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同志们:
今天,我们在这里召开全市残联系统信息统计、工作调研、财务管理等方面的会议,主要任务是传达贯彻省残联20*年办公室主任会议精神,总结回顾过去四年多来的工作,部署2009年的办公室的工作。
推进全市残联系统的信息统计、工作调研、财务管理向又好又快的方向发展。下面,我就市残联办公室的主要工作向各位报告如下。
一、过去几年来工作的简要回顾
四年多来,我市残联办公室系统在党组、理事会的直接领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“内求质量、外树形象”的目标要求,积极参与政务、认真管理事务、主动开展服务,进一步转变机关作风,提高工作效率,提升服务质量,较好地完成了残疾人事业的各项任务,取得了新的成绩。工作调研、信息统计、财务管理先后荣获全省残联系统部门先进称号。主要工作成效体现在以下五个方面:
一是信息调研工作有了新的起色。综合调研方面,坚持以服务理事会决策为中心,以提高决策效果为目标,努力克服办公室文字人员少,工作任务重的现状,紧贴残疾人工作中心、紧贴理事会领导,掌握上情、了解下情,调查研究,四年共起草工作报告、会议讲话、汇报材料等近*多份,编发《工作简报》*期,撰写情况反映*余篇,形成调研工作报告*余份。其中,《关于我市残疾人福利企业问题浅析》、《我市残疾人婚姻状况调查》分别于20*年、2007年被省残联评为三等奖,《关于农村残疾人的调查报告》被省残联评为优秀奖。在信息工作方面,通过抓源头、建网络,抓评比、促质量,继续保持良好的发展态势。四年共采用信息*多条;成功开通向省残联办公室直报信息,上报省市信息*条,上报中残联信息*条。信息评分前三年位居全省第二,去年位居第四。督查工作方面,建立了联席会议制度,对党组理事会的重大决策、重要工作的落实实行督促查检,促进了各项工作落实。收转省、市领导批示*件,办理人大议案、政协提案*件。协调工作方面,重视发挥办公室承上启下、联系内外、沟通左右的作用,在做好上情下达、下情上传工作的基础上,经常根据理事会领导授权,召开部门单位协调会,提出解决问题的方案和对策,努力为领导分忧,为领导腾出时间谋大事、揽全局创造了良好条件。
二是事务性工作有了新的改善。本着“求实、务实、落实”的工作态度,努力克服经费紧、任务重、压力大等重重困难,切实加强各项事务管理和后勤保障体系建设,为确保市残联机关正常运转创造了较好的条件和环境。
办文办会趋向规范。认真落实《国家行政机关公文处理办法》和省市有关规定,进一步规范公文办理程序和公文交换环节,提高了公文办理效率。四年共办理收发文件*份。坚持会议审批制度,严格把好会议规模关,认真做好会场布置、议程安排、人员通知、会前签到等会务工作,四年共组织承办和协办各类会议*余次,取得了较好效果。
硬件建设逐步改善。机关环境建设在进一步加强安全和卫生管理的同时,根据理事会领导安排,政务网建设实现了零的突破,建成市残联网站,做好维护及更新工作,完成了单位局域网建设,添置了部分电脑、打印机、办公桌椅设备等,改善了残联机关的办公条件。
行政接待趋向规范。坚持热情、周到、节俭原则,建立重要来宾报告制度,认真做好重要接待活动预案,改进接待方法,圆满完成中残联副理事长了*、*、省政府副省长*等重要接待任务,四年共接待厅级领导*多批次,来宾近*余人次。
加强车辆管理,认真搞好车辆调度,抓好安全教育,克服了领导多,车辆少、车况差的困难,四年安全行车×××万公里,基本保证了领导公务用车。降低公文打印成本,提高印刷质量。加强安全保卫工作,实行门卫24小时值班,四年市残联机关大院无刑事治安案件和灾害事故发生。节水节电节油等方面有所改进,资源节约工作有所改善,资源节约意识得到加强。
三是中心工作有了新的成效。在抓好日常工作的同时,坚持顾全局,抓重点,服从服务于市残联理事会的决策部署,较好地完成了党组理事会下达的各项中心工作任务。
