民族宗教侨务外事旅游调查报告范文

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近几年来，市人大常委会深入贯彻落实科学发展观，认真履行法律赋予的职责，不断加大监督力度，努力探索新形势下民族宗教侨务外事旅游工作的新情况、新问题和新思路、新举措，为推动我市民族宗教侨务外事旅游工作起到了积极作用。

一、理清思路统领全局

人大民族宗教侨务外事旅游工作是人大工作的重要组成部分，做好这项工作事关改革发展稳定的大局和全市经济社会发展目标的实现。为此，市人大常委会坚持以发展的思路统领全局。每年初都要召开政府有关部门联系会，共同探讨工作，理清发展思路，按照“贯彻民族政策，依法管理宗教，维护侨眷利益，加快旅游开发”的总体要求，对我市民族宗教侨务外事旅游工作的重点难点问题进行分析和指导，并督促有关部门认真落实解决。

我市是一个少数民族杂散居地区，全市共有20各少数民族，少数民族人口5600多人，约占全市总人口的5%，其中以回民居多，近3500人。为了促进各民族的安定团结，为了少数民族群众的脱贫致富，为了扎扎实实推进和谐的构建，近几年来，市人大常委会把发展民族经济摆在工作的突出位置，把监督工作的重点放在落实《城市民族工作条例》、《省散居少数民族工作条例》和国家、省民族政策上。市政府及有关部门按照市人大常委会的要求，较好的解决了一些问题。一是根据实际情况和有关规定，解决部分神职人员低保、医保问题。全市基督教、伊斯兰教共9名神职人员每月280元最低生活保障于年元月开始发放，同时还启动了医保。二是认真落实少数民族考生中考、高考加分政策，每年都为少数民族考生进行中考高考资格审查。三是落实政策，解决回民墓地问题，市政府拿出补偿资金20万元，市民宗局牵头，协调财政局、规划局、民政局、土管局等部门，彻底解决了困扰多年的回民墓地问题。四是尊重少数民族风俗习惯，多次协调汉族与回、维吾尔、藏、羌族等少数民族纠纷，巩固了各民族相互尊重、和睦相处的局面。

为了打造旅游品牌，增强旅游人文内涵，发展旅游产业，市人大常委会针对我市旅游发展缓慢的问题，督促政府理清发展思路，抓住旅游发展新的契机。年，市政府把旅游规划的制定和旅游开发的基础性工作作为工作重点来抓，启动了我市旅游发展总体规划编制工作，年12月，《市旅游发展总体规划》顺利通过专家评审，目前已经省旅游局、省发改委批复，《遗址展示园旅游规划》编制工作也已完成并报国家文物局批复备案，《兴隆水利枢纽工程旅游项目控制性详细规划》及积玉口借粮湖、后湖返湾湖旅游区规划编制工作正式启动。

二、规范管理促进工作

宗教工作是一项特殊的群众工作，保障党的民族宗教政策和法律法规的贯彻执行，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。我们以督促贯彻实施《省宗教事务管理条例》、《宗教活动场所管理条例》为切入点，重点加强了对宗教事务管理工作的监督和督办，有力地促进了政府对宗教事务的依法管理，维护了正常的宗教秩序和宗教界的稳定。一是抓教育培训，近几年，每年都要组织基层领导、宗教工作干部、宗教教职人员进行培训，通过培训，让大家知法守法，明确职责，进一步提高宗教事务的管理能力。二是帮助宗教活动场所建章立制。去年，市民宗局积极帮助各清真寺和基督教以堂代点场所进一步完善财务管理制度、堂务管理制度、传道员备案制度等规章制度。三是严格佛、道教开光、庆典、法会等宗教活动的审批，规定大型宗教活动每三年才能举行一次，审批时必须呈报当地安办的意见。四是开展专项整治活动，年处理滥建庙宇7处，取缔非法聚会点20处。

