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为深入贯彻落实安全生产法和上级有关部门、县委县府关于安全生产的各项规定,把涉及安全生产工作的决策部署、政策措施落到实处见到实效,推动全县粮食行业科学发展、安全发展,特提出以下工作计划:
一、主要目标
确保全年安全生产无事故,各项安全生产管理目标达到县考核要求,使得粮食行业安全状况进一步好转,基层安全生产工作进一步加强,不断完善各项安全生产监管管理工作。
二、主要任务和工作措施
1、着力落实企业安全生产主体责任,建立完善安全生产责任体系。
进一步完善安全生产工作责任签约制度,提高半年督查、年度考核的效果,强化生产经营单位的主体责任。各单位法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责,认真落实并严格检查本企业安全生产责任制的履行情况,强化安全生产责任意识,促进各级人员在本岗位负起相应的安全生产责任。各企业要健全各项制度,提高从业人员安全意识和技能,提升事故防范和应急处置能力,把安全生产责任落实到每个岗位、每个职工,形成环环相扣的责任体系。
2、抓好六个领域的事故隐患排查和控制。
近年来从我系统事故隐患排查及作业事故情况来看,主要集中在储粮熏蒸操作及药剂管理、出租房屋、机械装置、粮食收储装卸作业、人员密集场所、锅炉压力容器等六个领域,2012年将采取进一步的措施,督促企业认真落实安全生产各项法律法规,把事故消灭在萌芽之中,最大限度地排控各类事故隐患。
各乡镇人民政府:
根据省发改委、省财政厅、省水利厅《关于下达农村饮水安全工程2013年中央预算内第一批、第二批投资计划的通知》精神,结合我县2013年农村饮水安全工程的实施要求,经研究,现将2013年农村饮水安全工程项目实施计划下达给你们,并提出如下项目及资金管理要求。
一、切实加强项目的资金管理。
各乡镇要切实加强项目的资金管理工作,确保项目资金专款专用,严禁滞留、挪用项目资金,涉及中央投资项目的梓桐等11个乡镇(见附表)必须在当地金融机构开设农村饮用水项目资金专户,对项目资金实行专户储存,专账核算。工程完工后,须报请县审计部门对工程总投资进行审计。
二、加强领导,落实责任。
根据实施方案的要求,各乡镇成立以主要行政领导为组长(代表项目法人)的工程建设领导小组,任务层层分解,责任落实到人,同时还应落实有责任心,在村里有威望的村级监督人员。
三、严格管理,确保质量。
项目实施要严格遵循有关建设程序,落实好项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等有关规定,在抓好建设进度的同时,确保工程质量和安全。
2014年全镇食品药品安全工作以十八大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕饮食用药安全这一中心任务,以农村食品药品安全为重点,全力做好“国家药品安全示范县(市)"国家局评价验收工作,大力巩固“国家食品安全示范县(市)”、“国家农村药品两网示范县(市)”和“省级餐饮服务食品安全示范县(市)”创建成果,加快完善食品药品安全责任体系和监管机制,深入推进食品药品安全整治工作,着力解决群众最关心、最现实的食品药品安全问题,建立健全食品药品安全长效监管机制,确保全镇无重大食品药品安全事故发生。
一、大力构建食品药品监管责任体系
各村居、各有关部门要按照国家、省、市关于开展食品药品安全责任体系评价工作和市政府关于《“十二五”食品药品安全保障规划目标分解方案》的要求,不断健全“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品药品安全责任体系,一是强化各村居责任。各村居要对本辖区食品药品安全负总责,将食品药品安全列入年度工作目标,把食品药品监管工作摆上更加突出位置,层层签订责任状、承诺书,加强镇食药安办、村工作站建设,配齐配强协菅员、信息员,强化业务培训、绩效考核,建立与经济社会发展水平相适应的经费保障机制,切实加大组织领导和统筹推进力度。二是完善多部门协作配合机制。镇食药安办和相关单位要根据分工,各司其职,层层落实监管责任,切实加强食品药品安全监管;要建立健全各项制度,明确各相关部门职责,定期分析食品药品安全形势,研究部署重点工作,构建各有关部门既各负其责、又密切配合、联动监管的食品药品安全监管格局;各职能部门要进一步督促企业全面落实食品药品安全责任,让企业切实承担起食品药品安全第一责任人的责任,全面规范生产经营行为。三是强化企业自律和社会监督。各村居、各有关部门要通过日常监管、专项整治、教育培训等途径,督促企业强化责任意识,健全管理体系,把好质量安全关,落实企业主体责任;进一步发动社会力量共同参与食品药品监管工作,发挥镇、村食品药品安全办公室、工作站作用,强化协管员、信息员队伍建设,完善社会化监督网络;不断加大舆论宣传力度,营造全社会关心、支持食品药品监管工作的良好氛围。
