加强科技防腐治腐调研报告范文

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近几年来，县在推进反腐倡廉建设中，围绕科技防腐治腐，坚持以电子化平台为依托、以软件应用为载体、以长效运转为保障，着重规范权力运行，探索电子平台+流程控制+制度管理相结合的防腐治腐新路子，较好地发挥了现代科学技术在预防和治理腐败中的作用，深入推进了反腐倡廉建设。

一、突出重点，推行工作平台电子化

针对工程项目建设、资金资产资源管理、行政审批领域腐败易发多发的现象，县委县政府制发了《关于加强防腐治腐工作电子信息化建设的意见》，制定了发展规划，明确了电子信息化建设的重点，成立了领导小组和专门办事机构。

加强组织领导，强化工作保障。每一项电子信息化平台的建设，制定了一个实施方案、规定了一名县级领导负责、组建了一个专班运作、预算了一笔经费，制定了一套考核办法，保障平台建设任务按期完成。县级财政先后投入480万元，建成了覆盖县直部门和乡（镇）的协同办公、行政电子审批、电子监察和行政服务视频监控、国库资金网上支付、电子招投标、“三资”监管及电算化平台，其中电子政务、视频监控系统延伸到部分社区、村委会。

坚持上接下联，推进一体化平台建设。防腐治腐电子信息化平台对上与省市实现了对接，对下联接了县直部门和乡镇村。全县131家单位资金实行了网上支付资金直达；协同办公平台将全县16个乡镇（场、区）及48家重点县直单位纳入其中，实现了政务信息共享、资源共用；34家有行政审批职能的部门实行了电子审批，行政审批行为接受电子监察；视频监控系统将县行政服务中心34个窗口单位、县综合招投标中心、12家乡镇（场、区）便民服务厅和部分村、社区及县直单位办事大厅工作情况纳入监控之中；全县649个村“三资”情况实现了电算化动态监管及服务。

二、发挥优势，推进权力运行规范化

为了充分发挥电子信息平台优势，我们先后委托相关研发机构开发了行政电子审批、网上招标投标、农村“三资”监管、国库网上支付、协同办公等软件应用系统，通过系统应用和控制，促进了权力规范化运行。

一是推进权力公开透明运行。将全县649个村的资产、资金、资源数据录入“三资”监管及电算化管理系统，分别在13个乡镇“三资”监管服务中心设立电子显示屏和电子查询机，方便群众查询。以县国库集中收付中心资金网上支付平台为节点，与13个乡镇财经所和县直96个一级预算单位网上支付平台连接，对每一笔财政资金严格按照审核、支付、录入、监控流程操作，使财政资金实现公开透明使用；利用全县电子政务系统实时对县委、县政府重大活动进行公开，重点将全县各职能部门职能职责、办事流程和依据、办事结果公开公示。

二是推进权力依照规定程序运行。运用电子政务系统，重点规范了行政审批工作流程。对全县具有行政审批职能的34家单位320件审批事项，逐项编制业务流程图，在关键环节设置节点，防止漏审和随意性。运用电子招投标系统，固化招投标程序和加强对各个环节的监管。

三是推进权力量化固化运行。对全县34家具有行政审批职能单位的行政职权进行了清理，清出行政执法职权4520项，规范自由裁量权5735项，绘制脉络清晰的权力运行流程图493项。运用电子政务系统，实行行政权力流程控制，推进权力量化、固化运行。行政审批项目流程自动生成，格式规范统一，系统对办事程序、权限、时限和工作质量标准设定条件和要求，将权限明确到岗、落实到人，保证每道程序之间的相互制约和监督。在县行政服务中心大厅和相关职能部门办事大厅设置视频监控、电子监察系统，将行政审批各个环节、34个监控点数据及时传送，发现异常自动提醒，督促纠错。对行政效能进行综合考核和评价，将考核结果进行定期公布，有效防止工作人员受主观影响作出不恰当行政行为。

四是推进权力高效快捷运行。将64个县直部门、乡镇政府和部分村委会计算机（社区）接入电子政务、协同办公系统，发挥资源共享、处理迅速、传输及时的优势，提高了行政效能。系统对行政许可事项、领导交办事项等设立时限，要求行政审批即办件即时办理，代办件按规定时间办结。在行政服务窗口设立评价器，服务质量接受群众评价，评价结果作为政风行风评议的重要依据。

三、健全机制，实现运行管理常态化

为了保障防腐治腐电子信息平台正常化运行、规范化管理，我们在实践中探索出“四统一”管理模式。统一管理机构。成立了县行政服务中心、综合招投标管理中心、国库集中收付中心等管理机构，明确了行政级别，配备了专门工作人员。统一管理职能。县编委发文对管理职能作出了明确规定，县行政服务中心管理办公室、县综合招投标管理办公室、县监察局各负其责。统一监管平台。将全县行政审批、招投标活动、便民服务及其它政务活动统一纳入电子监控、电子监察、电子评价范围。统一管理制度。建立了岗位管理、工作流程管理、服务承诺等日常管理制度，健全了问责、考核、评议等考核追究制度，保证了防腐治腐电子信息平台正常运行、规范操作。

防腐治腐信息化平台的建成和运行，使全县反腐倡廉科技手段明显改善，预防腐败能力不断提高，反腐倡廉建设跃上了一个新台阶。推行网上行政审批、固化行政自由裁量权，使部门的形象得到了提升，据年对全县34家行政执法单位民主测评，群众满意率较年增长17%。