创建和谐社会调研报告范文

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党的十七报告强调指出：“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。要按照共同建设、共同享有的原则，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。”这段表述对我们从事乡镇工作的同志有着很现实的指导意义。乡镇各项工作皆要体现和谐，现实社会也迫切需要和谐，作为乡镇一把手在工作生活中必须思考和谐，必须全力以赴创新办法构建和谐。近几年来，我们镇充分调动名人能人的积极性，大力发展公益事业，促进了和谐社会建设步伐。

现实的困扰逼出的选择

我镇是个社情、民情相对复杂的县域口子镇，镇内名人、能人、富人多，刁民、懒人、横行乡里的特殊人群同时存在，穷人、天灾人祸也不少，“三种人群并存”的现状对维护社会稳定，构建和谐关系形成严峻挑战。单就从弱势群体的生产生活来看，景况堪忧。

全镇现有“五保”564人，其中集中供养225人，县委、县政府高度重视民生、关注民生，“五保”老人生活方面解决得好，但“五保”老人大病问题、丧葬问题还难以满足其家属和基层组织的要求。

镇内年满60岁、应保未保的还有113人(未丧失劳动能力,分有责任田)，按照各乡镇自求平衡的原则，我镇满65岁的才全部进入“五保”系列，其他的目前只能按农村低保标准解决基本生活问题。

现有因病因灾因智致贫人口4500人，而年度农村低保按照评定1191户、1950人，仅占贫困人口的43％，享受政策的面窄、标准低。

现行的社会救助体系不全，救济资金不多、不及时，难以满足不可预料的天灾人祸和突发事件。去年因雪灾倒房112户，享受了4000——6000元/户的民政帮救,而其后因雨倒塌的则没有救助；当年6月份等村受龙卷风的袭击导致电力设施破坏严重、养鸡大户鸡舍倒塌损失巨大；农作物因水灾、旱灾、病虫灾受损的也不能得到及时救助救济，还有其他的火灾、病灾及意外事故时有发生。

上述问题的客观存在，仅靠政府力量还不够，靠民政救济也有限，必须激活民间力量，整合各方优势资源来共同参与，才能有效应对。为此，镇委、镇政府研究决定，以组织动员本镇籍的名人能人参与公益事业建设为突破口，着力推进和谐社会建设。

积极的工作显著的成效

为了将思路变成现实，镇委、镇政府三着并举，做好组织发动工作。

一是请进来凝心聚力。年底新一届党委、政府换届后，在春节快到来之际镇委迅速组织召开群英会，邀请籍名人老板，回镇召开恳谈会，就经济社会发展建言献策，并号召大家热爱、热心公益事业，为建设作出贡献。此次活动加深了镇党委、政府与在外人士的沟通与了解，增进了感情，也较好地点燃了他们事业有成后回馈家乡的强烈愿望。同时，为了便于内外双方的联系，镇党委牵头编撰了《在外乡亲名录》，及时寄发到各村负责人和在外人士手中。

二是走出去亲情联络。为了体现政府的诚意，我亲自奔赴各地做名人老板的工作，以自己的实际行动感染他们，换回了一次又一次的义举。年3月9日，为了赢得村在老板的支持，我带领该村书记和他的父亲赴联系沟通。三天来回胃部绞痛难忍，粒米未进，真诚之举终于打动的心，他捐款35万元修通连村公路。这几年来，我们把的父亲当作自己的父亲对待，节假日登门看望，到村指导工作时也不忘上门嘘寒问暖。我还与有关同志两次赶到，与旺前集团董事长联系，不仅争取到他为道路硬化的支持，还诚请他为其它各项建设献良策。

三是树起来广泛宣传。年4月19日，的公路动工以后，全镇及时召开以通村公路为主的大办实事工程动员大会，对、的义举，我们以镇委名义发一文件，号召全镇向、学习，每村两份文件，一份张贴在公众显眼的地方，一份由村存档，并将文件送一份他们家中父母，寄一份、本人，肯定他们的善举，弘扬他们的善行。仅当年就为热心公益事业这项工作，发政府简报10期，近2000份。年初扩大干部会上，全镇评出的20个热爱家乡、建设家乡、热心公益事业的先进个人，在家开会的坐前排、戴大红花、发文件、颁证书、送匾牌，在外未参加会议的我们将文件、证书邮寄给捐款的本人，匾牌送其家中。

