某县农业产业经营情况报告范文

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县辖12个乡(镇)，202个村，39.81万人，其中农业人口33.9万人。全县总面积2427平方公里，耕地39.57万亩，是个典型的山区农业大县。

一、农业产业结构调整总体进展情况

十一届三中全会以来，特别是近几年来，我县以国家的宏观农业产业政策为指导，以市场为导向，以资源为依托，以科技为动力，以农民增收为目标，坚持“稳定粮油，发展多经”的思路，使农业和农村经济工作取得了长足发展，农业产业结构调整取得了初步成效。

一是多种经济取得了长足发展。到2001年底，全县已建成柑橘、板栗、茶叶、烟叶、蔬菜等各类专业村162个，多经总面积达到25.56万亩，其中柑橘专业村92个，12万亩，茶叶16个，3万亩，板栗57个，5.6万亩，烟叶22个，3万亩，梨子4个，4100亩，银杏6个，其他2个，共2万亩。实现了粮食作物与多种经济的调头。这些多经生产基地，生产效益逐年增加，多经在农业生产中的比重越来越大，逐渐成了农民脱贫致富的支柱产业。

二是农业结构趋于合理。粮食作物复种面积已由64万亩下调到59万亩，油料作物由11万亩增加到15万亩，蔬菜增加到3万亩，全县农业种植结构趋于合理。

三是农业产业化经营初具规模。以维维豆奶集团、帝元罐头食品公司、富峰魔芋加工厂、烟草公司、杨林朝天椒公司为代表的产业化龙头企业快速发展。涌现了邹维海、王启宝等一大批敢闯市场、带头调整的专业户。龙头企业、专业户的发展，为农业产业化经营奠定了基础。

四是科技在农业生产中的作用得到了发挥。近几年，我县通过强化科技宣传教育、健全科技服务网络、加大科技经费投入等措施着力实施“科技兴农”战略，突出科学技术在农业产业结构调整中作用。先后实施了“温饱工程”、“丰收计划”、“种子工程”等重大科技项目，推广了两杂两膜、柑橘品改、生猪“四化”、茶叶精加工等一大批先进科技成果，使农业生产的科技含量不断提高，农产品产量、效益倍增。据统计、科技部门综合评价，全县科技对农业的贡献率已达到了45%。

五是农民生活质量得到了提高。全县在“九五”期间减少绝对贫困人口15万多人，农民人平纯收入达到1647元，比95年增加695元，农民人平生活费支出达1354元。

二、农业产业化经营发展规划、政策措施制定与落实情况

我县立足本地的资源优势和山区特色，县委、县政府确立了“依托资源，突出特色，加快调整，主攻品质，培育市场，富县富民”的农业产业化经营总体思路。并根据全县的农业产业结构现状，科学地制定了我县农业产业化经营发展规划。一是突出高效，加快产业结构调整。坚持面向市场调、突出特色调、因地制宜调，围绕效益调的原则，压缩小麦、玉米面积，稳定水稻面积，扩大油菜、熟菜面积，突破性发展柑橘、板栗、茶叶、烟叶等多种经济。二是突出优质，加快产品结构调整。粮油作物大力推广高产优质高效的优良品种;多种经济着力开发名优精品，主攻脐橙精品;畜牧业稳定发展猪禽，引进波尔山羊，改良本地山羊，同时引进奶牛。三是突出特色，加快农业区域结构调整。充分发挥山区自然资源优势，着力建设五大特色经济带。即海拔600米以下的沿江、溪河低海拔地区以优质脐橙为主的柑橘带;海拔600--1000米之间以板栗、茶叶、银杏等为主的干果和茶叶经济带;海拔1000米以上以烤烟、魔芋、高山反季节蔬菜为主的烤烟、蔬菜经济带;在城郊或集镇周围发展蔬菜、小水果，形成城郊经济带;以库区港湾为重点大力发展特色水产业，形成特色水产养殖业经济带。四是突出农民增收，加快农产品市场发育。按照“人无我有，人有我优，人优我精”的市场经营理念，通过统一开发、统一产品质量标准、统一包装、统一品牌、统一宣传、多方营销等措施，创立自己的农副产品品牌，以品牌来赢得市场。重点抓好“桔颂”柑橘品牌的巩固提高，“欲品思”茶叶品牌的逐步扩大，“富峰”魔芋制品品牌的培植。积极引进、培育农副产品加工龙头企业，大力发展订单农业，建立起加工企业(订单公司)联农户、联市场的营销机制，以良好的营销机制来拓宽市场。积极开展市场体系建设建设，以健全的网络来发育市场。

三、龙头企业的扶持与发展及龙头企业带动农户发展情况

近几年，我县围绕农业结构战略性调整，促进农产品转化增值，相继出台了建设用地优惠、税费减免、帮助组织生产原材料(初级农产品)、大型外来企业派驻“两员”(治安联络员、经济联络员)等一系列优惠政策扶持龙头企业的发展，使龙头企业在上联市场、下联农户的纽带作用得以充分发挥。先后成功地引进了维维豆奶、帝元罐头、富峰、奥海魔芋、三峡生化、华法美植化等农产品深加工企业和松滋朝天椒公司、鄂州蔬菜公司等一批农产品订单公司。这些龙头企业的引进与发展为我县农业产业化建设注入了新的生机与活力。一是加快了我县农业结构调整的步伐。通过龙头企业的引导，使农民明确了农业结构的调整方向，同时，龙头企业的发展为农产品提供了市场保障，有效地降低了农民的投资风险，因而，农民调整种植结构的积极性高涨。如维维豆奶集团落户秭归以后，使我县的奶牛养殖业有了突破性进展;中日合资富峰魔芋精粉厂、奥海魔芋加工厂使魔芋成了农民新的经济增长点，2001年全县魔芋种植面积达到了1.5万亩。二是使农民真正得到了实惠。通过龙头企业的带动，农民生产适销对路的农产品，从而使农民获得了较高的经济收益。如松滋朝天椒公司和鄂州蔬菜公司在我县订单式生产朝天椒和高山反季节蔬菜，农民亩平现金收入超过了1000元，是普通粮食作物的两倍。茅坪镇银杏沱村农民依靠“欲品思”茶厂，大力发展茶叶，最高亩产值达到6000元以上。

