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xx同志是2000年从部队转业分配到沈阳市城市管理行政执法局和平分局的一名普通军转干部。历任和平分局督察队队长、执法中队中队长、教导员等职,现任和平分局纪委副书记、纪检监察室主任。他的座右铭是:多谋为民之策,善行为民之举,勤做利民之事。正是这一人生信条使其养成了严谨的作风,良好的素养,服务的意识,大局的观念。虽然只是一名普通的基层干部,但他始终把自己的执政岗位,看作是执政党施政的一个重要工作岗位。自觉把自己所做的一切与党的执政纲领紧紧联系在一起,倾尽全力在自己的具体工作中体现党的执政水平和执政能力,坚持以人为本,求真务实,全面贯彻落实科学发展观,在构建和谐社会的执法实践中,紧紧围绕分局党委关于:“建设一支作风过硬的行政执法队伍”的指示精神,以严格监督为主线,以“坚持、完善、拓展、提升”为方针,切实加强队伍的作风建设,加大执法监察力度,完善执法检查机制,促进热点难点问题的有效解决,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩,为和平行政执法分局的政风行风建设作出了突出的贡献。
“立党为公、执政为民”八个字,说起来是一句口号,很简单。但真正做到这一点,很难。因此,他不断要求自己,职位再低,履行党员义务的标准不能低;职务再高,躬身为人民服务的责任心更要强。在执法实践中,他不受阴暗面的影响,而是经常用反面典型警醒自己,告诫身边的同志,自觉汲取滥用权力的教训。坚持以清正廉洁作为执法之本,把清正廉洁作为正确行使权力的基础。长期以来,他用正确的权力观、地位观和利益观,指导自己的一言一行。从不利用手中的权力和职务影响,为自己和亲友办事,为个人牟取任何私利。他常说:“作为党员干部,要始终把清正廉洁作为重要原则”。在处理百姓投诉案件的工作中,执法人员都会面对“人情关”和“利益关”,严格公正执法,不但是执法者的试金石,也是法律能否正确实施的关键所在。而纵观xx同志的执法历程,他不仅严格按照法律规定办案,而且具有秉公执法、刚直不阿的意志和品格。在工作中,向高标准看齐;在生活中,向低标准看齐。在帮助家境困难的同志时,在向贫困地区捐款捐物时,他从来不吝啬,至今,他还和几名同志一起资助两名贫困学生。在工作中,他公私分明,严于律己,在同事面前从来不搞特殊,不讲享受,不争待遇,不接受馈赠。
行业作风是体现政府行政效能的“窗口”,是连接政府和百姓的桥梁,关系到社会的稳定。基于这一认识,xx同志高度重视行风投诉举报工作,多次组织人力、物力,对群众投诉的焦点问题进行整治,尤其对群众关注的热点、难点问题,不推、不拖、不等、不靠,认真研究解决。针对省政府纠风办民心网和市政府政风行风热线制定并出台了《民心网、政风行风热线工作办理流程》,提高各部门对“民心网”和“政风行风热线”投诉的重视程度,提高热线投诉件的办理质量和速度,积极化解焦点矛盾,树立政府威信。同时,对不属于行政执法职责范围内的投诉,也不是一推了事,而是积极主动的与相关部门协调,圆满解决问题。时刻将人民群众得利益摆在最高,将是人民群众满意作为工作的目标。对于留有联系方式的投诉人,主动与其沟通,对于群众提出的问题和要求,能够及时给予帮助和解答。以自己的实际行动维护和提升执法部门或者政府部门在人民群众心中的形象。截止到12月10日,和平执法局共受理政风行风投诉案件共计51件,其中24件被评为五星、14件被评为四星。受理省民心网投诉案件32件,其中获得六星的4件,获得五星的21件,获得四星的6件,实现案件办复率100%,回访满意率为95%以上,多次受到省、市、区各级领导的表扬和称赞。特别是第三季度,和平行政执法局所办理的12件省民心网投诉案件全部获得了5星,创造了和平行政执法局办理民心网投诉案件的历史最好成绩。省政府纠风办领导对此做出批示:“成绩喜人,更重要的是这12个5星件的背后凝聚了和平执法局从领导到一般干部为民办事的情怀,也凝聚了他们的心血和付出,值得学习和推广”。而这些荣誉的取得,与作为负责政风行风工作的xx同志的努力,是分不开的。
在办理百姓投诉案件的工作中,xx同志也是主动与投诉人进行沟通,对于群众提出的问题和要求,及时给予帮助和解答。同时,在网站的“论坛”上积极与网民进行对话、交流,就涉及到城市管理范畴的论题,与网民进行沟通,并提供相关法律、法规的咨询服务,促进了问题的解决,通过互联网这一现代化沟通平台使广大市民对和平行政执法局的工作更加理解。
要想带好一支队伍,真正把队伍建设成执法唯公、行政为民、人民信任的执法队伍,不仅自身要正,业务要强,还要以他的品格和精神,影响、营造周围环境。在分局任职期间,制定了“建设风气正、作风硬、素质高、管理科学、队伍团结、心情舒畅、能高标准完成各项任务的战斗集体”的队伍建设目标,提出向管理要素质,向管理要效率。一次,一名执法队员在执法过程中与一位管理相对人发生争执,态度不冷静。他得知后,对这位同志进行了严厉批评并要求马上予以改正。随后,他在分局的行风会上明确提出:“事情虽小,却反映出我们一些同志有特权思想,不能把自己与管理相对人放在平等的地位上。尊重管理相对人就是尊重人民群众,就是尊重自己的职业维护政府的形象。”
日常工作中,他将政治学习和思想教育同时并举,实行工作的量化和制度管理,强化奖优罚劣的竞争机制。同时加强政治思想道德教育,亲自组织学习,营造了良好的学习氛围。他把自己对行政执法工作的一腔热忱,倾注在本职工作的改革创新中。在工作期间,他根据队伍建设的要求和执法工作实际的需要,在自己分管的职责范围内,结合多年实践经验,运用管理科学理论,在分局领导的指导下,制定了切合实际的量化考核办法和各种规章制度,把思想政治工作与科学管理有机结合起来,极大地调动了同志们的积极性和创造性,在提高执法质量的前提下,保证完成各项任务。几年来,在各级组织的关怀培养和支持下,由于工作显著,xx同志多次立功、授奖,获得先进执法者、优秀共产党员等荣誉称号;而xx同志主抓的民心网投诉受理工作因极高得办案质量,使得和平执法局在2007年度省政府纠风办民心网举报投诉办理工作先进评选中,囊括了“先进集体”、“先进个人”、“优秀联网单位”、“优秀联网联络员”全部四项殊荣。同时,还获得了辽宁省政府颁发的“2007年度辽宁省民主评议政风行风建设先进基层单位”的殊荣。新晨