在各项残疾人业务活动中,办公室全程介入,在残疾人教育、就业培训、康复服务、信访维权等方面,积极主动配合相关业务科室搞好协调,做好制订方案、鼓劲造势、检查督促、点评考核、总结表彰等工作,为加快我市残疾人事业发展做出了一定的努力。
四是部门内部工作有了新的进展。20*年机构改革后,市残联办公室职能增多,人员减少,通过改革创新,拓宽思路,创造性开展工作。*市残联、*县残联的办公室工作相继对外开展工作。在财务工作方面,名级残联制定财经方面工作制度,加强财务管理,严格执行财经纪律,坚持厉行节约,盘活有限经费,基本保证了正常工作开展。在统计工作方面,将我市统计台帐落实到基层,建立台帐并在台帐基础上填报数据,使统计数据做到了有据可查。同时,各县(市)区残联上报数据与业务部门掌握的数据互为验证,保证了数据的口径一致。在档案管理方面,与各级残联相继投入经费,做好日常文字资料的收集与整理工作,及时进行归档,做好档案的升级换代工作,做好涉密人员、涉密文件的教育与管理,确保档案资料及涉密文件的无差错。
五是自身建设有了新的变化。坚持把加强自身建设作为促进职能履行、提高工作效率的重要环节来抓,取得了积极成效:
首先推进学习型机关建设。过去四年,各级残联办公室同志努力克服工学矛盾,采取集中学习和自学结合的办法,先后加强了政治理论、法律法规及公文处理、信息采编、电脑知识等业务的学习,邀请市委宣传部专家作党章等方面的专题辅导。同时,鼓励干部、职工参加各种函授班学习,现有*位同志参加大专、本科班函授学习,已有*位同志取得本科学历。其次是抓好制度建设。切实加强残联机关办文、办会、办事管理,在落实好效能建设、政务公开等制度的同时,进一步完善了学习,保密、考勤、公文交换、计算机管理等制度,促进了办公室工作走向规范化轨道。第三是党建得到加强。搞好党风廉政建设责任制的落实,承办党组中心组的理论学习,加强党员的教育与管理,做好党务日常工作,完成党支部的换届选举及日常具体事务,注重入党积极分子的培养教育,先后有*名同志加入到党组织。
回顾四年来的工作,成绩值得肯定,问题也不少,困难也存在,主要有:一是办公室人员长期不足,遗留问题多,影响整体功能的发挥;二是事务管理工作难度加大,机关制度落实不够到位;三是政务服务质量还不够高,参谋助手作用发挥不够,决策服务的深度和广度与理事会的工作要求还有差距;四是机关办文、办事、办会还存在不规范、不到位、不及时的现象;五是信息化工作有待加强,县(市)区残联网站建设力度有待加大等等。这些都需要在今后的工作中认真加以改进。
二、2009年工作基本思路及其初步安排
如何将市残联办公室建设成为勤政廉政、团结务实、业务精干、办事高效、运转协调、行为规范的机关,是摆在我们残联办公室面前的一个首要问题,为此,市残联办公室工作人员应以高度负责的精神,扎实有效的做好办公室份内的各项工作。
其工作目标:是要将办公室建设成团结、务实、文明、高效的战斗团体。团结,就是要与人为善,步调一致,密切协作,关心集体。务实,就是要勤奋学习,无私奉献,敬业爱岗,尽职尽责。文明,就是要清正廉洁,行为规范,光明磊落,韬光养晦。高效,就是要精益求精,开拓进取,雷厉风行,敢为人先。
工作重点:一是以文辅政,发挥参谋与助手作用,在提高“四个率”上下功夫。即文稿起草要提高“认可率”。做到凡是理事会领导关心的工作都要全面了解,凡是理事会领导考虑的问题都要深入思考,多出精品之作,提高驾驭各类文字材料的本领。克服依赖心理,增强责任心,减少文稿的“中间环节”;调研工作要提高“转化率”。重点围绕党组、理事会工作重心,确定调研课题,制定调研计划,努力增强调查研究的针对性、有效性,使调研成果更多地进入理事会领导的决策视野,为推进三个文明建设发挥应有的作用。办公室人员每年撰写一至二篇以上的调研报告或理论文章。要落实激励工作机制,调动办公室人员多出文稿、多出精品。信息报送要提高“采用率”。着力在增加数量,提高质量上下功夫。各级残联要指定专人,负责信息报送;要发动各业务科室及时上报信息。在确保信息数量的同时,要把好审核关,不断提高信息质量。不断完善信息报送通报制度,开展优秀信息、先进信息员评选。