近两年，全镇掀起了大办实事、大修通村路的热潮，各村大小老板如雨后春笋踊跃捐款。籍的名人老板为家乡建设和发展捐款合计高达320万元，涉及名人老板1200余人次，捐款在10万元以上的达10人。仅年全镇共收到捐款220多万元，新修通村路25条，涉及33个村，长56公里；开挖池塘122口，建设泵站7座，修建桥涵13座。

典型的事例感人的义举

在外乡亲支持家乡建设的事例不胜枚举，这里仅采撷最为感人的三朵浪花。

打工，年，他一人出资35万元，修通了四个村3.74公里的连村路，在建设过程中，他明确提出“三不”的要求，即不要沿线的群众出一分钱，不要亲戚朋友插手工程建设，不要镇村沾一分钱。去年镇中心福利院建设落成庆典，他因工作忙不能回家，特委托他大哥李国平从赶回参加庆典活动，现场捐款2万元，并承诺年底到福利院看望“五保”老人，连村路维护费承诺每年给8000元。

年修通村路，他个人出资30万元，发动弟弟出资5万元；每年春节都要给本村福利院老人送去慰问金5000—7000元；本村有线电视入户安装费用他全部承担；过去村修桥修路捐款近10万元；石洞村2004年挖塘他捐款2万多元；去年为他的母校走马中学危房改造捐款4万元；走马村6组修通组路捐款12万元，为走马村部建设捐款1万元，镇里更换小车他赞助3万元，他还承诺个人投资150万元在本村建一流小学一座，此事因教育布局调整问题而搁浅。

县政协委员，为修本村路捐款近8万元，镇中心福利院建设捐款7万元，年底爱心捐款3万元，年底镇组织送温暖献爱心活动，他个人捐款1万元；为支持震后恢复重建工作，他个人捐款1万元，公司捐3万元；多年来坚持每年春节对10座福利院每院送去100斤鱼、100斤肉，并对3个福利院送去3台电视机。在他的带动下，全镇名人、老板为镇中心福利院捐款近41万元。

深刻的启示和谐的抓手

近两年公益事业建设的实践，我们从中体会到，建设新农村、构建和谐社会，除积极争取政策性项目资金外，还应该在激活民间资本上下功夫。现在名人、能人、有钱人多，他们无钱的时候希望多挣钱，有了钱以后想改变家乡面貌。我们应顺势而为，在宣传引导、机制创新上下功夫，使全社会尽早形成富人帮穷人、能人带常人、人人崇尚和谐的良好氛围。

一是要在全社会形成一种风尚。要加强宣传引导，在全社会形成尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残的风尚。让一些人为“五保”老人和特困群众献爱心、送温暖成为一种习惯；让先富起来的群体在比回报、比奉献上争先恐后，多为家乡做实事、做好事；更要着眼长远，做活“回归工程”大文章，从行善开始，再回乡创业，促进家乡经济发展，从而带领百姓致富。

二是要在全社会形成一种意识。即“感恩意识”。要让社会上受助人感到社会的温暖，增添战胜困难、热爱生活的勇气和信心，始终抱着一种感恩的心情对待周围的人和事，从而充分调动他们的积极性、创造性，在全社会形成先富帮后富、后富再帮人的良性循环局面，营造不仇富、不欺弱的和谐生动氛围。

三要在全社会形成一种机制。慈善事业是崇高的人道主义事业，是社会文明的重要标志。发展慈善事业是改善民生的重要方面，对维护公平正义，构建社会主义和谐社会具有重要意义。要建立健全慈善网络体系，形成长效工作机制，使全社会名人、能人带头参与，长期捐赠，从而解决帮救弱势群体、缩小贫富差距、公益事业难建设等实际问题。我镇拟尊重捐款人的意愿，着手建立完善“六大制度”，即建立五保老人大病住院救助和丧葬补助制度、计划生育双女户结扎奖励制度、独生子女困难扶助制度、贫困大学生帮扶制度、名牌大学（北大、清华）困难学生奖励制度和公益事业支持制度。通过这些制度的实施，做到专款专用，让富人有成就感，让穷人有幸运感，有效化解各种矛盾，有力促进社会和谐。