四、产业化基地建设与特色农业发展情况

近几年，我县以十五大精神为指导，立足本地的资源优势，大力扶持、培育支撑地方经济的支柱产业，实施农村产业革命，取得了明显成效。

一是围绕农业结构调整，建立了一批特色农业基地。我们按照“调整结构、稳定粮油、突出多经”的思路，在全县大力实施“1155”工程基地建设，即建设100个柑橘专业村、100个烤烟专业村、50个茶叶专业村、50个板栗专业村。到2001年底，经验收达标的专业村已达162个，专业村多经总面积达25.56万亩。柑橘、板栗、烤烟、茶叶等一批特色多经作物已成为我县农村的重要支柱产业。一村或数村一品、一乡一业的农业产业化格局已经形成。据统计，全县多经产值已占农业总产值的70%以上，部分村组已达80%以上，如郭家坝镇的邓家坡村、归州镇的彭家坡村，其柑橘收入已占村农业总收入的85%。

二是围绕发展特色农业，推广储备了一批名、优、特品种。为适应特色农业、特色产品发展的需要，调整优化品种和品质结构，全县引进储备柑橘良种20多个品种，60多个品系，成为全国最大的柑橘品种储备县，并且成功示范推广了长红脐橙、红肉脐橙等精品名优品种;茶叶引进了福云6号、福鼎大白等早熟优良品种;板栗推广了夹重九等浅刺大板栗;普及了“双低”油菜，实现了油菜生产的双低化;引进了适宜加工专用薯条的马铃薯新品种鄂马铃薯3号和加工红苕淀粉的徐薯603。这些优良品种的引进、试验、储备、推广，为全县农业结构调整，发展特色农业奠定了基础。

三是围绕提升农产品档次，创立了一批特色农产品品牌。我县农业结构调整中在大力推广新品种、新技术、新成果，努力提高农副产品质量的基础上，还加大了农副产品的开发、宣传及营销力度，开发出了一批特色农产品品牌。在柑橘生产上，我县充分发挥三峡河谷地区极适宜脐橙生长且品质上乘的资源优势，大力发展脐橙产业，使“桔颂”牌秭归脐橙成为我县最大的特色农产品品牌，其产品畅销包括香港、澳门在内的全国二十多个省、市及俄罗斯、东南亚等国家。茶叶精品“欲品思”多次获国家级金奖，春季最高售价高达3000多元/公斤;秭归烟叶可与云烟媲美而成全国卷烟厂的“抢手货”。农副产品档次的提高，增强了农副产品的市场竞争力，提高了农业的综合效益。

五、我县在农业产业化经营和农业产业结构调整中存在的主要问题

一是中介服务组织发展滞后，农产品商品率不高。由于全县缺少强有力的中介服务组织去开拓农产品市场，农产品主要依靠外地商贩营销，流通不畅。县内农产品除柑橘、烤烟的商品率较高外，其余如玉米、油菜、蔬菜等主要农产品的综合商品率不足30%;

二是龙头企业发展不够，农产品转化增值率不高。到2001年底，全县除可以进行魔芋加工增值和茶叶加工增值以及少量柑橘打蜡增值外，其他农副产品大多是以初级原始产品的形式进入市场，包装差、加工少，使本可以成为名优精品的农副产品变成了没有市场竞争力的大路货，农产品的市场份额少，价格低，综合效益不高。

三是科技支撑力不够强，部分多经基地效益不高。由于全县部分多经基地建设，缺科学规划、缺科学管理、缺市场开拓，致使部分多经基地没有发挥应有的效益，形成了有规模面积，但无生产效益的格局，影响了群众调整结构的信心和决心。

四是投入保障机制不健全，调整步伐不快。由于我县土地贫瘠，立地条件差，水利等配套设施不足，旱涝等自然灾害频发。“种在地，收在天”的局面在全县还大范围存在。同时，由于我县是贫困县，财政没有充足的财力来改善条件，缺投入保障机制，农民调整结构的风险性较大，影响了农民结构调整的积极性，形成了农业总格局调整不快，粮油生产调减慢，多经产值所占比重不足。如脐橙精品纽荷尔在80年代就已落户我县，到2001年底仅发展到2万亩，只占柑橘总面积的20%。

五是农产品开发体系不完善，名、优、特精品农产品不多。由于全县缺乏农产品开发的专门机构和专项经费，长期以来形成了只注重生产，而忽视了名优精品开发的现象，致使全县农产品除“桔颂”牌脐橙、“欲品思”茶叶有一定的品牌效益外，其余农产品基本上都没有进行开发，名品不名，精品不精，没有特色，没有品牌，商品价值低，缺乏市场竞争力。新晨：

六、希望中央制定政策加快我国农业产业化经营步伐的建议

一是建议加大对贫困地区农业产业化经营的投入支持力度，重点支持贫困地区加强农田水利、道路交通等基础设施建设。

二是建议国家尽快建立与国际接轨的农产品质量标准体系，以应对入世后国外农产品的挑战。

三是建议出台鼓励农村合作经济组织建设的规范型政策，加快农村合作经济组织的发展，促进市场经济中政府职能的有效转变。