪污贿赂
个别干部生活作风不检点,情趣不健康,不重品行,吃吃喝喝,涉足低俗、甚至是色情场所,做出一些违反道德操守的事;极个别干部为了满足赌博、婚外情等奢侈贪婪的需求,大肆贪污受贿,挥霍国家钱财,走上违法犯罪道路。
二、产生问题的主要原因
1、基层党组织凝聚力弱化,干部纪律意识淡化
近年来,部分基层党组织重经济,轻党务,不加强党组织建设,不注重党员管理,弱化了党组织的凝聚力,放松了对党员、特别是党员干部的管理。部分党员经常不参加支部学习、会议、活动,党员与组织的关系逐渐疏远,忘记了自己的党员身份和应尽的党员义务,忘记了党纪和国家法律法规的约束,以至在作风建设上非但没有进步提高,反而下降、后退。
2、宗旨意识单薄,为民服务意愿不强
作为一名干部,要牢记党的宗旨意识,自觉自愿为民服务。干部作风好,会赢得人民群众的爱戴和拥护,党的事业就会不断前进繁荣;反之,干部作风不正,人民群众就会与党离心离德,党的事业就会受挫,甚至倒退。部分干部忘记了党的教育和培养,不总结干部作风建设的成功经验和教训,不考虑新形势下如何密切同人民群众的血肉联系,如何增强党的执政能力,如何巩固党的执政基础和执政地位,如何去构建社会主义和谐社会,而是宗旨意识单薄,为民服务意愿不强。
3、理想信念不坚,工作劲头不高
少数干部理想信念不坚,对中国特色社会主义理解不透,以至在工作作风上,执政为民意识不够,政治敏感性欠强,自强不息精神缺乏,改革创新决心不坚,奋力拼搏勇气不够,存在“小绩即满、因循守旧”。履行职责上,有在其位不谋其政,怕担责任的现象,职责范围内的事情抓得不紧、管得不严。解决复杂问题能力不够,对人民群众反映的问题缺乏耐心细致的思想工作,认为多一事不如少一事,对人民群众需要解决的问题,能不管就不管,能少管就少管,缺乏当干部应有的责任性与紧迫感。
4、自我要求不高,随波逐流
部分干部自我要求不高,认为工作辛苦,业余时间要轻松一些,与思想品位不高、生活情趣不健康的人结伴为友,随波逐流,虚度时光。少数干部心理不平衡,动辄与大款攀比生活享受,看到人家腰缠万贯,坐高级轿车,住豪华别墅,认为自己学历不比别人低,能力不比别人差,付出不比别人少,而收入却比别人相差甚远;还与极个别善于投机钻营的干部相比,看到别人不学无术,作风飘浮,业绩平平,却会巴结权贵,投机钻营,职位高升,而自己能力强、业绩突出却不被组织任用。有此思想心理,自然工作作风得不到人民群众的支持与拥护,与人民群众的联系日渐趋远。
三、解决问题的几点建议
要解决干部作风建设中存在的问题,要结合当前我县正在开展的“创造先争优”和“干部作风建设年”活动,切实做好以下五方面工作,以此提高和改进干部作风,保持同人民群众的血肉联系。
1、加强教育,提高干部思想认识
思想认识是行动的先导,是做好工作的前提。没有思想认识,就不会有行动,就难以保持良好的精神状态,没有正确的认识,就难以树立长久的奋斗目标,就难以培养扎实细致的工作作风,工作起来就会小胜即安,得过且过,不思进取,在工作落实上就会走了过程。在提高干部思想认识上,李源潮指出:要深入学习中国特色社会主义理论体系,掌握正确认识和处理改革发展重大问题的科学世界观和方法论;进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。为此,要加强教育,提高干部思想认识,增强工作的紧迫感、责任感、使命感和自觉性,自觉、主动地干好本职工作。
2、认真学习,提高政治思想觉悟
加强干部作风建设,保持党同人民群众血肉联系,需要每个干部认真学习,提高政治思想觉悟。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及党的十七大、十七届四、中五中全会精神,切实提高干部的政治思想觉悟,在思想上与上级部门保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为人民服务的思想,增强履行岗位职责的能力和水平,做到与时俱进,增强大局观,能够结合实际情况加以贯彻执行。要严守党的政治纪律,增强大局意识,坚决维护中央权威,保证中央政令畅通;具有政治鉴别力,坚决抵制违的理论、路线、方针、政策的思潮和言论,自觉按中央的精神做好每一项工作,加强与人民群众的联系,坚决维护人民群众的利益。
3、端正思想,强化同人民群众血肉联系
人民是党的靠山,能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系,直接关系到党和国家的盛衰兴亡,与人民在一起,干部才能耳聪目明。总书记指出,领导干部要真正把人民群众当主人、当亲人、当老师,要经常问政于民、问计于民、问需于民。为此,干部要端正思想,牢固树立群众观念,把心和群众紧紧连在一起,倾听群众呼声、关心群众疾苦、体察群众情绪,关心、了解、重视普通群众的利益和诉求,及时发现和掌握社会变化动向,切实把握政治上、工作上的主动权,时刻保持人民群众的血肉联系,促进各项工作与经济社会的发展。
4、注重教育,加强干部廉洁自律工作
总书记指出,加强领导干部作风建设,必须把倡导良好的生活作风和健康的生活情趣作为一个重要方面。为此,要按照“讲党性、重品行、作表率”的要求注重教育,培养干部健康生活情趣,保持高尚精神追求。一是深入开展主题教育。通过开展讲传统、祭先烈、学先进、谈发展等系列活动,大力弘扬和保持艰苦奋斗、务实为民、甘愿奉献的精神,增强党风廉政教育实效。二是大力推进廉政文化建设。从多角度、多层面推进廉政文化建设,形成反腐倡廉的良好氛围,大力倡导“读书修德,以德律已”,引导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚持正确的权力观、地位观、利益观,坚持科学的发展观和正确的政绩观,努力提升廉政文化建设层次,扩大廉政文化内涵。三是严格规范从政行为。要加强干部遵纪守法和廉洁自律各项规定情况的监督,继续开展领导干部诺廉评廉工作,规范从政行为。督促干部严格执行“五个不准”,即不准收钱送钱;不准跑官要官;不准纵容配偶子女和身边工作人员经商办企业或从事中介谋利;不准参与赌博;不准利用婚丧嫁娶之机敛财。
5、强化整顿,改进和提升干部作风
干部作风好,做到以身作则,认真负责,就是再难的工作也能干好。在强化整顿,改进和提升干部作风中,一是对干部要严格管理,明确各级管理责任,形成一级抓一级,一级向一级负责的管理机制和良好工作风气,凡是上级部门决定的事情和安排的工作,层层都要去抓,一抓到底,直至落实和完成。二是要加强对干部日常工作的检查和监督,严格实施工作责任追究。如果某一项工作没有按制度和措施落实,就必须查清在哪一层出现漏洞和问题,落实责任,严肃处理,把责任追究作为推动工作落实的强大动力,使各级干部的工作作风有一个新的转变,保证各项工作的顺利进行。三是要从具体工作抓起,突出从干部学习、工作、生活和执行上级决定、制度规定、工作纪律等几个方面抓起,对做得好的要给予肯定和表彰,对做得差的要给予批评和严肃处理。