随着改革开放的不断深入，出国人员越来越多，为了防止少数人利用公款变相出国旅游情况的发生，市人大常委会加强了对外事审批工作的监督。督促政府出台了相关办法和规定，进一步加强了外事集中统一管理职能，坚持一支笔审批制度，实行公示制、时限制及责任追究制，从而使出国审批工作更加规范化。

在旅游行业管理中，市人大常委会督促政府及旅游局加强了对旅游经营的管理。一是定期检查、规范旅行社门市经营活动，重点查处无证导游、导游私自揽团和无证无照"黑社"经营旅游业务等违规行为，加强旅行社业务流程管理和制度建设以及安全措施。二是抓好宾馆质量达标工作，以贯彻新的星级标准饭店为手段，对星级饭店进行全面复核，积极推行星级饭店游客质量调查表制度，促进星级饭店的规范化建设。

三、求实创新务求实效

为了推进全市民族宗教侨务外事旅游工作，市人大常委会以政策和法律法规的贯彻为着眼点，坚持求实创新，取得了明显成效。

近两年，我市旅游事业有了突破性进展。一是一批重点旅游建设项目开始启动。投资3.2亿元的七喜国际大酒店（拟建五星级旅游酒店）已动工，遗址文化旅游项目已进入文物本体保护阶段，两李故居正准备新建，借粮湖古城村、高石碑窑岭村创建旅游名村项目和积玉口创建旅游名镇项目也全面启动。二是积极参与国内外重大宣传促销活动。年、年连续2年分别参加“第四届华中旅游博览会”、“华创会”等活动，着重推介曹禺文化、章华台楚文化旅游项目和乡村文化旅游项目及油焖大虾、锅巴饭等特色小吃旅游项目。并利用网络平台加大旅游资源的推介宣传力度。三是组织各种活动推介旅游资源。今年市政府成功举办了市首届“龙虾节”，并在龙虾节期间举行了市“体验生态农业，欢聚水乡农家”乡村旅游启动仪式。为促进我市旅游事业的发展，今年5月，市人大常委会组织部分委员对《省旅游管理条例》实施情况进行了执法检查，针对我市旅游工作管理体制不顺、经费不足、旅游设施建设缓慢等问题，提出了切实可行的意见和建议，并督促政府及旅游部门认真办理。

依法维护侨胞合法权益，扎扎实实为归侨、侨眷办实事，服好务，一直是我市人大侨务工作的重点。一方面督促政府及侨务部门加强对《归侨侨眷权益保护法》和《省侨属企业条例》的实施力度，另一方面加大对侨务政策的落实力度。近几年来，我市困难的归侨、侨眷继续增多，他们面临的再上岗、择业兴业、工资待遇、子女就业入学等问题不断出现。市侨务部门本着心为侨所系、利为侨所谋的态度，为他们解决了许多实际困难,稳定了侨心。一是慰问贫困归侨侨眷。在省侨办、侨联的大力支持下，每年根据我市实际侨情，利用省侨办拨款、侨联拨款和自筹资金在年初走访贫困归侨侨眷，并根据各家庭实际情况发放300-500元不等慰问金，体现了党对广大归侨侨眷的关怀。二是帮助归侨侨眷解决实际困难。为15户归侨侨眷解决了低保问题，如侨眷同志80年工伤致残后，已完全丧失劳动能力，只靠每月70元的工伤补助维持生活。市侨务部门在了解情况后，积极与后湖管理区、民政局等有关单位联系，帮助申请到了最低生活保障。三是主动联系侨资企业，帮助归侨侨眷解决就业难的问题，共安排400多人就业。

近几年来，我们协助市人大常委会依法履行职责，保证民族宗教侨务外事旅游法律法规的贯彻实施，依法促进民族宗教侨务外事旅游工作做了一些努力，取得了较好的实效。但对照法律的要求和职责所在，还很不够，在今后的工作中，我们将虚心学习各市州的经验，不断改进工作方法，进一步做好新时期人大民族宗教侨务外事旅游工作，为促进全市经济社会又好又快发展，构建和谐社会而努力。