二、全面推进食品药品安全示范创建
全力做好“国家药品安全示范县(市)"国家局评价验收工作。在成功创成“省级药品安全示范县(市)”的基础上,市政府又将“国家药品安全示范县(市)"创建工作列入政府工作目标考核内容,进一步落实药品安全责任,加强药品安全监管,确保今年顺利通过“国家药品安全示范县(市)”复查评价验收。各村居要进一步加强对辖区内药品安全监管工作的组织领导,围绕巩固“省级药品安全示范县(市)”创建成果的工作目标,结合农村药品“两网”工作,将药品安全工作纳入重要议事日程,健全基层药品监管机构,完善药品安全长效机制,开展药品安全知识宣传,强化药品“两员”培训。要督促涉药涉械经营、使用单位按照规范化管理标准组织创建回头看,确保规范化创建成果不回潮,不滑坡;同时强化药品安全应急机制,保证镇村药品安全应急网络覆盖率达100%,并能有效运行。各职能部门要各司其职,形成合力,确保辖区内无无证生产、经营行为,无制售假药行为;镇卫生院要加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作,健全药品安全预警机制,提高药品安全预警能力。镇食药安办将定期和不定期进行督查,对督查中发现的薄弱环节,将书面反馈,责成整改,跟踪督查,确保达标。不断巩固“国家食品安全示范县(市)"创建成果。各村居、各职能部门要明确目标,加大投入,周密部署,精心实施,强化监督。要大力配合相关职能部门全面开展食品“安全示范基地、示范企业、示范单位、示范店等创建工作,通过示范创建发挥典型领航作用,积极打造监管示范样板,全面规范食品生产经营行为,促进行业整体水平的提高,不断提升“国家食品安全示范县(市)"创建成果。
三、继续深化食品安全分段监管
一是加强种植养殖环节监管。大力推广低毒、低残留高效农药、兽药和无污染添加剂,有效规范种植、养殖行为。加强农(畜、水)产品基地建设,全面推进规模化、规范化、标淮化生产,加快“三品”认证工作,大力推广生态健康养殖技术,加强健康养殖示范场建设。二是加强食品生产环节监管。加大指导和培训力度,要以学校和建筑工地食堂、农村家宴服务等为重点监督对象,以食物中毒风险较高的熟食卤菜、盒饭、冷菜等为重点品种,加大对高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。要做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作,预防和控制学校、建筑工地食堂及餐饮单位食物中毒事故和食源性疾患发生,提高食物中毒等突发公共卫生事件的应急处置能力。要切实加强农村家宴管理,家宴厨师培训率和体检率均要达90%以上,家宴备案登记率达80%以上。三是深入开展专项整治。以种植养殖、食品生产、食品流通、餐饮服务为重点环节,以农村和城乡结合部为重点区域,以重要节日、重点季节、重大活动为重点时段,以肉制品、乳制品、食用油等高风险产品为重点品种,深入开展食品安全整治工作,严厉打击违法违规行为,及时消除食品安全隐患。对食品安全重点品种加强整治,对食品安全重点区域加强规范,对有食品安全隐患的重点场所加强治理,确保取得实实在在的效果。
四、加强保健食品化妆品规范建设
各村委会、乡直各单位:
为贯彻落实县关于创建“平安畅通县”文件精神,严厉打击各种交通违法行为,遏制我乡道路交通事故,确保道路交通安全、畅通、有序。经研究,决定制定2014年度交通安全工作计划,具体计划如下:
组织领导
为加强我乡道路交通安全管理工作,减少道路交通事故,完善道路交通安全管理网络,保障人民群众生命财产安全,经研究,决定成立马坑乡道路交通安全管理领导小组,具体成员如下:
下设办公室,挂靠安全办。
工作目标
通过开展交通安全工作,进一步落实道路交通安全“五整顿、三加强”工作措施,有效整改一批道路交通事故隐患,集中整改一批道路交通事故多发点段,坚决查处一批道路交通严重违法行为。通过整治,确保全乡道路交通安全、畅通有序,2014年度不发生死亡人数的交通事故。
工作重点
为切实加强教育系统安全工作,更好地贯彻执行上级有关安全工作的文件和会议精神,维护校园正常教育教学秩序,确保师生员工生命财产安全,营造良好的教育教学环境,构建和谐校园,结合我县教育系统实际,特制定2015年安全工作计划:
一、工作目标
(一)全面完成2015年州教育局签订的《州校园安全目标责任书》的相关内容。
(二)建立健全学校安全教育与管理制度,全面推动学校安全教育与管理工作规范化、制度化、长效化,增强学校安全教育与管理的实效性。
(三)进一步落实安全工作“一岗双责”制,进一步提升学校安全保障条件和安全管理水平,进一步提升师生的安全意识和自救能力。
(四)坚决杜绝重特大校园安全事故、治安刑事案件及涉校群体性事件发生,为创建平安校园、平安教育、平安打牢坚实的安全保障基础。
二、工作任务与措施
(一)加强领导,强化责任