要紧贴党组理事会的工作中心,多思善考会总结,突出把握好信息的时效性、真实性、典型性、综合性和特色性,精心“挖掘”,多出信息精品。主动向领导提供有用信息,为领导决策提供及时、准确、全面、科学的依据。要加强与中残联、省残联信息部门的业务联系,争取上级的指导和支持,提高上报信息的采用率。我会今年的信息工作要“保四争三”,每个县(市)区每月要完成5至8篇以上。督查工作要提高“办结率”。以强有力的督促检查推动党组、理事会各项决策部署的落实,做到领导批办事项件件有着落,事事有回音。对主要问题要加大专项督查力度,建立台帐,紧抓不放。全年督办事项办结率力争达到*%,并按时完成各级人大、政协议案、提案的办理工作。
二是科学管事,发挥后勤保障功能,要在“五个注重”方面下功夫。其
一、在注重统计质量上下功夫。熟悉统计指标间的内在联系,掌握重点业务指标的填报依据,提高统计数据填报质量,加强数据逻辑审核,确保统计数据的准确性和严肃性。各级残联要重视基层统计台账建设,运用现代化统计手段,实行统计台账的电子化管理,逐步实现统计台账和年报、快报的一致性。其
二、在注重细节上下功夫。树立优质服务意识,以实现工作的“零差错”为目标,严谨细致地做好每一个环节的工作。确立“小事失误、误大事”的观点,无论是会议的通知、会议组织,还是各项活动的筹备、决策的督办,都必须高度重视,周密过细,尽心尽责,逐项衔接落实,确保万无一失。根据市残联印发的《全省市州残联统计工作评价办法》开展统计评价工作,各地统计报表按上报时间、数据质量予以评分,并将考核结果予以通报。其三,在注重执行规范上下功夫。在日常工作中要严格执行办公室运作流程,严格按照制度、标准、程序办事。积极推进机关办公自动化(即oa办公自动化系统)。发挥oa系统的作用,以oa系统规范办文程序,提高办公效率和质量。
其四,在注重高效服务上下功夫。加快工作节奏,对定下来的事迅速抓落实,雷厉风行,不打折扣。对领导交办的事项要发挥主观能动性,想方设法在交办日内完成,进一步提高工作效率,牢牢把握工作的主动权。其
五、在注重办好网站上下功夫。充分发挥残联网站的作用。倡导有条件的县(市)区残联建立自己的网站,及时公布残疾人工作相关的法规、政策、办事程序。倡导网上办公,提高残疾人工作的透明度,及时更新维护好网站内容。提高网站便民服务和互动交流功能,通过“领导信箱”、“在线留言”等栏目,倾听民声、广纳民意。
三是以人为本,发挥人的主观能动性,要在“四个提升”方面形成合力。首先,提升队伍的“内动力”。通过实行学习例会制度、轮流讲学制、邀请专家授课等方式,加大学习组织力度。营造“渴求知识、干事创业”的氛围。努力养成坐下来读书、静下来思考、沉下去调研、提起笔写作的良好习惯。对每个人的工作情况加强内部监督,确保各项工作周密严谨。其二,提升队伍的“凝聚力”。注重加强集体主义教育,增强办公室人员的集体荣誉感和团结协作精神。经常组织一些加强修养、提高能力的文体活动,形成团结紧张严肃活泼的工作作风。不断改善办公条件,创造舒适温馨的工作环境。其三,提升队伍的“向心力”。办公室人员之间要始终保持一种和谐融洽的关系,工作中多看别人的长处,尊重别人的劳动,体谅别人的困难,同事之间相互信任、相互谅解、相互提醒,增强整体效能。其四,提升队伍的“亲和力”。办公室主任要关心办公室人员的思想,做到思想波动时,及时交心谈心,谈心谈话至少每季一次。办公室每一个成员都要增强主观能动意识,敢于自我加压,追求一流成果,争创一流成绩。
青山遮不住,毕竟东流去。我们相信,有市残联党组理事会的坚强领导,有各级残联理事长的大力支持办公室的工作,有在座各位办公室人员的自身努力,我市残联办公室系统的工作,一定会在新的基础上取得新的辉煌,成绩一定会属于那些奋力拼搏、积极向上辛勤的人们。辛辛苦苦过一年,忙忙碌碌又一春,在这新春佳节来临之际,我代表市残联办公室全体成员向在座的各位同仁并通过你们向各位家属拜个早年,祝大家新春快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!
谢谢大家