2014年我局在县委、县府的领导下,在上级主管部门的业务指导下,在全县各中小学、幼儿园的共同努力下,安全管理工作取得了可喜成绩,全年教育系统未发生一例重大安全责任事故,未出现一例师生死亡。今年为更好地贯彻执行上级有关安全工作的文件和会议精神,结合我县教育系统实际,维护校园正常教育教学秩序,确保师生员工生命财产安全,特制定2015年安全工作计划:
一、工作目标
(一)全面完成2015年州教育局签订的《州校园安全目标责任书》的相关内容。
(二)建立健全学校安全教育与管理制度,全面推动学校安全教育与管理工作规范化、制度化、长效化,增强学校安全教育与管理的实效性。
(三)进一步落实安全工作“一岗双责”制,进一步提升学校安全保障条件和安全管理水平,进一步提升师生的安全意识和自救能力。
(四)坚决杜绝重特大校园安全事故、治安刑事案件及涉校群体性事件发生,为创建平安校园、平安教育、平安打牢坚实的安全保障基础。
二、工作任务与措施
(一)加强领导,强化责任
以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“以防为主,防抗救相结合”的方针,把防范化解重大安全风险作为职责使命,着力抓基层、打基础、强素质,加快推动消防工程建设,完善火灾防控体系,为全县卫健事业高质量发展创造良好的消防安全环境。根据《县消防安全委员会2020年工作要点的通知》(消委〔2020〕2号)要求,制定2020年全县卫健系统消防安全工作计划:
一、加快完善责任体系,压实消防安全工作责任
1.健全党政主导机制。深入贯彻落实《省消防安全责任制实施办法》,健全行业消防安全责任体系。推动每季度听取消防安全工作汇报常态化机制,部署消防安全工作。加强医疗卫生机构安全科建设,设立专门消防安全管理人员,明确消防安全管理职责。推动建立消防安全约谈机制,对履责不到位、责任不落实、发生火灾的单位主要负责人进行约谈。
2.健全科室齐抓共管机制。推进委安全生产办公室实体化建设,细化完善各科室消防安全工作职责,建立健全会议公文、信息报送、学习培训、督办督查、专项考核、约谈会商等工作机制,将消防安全列入规划计划,开展针对性的消防安全专项治理,重点推动消防安全标准化管理示范创建,推动医疗卫生机构将消防工作纳入日常监管内容。
3.健全单位自主管理机制。继续推动消防安全消防安全标准化管理,督促各单位定期开展活动(开展1次消防安全自查、1次建筑消防设施维护保养、1次全员培训、1次全员应急疏散演练、向消防部门报告1次工作)。督促各单位开展全员“一懂三会”培训(懂得所在场所火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生),落实消防设施年度维保,定期开展防火检查巡查,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
二、大力推进火灾防控体系建设,夯实消防安全工作基础
4.推进公共消防设施建设。科学制定阶段任务和年度计划,开展消防计划落实情况督查,确保消防计划实施落地。抢抓乡村振兴战略机遇,逐步补齐医疗卫生单位消防设施“欠账”。年内,配合梁岔镇、五港镇、黄营镇、南集镇、大东镇、唐集镇、石湖镇、东胡集镇、岔庙镇、成集镇等镇街完成卫生院消防专项规划修编。指导督促卫生院加快消防设施建设。
5.推进消防基层基础建设。推进微型消防站建设,制定达标建设标准并组织验收。对新建较大的业务用房推广安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋装置、电气火灾监控系统、电动车智能化充电系统等设施。
为切实加强全区教育系统安全稳定工作,保障广大师生人身和学校财产安全,营造良好的教育教学环境,构建平安、和谐校园,特制定文教体局2013年安全工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻《中小学公共安全教育指导纲要》,紧扣文教体局“围绕一个目标、突出两个重点、加快三个提升、强化四项主要任务”的总体要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步落实安全责任,健全安全制度,完善安全措施,强化安全监管,立足安全防范,建立长效机制,切实增强全体师生的安全防范意识,提高避险能力,加强校园安全文化建设,广泛开展多种形式的安全教育活动,全面提高学校安全管理水平,为师生创建一个安全、稳定、和谐的校园环境,促进我区教育事业持续健康稳定发展。
二、工作目标
1、健全学校安全管理制度,推动校园安全管理规范化、科学化进程,把安全管理作为学校规范管理的重要内容,增强实效性。
2、进一步完善各种应急预案,有效组织开展应急演练,提高师生避险自救能力。
3、建立安全隐患排查整治长效机制,及时消除安全隐患,规范工作程序及档案资料。
4、明确安全工作责任,落实安全管理“一岗双责”,执行责任追究制度,将安全管理的责任分解到每一个部门、岗位,实现校园安全齐抓共管的良好局面。